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同志們

總結(jié)去年工作，布置今年任務(wù)。縣委對這次會議很重視，2月5日縣委常委會專題聽取了全省宣傳部長會議精神匯報，提出了貫徹意見,今天會議是經(jīng)縣委研究同意召開的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市宣傳部長會議精神。3月4日，縣委常委會又聽取了全市宣傳部長會議精神匯報，專題研究今年宣傳思想工作并提出了明確要求。今天，縣委陳書記還親臨會場，并作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，會后抓好落實。下面，先講幾點意見。

一、突出重點。年宣傳思想文化工作效果顯著

縣宣傳思想文化戰(zhàn)線在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級宣傳部門的精心指導(dǎo)下，一年來。堅持以黨的十七大、十七屆三中、四中全會、科學(xué)發(fā)展觀及省委十二屆八次全會和市委二屆六次全會精神為指導(dǎo)，高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，不時開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面，形成了積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢。為縣委縣政府“踐行科學(xué)發(fā)展觀、打造國際生態(tài)稻米城”提供了強大的精神動力和思想保證，為維護(hù)社會穩(wěn)定營造了和諧的輿論氛圍和文化環(huán)境。宣傳思想工作也積累了不少經(jīng)驗，發(fā)明不少新成果，自年以來，全市綜合考評連續(xù)四年走在全市前列，今年又榮獲全市宣傳思想工作先進(jìn)單位、新聞宣傳特別獎、新聞宣傳先進(jìn)單位、輿情信息先進(jìn)單位和對外宣傳先進(jìn)單位；部董達(dá)姿獲全市宣傳思想工作先進(jìn)個人、徐聲高獲全市新聞宣傳先進(jìn)個人，獲全市輿情信息先進(jìn)個人?；仡櫰饋?，去年宣傳思想文化工作主要在六個方面取得了新突破。

1理論學(xué)習(xí)宣傳取得新突破。以中心組學(xué)習(xí)會議為載體。授課內(nèi)容涉及科學(xué)發(fā)展觀、資本運作、循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識、省委十二屆八次全會和市委二屆六次全會精神等，授課群體拓展至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位科級以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。理論下基層”扎實有效，一年來深入機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)宣講達(dá)300余場。圍繞縣委縣政府面臨的資金難題、建設(shè)用地難題、體制機制難題等開展理論研究，并有多篇文章在國家級刊物上發(fā)表。如《堅持發(fā)展要求，努力實現(xiàn)“三年跨越”奮斗目標(biāo)》理論前沿》上發(fā)表。

2新聞宣傳取得新突破。緊緊圍繞縣委縣政府“踐行科學(xué)發(fā)展觀、打造國際生態(tài)稻米城”戰(zhàn)略安排。經(jīng)濟(jì)日報》專版介紹“模式”央視新聞聯(lián)播先后三次介紹我縣創(chuàng)新群眾工作機制，扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民工守業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的典型經(jīng)驗；境外宣傳實現(xiàn)了新突破，縣稻作文化及習(xí)俗在日本國家電視臺《中國稻谷文化》欄目播出。輿情信息創(chuàng)下“上報信息數(shù)量最多、用稿最多、領(lǐng)導(dǎo)批示最多”佳績。即上報各類輿情信息近2000篇，被市級采用700余篇（綜合用稿195篇）省級采用300余篇、中央級采用70余篇；有4篇信息得到等領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示。

3擴大社會影響方面取得新突破。深入開展了創(chuàng)新守業(yè)發(fā)明”主題教育活動?；顒又?。營造了濃厚的守業(yè)氛圍，激發(fā)了廣大群眾的守業(yè)熱情，去年新增個體工商戶1400戶、以旅游農(nóng)家樂為主的家庭經(jīng)營戶1008戶。全縣范圍內(nèi)開展了推薦、評議身邊好人好事”和“道德模范”評選活動，篩選出青云中學(xué)退休教師何子策等5人參與市、省及中央級評議活動。以慶祝新中國成立60周年為契機，積極開展以“放歌，祝福祖國”為主題的吉星杯”青年歌手大獎賽、新中國六十華誕書畫展以及以“培育三創(chuàng)文化、推進(jìn)三千工程”為主題的演講競賽等活動，以群眾喜聞樂見的形式展示了建國60年來我縣取得的巨大成果，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾的維護(hù)國家利益愛家熱情，進(jìn)一步凝聚了打造國際稻米城的合力。

4一個世界級、九個國家級”創(chuàng)建工作取得新突破。去年。裴梅鎮(zhèn)獲省級生態(tài)示范鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)李山塢村獲省級生態(tài)示范村。申遺工作取得重大進(jìn)展。去年8月中美聯(lián)合考古隊再次對仙人洞、吊桶環(huán)遺址進(jìn)行取樣和考古，基本證明洞穴堆積是一個穩(wěn)定的堆積過程，所測的年代數(shù)據(jù)與地層出土的遺存可以對應(yīng)，為“申遺”提供了有力佐證。

5樹立文化品牌取得新突破。近年來。全力推進(jìn)文化精品“六個一”工程，推出一批文藝精品力作，樹立了文化品牌。去年由文工團(tuán)承演的大型現(xiàn)代贛劇《但愿人長久》全市演出后，引起強烈反響，被推薦為反腐倡廉的警示片在江西藝術(shù)劇院演出，省四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員親臨現(xiàn)場觀看并給予充分肯定，全省玉茗花戲劇節(jié)評比中，榮獲優(yōu)秀演出獎、作曲一等獎和導(dǎo)演二等獎，而且所有參演人員均獲獎，其中三個二等獎、三個三等獎，開創(chuàng)了縣戲劇獲全省性大獎的先河。

順利通過了省政府教育督導(dǎo)評估，進(jìn)一步完善了城區(qū)教育規(guī)劃，中學(xué)和職教中心新校區(qū)開工在建；高考再創(chuàng)佳績，文、理科一本線以上人數(shù)共237名，二本線以上人數(shù)達(dá)802名,6文教衛(wèi)工作取得新突破。去年。位居全市第二；衛(wèi)生工作深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)了公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)29.1萬，參合率為96.18%統(tǒng)籌基金使用率98.74%實際彌補資金2466萬元，參合農(nóng)民一次報帳率為94.59%縣醫(yī)院已完成整體搬遷。體育工作創(chuàng)下承辦大型競賽“模式”勝利舉辦全國男子俱籃球樂部聯(lián)賽，獲主辦方和參賽方一致好評。

二、準(zhǔn)確掌握新形勢。

必需掌握住有利條件，宣傳思想文化工作始終是同黨和國家工作大局、與國際國內(nèi)形勢發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的做好今年宣傳思想工作。圍繞工作大局，著力找準(zhǔn)方位，牢牢掌握主動權(quán)。

1國際金融危機沖擊影響仍然復(fù)雜深遠(yuǎn)的形勢使加強輿論引導(dǎo)工作的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前。影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不確定不穩(wěn)定因素依然存在從我縣情況來看，盡管縣委縣政府客觀準(zhǔn)確判斷形勢，作出一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)安”正確決策，取得較好成效，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好的預(yù)期目的但發(fā)展不足、總量偏小仍是縣的最大縣情，局部群眾對我縣未來經(jīng)濟(jì)前景并不看好，缺乏戰(zhàn)勝金融危機的信心和勇氣。因此，要切實加強經(jīng)濟(jì)宣傳，加強形勢教育，大力宣傳縣委縣政府應(yīng)對金融危機的重大舉措和重要部署，大力宣傳縣委縣政府實施產(chǎn)業(yè)大提升的重要布置和主要成效，致力于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作重心由“應(yīng)對”國際金融危機為主向“迎接”新一輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇為主的轉(zhuǎn)變，以昂揚向上的精神狀態(tài)，迎接發(fā)展的春天。

2意識形態(tài)多元、多樣、多變的形勢使社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重。經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加艱巨。近年來我縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不時得到鞏固和提高、中國特色社會主義旗幟、道路和理論體系深入人心，開明開放、誠信和諧、務(wù)實創(chuàng)新、奮發(fā)圖強的精神”已轉(zhuǎn)化為廣大群眾的自覺行動，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們接受各種思想觀念、文化信息的途徑日益多樣化、多元化，一些有利于社會和諧的音符依然存在因此，必需大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，加強經(jīng)常性思想政治工作，凝聚共識，弘揚正氣，積極引領(lǐng)多樣化社會思潮，促進(jìn)社會和諧。

3信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢使我積極利用、科學(xué)管理新興媒體的任務(wù)更加緊迫?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛普及。進(jìn)一步推動了由固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸，使人人、時時、處處上網(wǎng)成為可能。這對加強和完善互聯(lián)網(wǎng)、手機的運用和管理，維護(hù)信息平安和意識形態(tài)平安提出了新要求。特別是當(dāng)前，通過互聯(lián)網(wǎng)、手機，各種淫穢色情有害信息傳達(dá)蔓延，敵對勢力加緊對我進(jìn)行思想文化滲透，形勢也是非常嚴(yán)峻的這就要求宣傳思想戰(zhàn)線積極適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的新趨勢，加快占領(lǐng)新興媒體陣地，提高駕馭新興媒體的能力，形成網(wǎng)上正面輿論強勢局面。

4人民群眾精神文化需求不時增長的新形勢使增強文化軟實力和競爭力的任務(wù)更加緊迫。當(dāng)前。文化事業(yè)快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)日益成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點和新的經(jīng)濟(jì)增長點。近年來，深入推進(jìn)文化精品“六個一”工程，創(chuàng)作了一批文藝精品，但與群眾的精神文化需求相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)統(tǒng)計，人均GDP3000--6000美元時，人們精神文化消費增長最快的時期，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的大好時機。但由于我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)單薄，對文化事業(yè)的投入仍然缺乏，特別是基層這一問題更為突出。這就要求我要進(jìn)一步增強改革創(chuàng)新的自覺性，加快文化體制改革步伐，切實增強我縣文化的整體實力和競爭力，增強優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的有效供給，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

要求我必需在紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，宣傳思想工作面臨形勢的復(fù)雜性。掌握好導(dǎo)向、引導(dǎo)好輿論、激發(fā)好熱情、安定好民心，尤其是要積累化解好矛盾、處置好突發(fā)性公共事件的能力。

1什么是突發(fā)性公共事件？

需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會平安事件等。依照社會危害水平、影響范圍等因素，突發(fā)性公共事件是指造成或者可能造成社會危害。突發(fā)性公共事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

2一些處置突發(fā)性公共事件的教訓(xùn)

尊重群眾知情權(quán)的重要途徑，及時、準(zhǔn)確、全面、真實地報道突發(fā)公共事件。也是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局的大事。目前，正處于社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，也是各種矛盾問題的凸顯時期，特別當(dāng)今媒體日益發(fā)達(dá)，傳達(dá)速度越來越快、范圍越來越大，一些社會熱點、難點問題稍有不慎，就有可能引起軒然大波。如2002年9月14日南京市江寧區(qū)湯山鎮(zhèn)發(fā)生嚴(yán)重食物中毒事件，中毒者達(dá)200多人，由于對中毒死亡人數(shù)、中毒物質(zhì)等沒有及時向公眾說清，導(dǎo)致引起眾多的猜想，特別是網(wǎng)民議論紛紛，嚴(yán)重危害政府的聲譽。又如年云南的躲貓貓”事件。涉嫌因盜伐林木罪被刑事拘留，遭到同監(jiān)室在押人員張某等人多次用拳頭、拖鞋進(jìn)行毆打，其頭部、胸部多處受傷，最后致使撞墻倒地昏迷，經(jīng)送醫(yī)院搶救無效，于2月12號死亡。法醫(yī)鑒定的結(jié)論是系多次鈍性外力打擊致嚴(yán)重顱腦損傷死亡。事發(fā)后，縣公安機關(guān)在沒有深入調(diào)查取證的情況下，公布了游戲中不慎死亡的情況，引起了強烈的輿論譴責(zé)，公安機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和看守所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也因此受到行政處分。諸如此類的例子可謂舉不勝舉，此就不一一列舉。

3突發(fā)性公共事件中新聞報道應(yīng)堅持的原則

要求我必需堅持“掌握導(dǎo)向、及時準(zhǔn)確、公開透明、依法管理”原則，突發(fā)性公共事件突發(fā)性強、危害性大、影響大的特點。慎重對待、積極處置。掌握導(dǎo)向，指新聞工作者在突發(fā)性公共事件的新聞報道中，堅持有利于黨和國家大局、有利于維護(hù)人民群眾切身利益，有利于社會和諧穩(wěn)定和人心安定，有利于引導(dǎo)社會輿論，推動矛盾的化解和事件的妥善處置；及時準(zhǔn)確，突發(fā)事件發(fā)生后，新聞工作者要第一時間進(jìn)入現(xiàn)場，第一時間權(quán)威信息，第一時間發(fā)出正面聲音，快速反應(yīng)、及時準(zhǔn)確、客觀全面報道突發(fā)公共事件動態(tài)及處置進(jìn)程，掌握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，防止因報道不實引發(fā)負(fù)面影響；公開透明，除涉及國家平安和國家秘密外，要公開透明地突發(fā)公共事件信息，開放有序地組織采訪報道，堅持以人為本，保證人民群眾的知情權(quán)，滿足人們解公共事件真相和處置情況的需求，增強群眾公共平安意識，提高全社會風(fēng)險防范和應(yīng)對能力；依法管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，依法開展突發(fā)公共事件信息和新聞報道，做到科學(xué)、依法、有效管理。

4提升領(lǐng)導(dǎo)干部處理突發(fā)性公共事件的五種能力

迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，社會矛盾日益凸現(xiàn)和大眾傳媒日益發(fā)達(dá)的新形勢下。維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。這里，著重談一下應(yīng)對突發(fā)性公共事件的五種能力。

一是要提高防范預(yù)警能力。無論怎樣。突發(fā)事件形形色色，無法完全杜絕。因此，要有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生，或提前預(yù)測而做好各種準(zhǔn)備，有效應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生，將突發(fā)事件造成的危害降到最低。提高危機預(yù)警能力，要始終強化憂患和安全意識，對工作中存在矛盾和問題，及時分析、排查匯總，收集有效信息，提前預(yù)防風(fēng)險、及時覺察風(fēng)險、迅速告知風(fēng)險，盡早化解矛盾。

二是要提高危機決策能力。危機決策能力是領(lǐng)導(dǎo)者在應(yīng)對突發(fā)事件時表現(xiàn)出的科學(xué)快速的決斷能力。危機決策表示出時間緊迫、信息有限、技術(shù)缺乏、情況復(fù)雜等特點。堅持思維冷靜，抓住關(guān)鍵問題，傾聽專家意見，果斷作出決策。

三是要提高現(xiàn)場控制處置能力?，F(xiàn)場控制處置能力是對突發(fā)事件的現(xiàn)場實施有效控制。正確處置的能力?，F(xiàn)場控制處置在應(yīng)對突發(fā)事件過程中處于中間和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于控制事態(tài)發(fā)展，降低事態(tài)危害，消除事態(tài)影響等關(guān)系重大，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)變能力的集中體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)分析、判斷、指揮、控制、決策等能力的綜合反映。對現(xiàn)場實施有效控制處置，要有處變不驚、臨危不懼、指揮冷靜的大將風(fēng)度；要冷靜觀察、系統(tǒng)分析，作出準(zhǔn)確判斷，駕馭現(xiàn)場態(tài)勢。

四是要提高溝通協(xié)調(diào)能力。溝通協(xié)調(diào)能力是處置突發(fā)事件的過程中領(lǐng)導(dǎo)與各當(dāng)事人、群眾以及媒體之間的有效溝通和協(xié)調(diào)關(guān)系的能力。無論是什么樣的突發(fā)事件。將會對應(yīng)對工作造成極大的障礙。溝通協(xié)調(diào)就是為了消除謠言與誤會，引導(dǎo)媒體和輿論，獲取民意的支持，為突發(fā)事件的應(yīng)對工作發(fā)明良好的社會環(huán)境。突發(fā)事件中進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，要公開事態(tài)狀況，告知媒體真相、統(tǒng)一媒體口徑，防止人為“炒作”要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，消除矛盾和誤會；要嚴(yán)肅工作人員紀(jì)律，為受害群眾服務(wù)時，要做到熱心、細(xì)心、耐心。

五是要提高善后恢復(fù)能力。善后恢復(fù)能力是突發(fā)事件發(fā)生和對事件自身處置之后。對相關(guān)人員的處置和對問題的改進(jìn)以及消除事件造成的影響恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序等方面的能力。提高善后恢復(fù)能力，對事件原因的調(diào)查要快速全面、對問題的處置要快速有序、對人員處置要合法合理、社會動員要迅速廣泛、總結(jié)教訓(xùn)要深刻全面。

三、理清思路。不時推動年宣傳思想工作上新臺階

迎接國際金融危機后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵一年，今年是國家實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年，也是縣實現(xiàn)總量跨越、進(jìn)位趕超的提升之年。宣傳思想工作的指導(dǎo)思想是依照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，堅持以鄧小平理論、三個代表”重要思想以及黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作、以產(chǎn)業(yè)大提升支撐崛起”主題，堅持“三貼近”原則，著力統(tǒng)一思想，凝心聚力，努力開創(chuàng)我縣宣傳思想文化工作新局面，為打造國際生態(tài)稻米城、推動我縣經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展、實現(xiàn)崛起新跨越提供強大的思想文化保證和良好的輿論環(huán)境。

宣傳思想工作的總體布局是貫穿一條主線、營造兩個氛圍、致力四個創(chuàng)新、實現(xiàn)六大突破。一條主線，今年是全市宣傳思想工作“改革創(chuàng)新”之年。就是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；營造兩個氛圍，就是對內(nèi)進(jìn)一步做好堅定信心、鼓舞人心、促進(jìn)發(fā)展的工作，對外進(jìn)一步唱響品牌、推介，提高的知名度和美譽度；致力四個創(chuàng)新，就是推進(jìn)觀念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新；實現(xiàn)六大突破，就是實現(xiàn)理論武裝、新聞宣傳、文明創(chuàng)立、輿論引導(dǎo)、社會文化事業(yè)和自身建設(shè)新突破。主要工作有：

第一。要在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織上有新進(jìn)展

戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、實現(xiàn)黨和國家事業(yè)新發(fā)展的強大思想武器。要依照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求，中國特色社會主義理論體系是馬克思主義在當(dāng)代中國發(fā)展的最新效果。圍繞推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化，深入學(xué)習(xí)、廣泛普及、深化研究上下功夫，用馬克思主義中國化最新效果武裝全黨、教育人民。

1要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)化。認(rèn)真落實《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》圍繞提高理論素養(yǎng)這個關(guān)鍵。系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，引導(dǎo)他牢固樹立辨證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，更好地用黨的理論創(chuàng)新效果指導(dǎo)實踐、推動工作；以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為抓手，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，健全學(xué)習(xí)制度、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，繼續(xù)堅持中心發(fā)言人制度，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子每人做一次中心發(fā)言、做一次輔導(dǎo)發(fā)言、掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）講一次課、完成一篇以上調(diào)研文章；以基層黨校為陣地，加強理論培訓(xùn)，村一級設(shè)立基層黨校學(xué)習(xí)網(wǎng)點，使全縣各級黨組織真正成為科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于掌握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)型黨組織，使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者和自覺實踐者。

2要以理論宣講為抓手推進(jìn)馬克思主義大眾化。大眾化是馬克思主義理論創(chuàng)新的重要途徑和最終歸宿。今后。深入開展“理論下基層”活動，把理論課堂搬進(jìn)機關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)，聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際，重點圍繞十七屆四中全會提出的劃清四個重大界限”用群眾聽得懂的語言講清楚、用群眾樂于接受的方法說明白，引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺抵制各種錯誤思想影響，增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性；要以省、市宣講團(tuán)下基層宣講為契機，把授課群體拓展到村一級，讓高層次、高水準(zhǔn)的理論課堂走近人民大眾，使黨的理論創(chuàng)新效果深入人心。

3要以服務(wù)大局為根本努力推動理論創(chuàng)新效果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮縣委黨校骨干教師、縣理論骨干的智囊團(tuán)”作用。如何積極應(yīng)對金融危機、迎接“下一個春天”如何進(jìn)一步深化改革、擴大開放、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，如何進(jìn)一步保證和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等問題開展理論研究，分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題并提出對策，為縣委縣政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。

第二。要在營造加快發(fā)展的輿論氛圍上有新成效

越是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，實踐證明。就越需要掌握好輿論導(dǎo)向，堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖。今年，縣各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按人均計算要全面達(dá)到和逾越全市應(yīng)占份額，其中GDP50億元、財政收入5億元、園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入過100億元、固定資產(chǎn)投資70億元、縣城人口過10萬人。要圍繞中心不偏離、咬住目標(biāo)不放松，全力以赴做好凝聚人心、服務(wù)發(fā)展的工作。

1要突出抓好戰(zhàn)勝國際金融危機、迎接下一個春天的宣傳。今年是實施國家“十一五”規(guī)劃的最后一年。要突出宣傳政府扶持農(nóng)民工守業(yè)、扶持企業(yè)渡過難關(guān)的系列舉措和成功經(jīng)驗，要突出宣傳縣委關(guān)于做好今年工作、奪取應(yīng)對金融危機全面勝利的系列重大布置和重要決策，全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的大好機遇和寶貴時機，引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步堅定信心，把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策布置上來，激發(fā)全縣上下為奪取應(yīng)對金融危機全面勝利、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量新跨越而奮斗。

2要突出抓好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宣傳。今年是全省翻陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開局之年。建設(shè)翻陽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委省政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。要大力宣傳縣委縣政府建設(shè)國際生態(tài)稻米城的正確抉擇和主要成效；要大力宣傳縣委縣政府積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加大固定資產(chǎn)投資的重要舉措；要大力宣傳以項目建設(shè)為抓手、推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的進(jìn)展和成效，尤其是要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的宣傳，全縣上下營造全力以赴抓項目、聚精會神促發(fā)展的濃厚氛圍。

3要突出抓好保證和改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的宣傳。多年來的發(fā)展實踐證明。越需要關(guān)注民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，否則，整天“鬧轟轟”什么也干不成。今后，要緊緊圍繞促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧這一目標(biāo)，大力宣傳中央、省、市以及縣委縣政府保證民生、改善民生的系列重大舉措和重要部署，大力宣傳社會穩(wěn)定和諧對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性和近年來縣政府實施的系列民生工程及成效。同時，新聞工作者要沉下心來、沉下身子，把筆頭和鏡頭多對準(zhǔn)基層一線，及時把黨的聲音傳送到千家萬戶，把群眾心聲反映上來，當(dāng)好社會和諧的維護(hù)者、推動者和實踐者。

4要突出抓好熱點難點問題的輿論引導(dǎo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入轉(zhuǎn)型時期。有時還會相互交織、愈演愈烈。特別是近年來網(wǎng)絡(luò)、手機報等新興媒體的呈現(xiàn)，使一些社會問題傳達(dá)速度越來越快、傳達(dá)范圍越來越大，給我輿論引導(dǎo)帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，要積極回應(yīng)、主動引導(dǎo)，變堵為疏，引導(dǎo)人們正確看待熱點難點問題；要切實加強突發(fā)公共事件的新聞報道和新聞管理，努力做到先人一步、先聲奪人，牢牢掌握話語權(quán)和主動權(quán)；各級領(lǐng)導(dǎo)要善用媒體、善待媒體，著力提高與媒體協(xié)調(diào)溝通的能力和運用媒體的能力，使媒體成為我收集信息、推動工作的得力助手；要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控分析機制，提高輿情研判能力，及時正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。

第三。促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，要在凝聚發(fā)展合力上有新作為

為策應(yīng)省委開展“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、探索科學(xué)發(fā)展新路子”主題教育活動，今年?？h委決定利用一年時間在全縣范圍深入開展“以產(chǎn)業(yè)提升、促科學(xué)發(fā)展”活動，這是縣委縣政府引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇，實現(xiàn)總量跨越、進(jìn)位趕超的重大決策，希望各地各部門采取更加有力的措施，扎扎實實把這一活動抓好。

1要在營造濃厚氛圍上下功夫。通訊》社、電視臺、網(wǎng)等媒體要在主要版面欄目、重要時段開設(shè)專題專欄。大力宣傳實施產(chǎn)業(yè)提升對我縣搶抓經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇機遇的重要意義，大力宣傳各地各部門開展教育活動的創(chuàng)新舉措、進(jìn)展動態(tài)和主要成效，大力宣傳全縣各條戰(zhàn)線在教育活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，以典型宣傳推進(jìn)教育活動向縱深發(fā)展。各地各部門也要充分做好本單位干部群眾思想動員工作，通過拉過街橫幅、刷寫固定標(biāo)語、出黑板報、編印簡報等形式營造輿論氛圍。

2要在抓好重點工作上下功夫。圍繞實現(xiàn)“一個跨越”抓住“兩個轉(zhuǎn)變”協(xié)調(diào)“三個關(guān)系”目標(biāo)。適時采取邀請記者采訪的形式，全力抓好活動的對外宣傳報道，力爭多上大稿要稿，進(jìn)一步擴大活動的影響力；二是建言獻(xiàn)策活動。動員引導(dǎo)干部群眾圍繞縣委、縣政府和本單位的工作機制、管理體制、工作理念等以及如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展等方面內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)、書信等形式建言獻(xiàn)策，集思廣益；三是一把手”扶助企業(yè)工程。實行“1+1聯(lián)絡(luò)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人和一名商務(wù)工作協(xié)理員共同聯(lián)絡(luò)一家重點企業(yè)，為企業(yè)提供全程最優(yōu)服務(wù)。四是開展“八查八看”活動。組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以“八查八看”為載體（即查是否勤奮好學(xué)，看學(xué)以致用的能力強不強；查是否心系群眾，看服務(wù)人民的自覺性高不高；查是否真抓實干，看務(wù)求實效的效果好不好；查是否艱苦奮斗，看勤儉節(jié)約的觀念樹立的牢不牢；查是否堅持發(fā)揚民主，看團(tuán)結(jié)共事的氛圍濃不濃；查是否顧全大局，看是否令行禁止；查是否秉公用權(quán)，看廉潔從政的規(guī)定是否落實；查生活作風(fēng)，看個人情趣是否健康）認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在問題，著力在解決“思想問題、毅力問題、政策問題、服務(wù)問題”上取得新成效。

3要在發(fā)動群眾參與上下功夫。堅持“開門”搞活動。要堅持開門納諫，廣泛聽取群眾意見；活動結(jié)束時，將組織評選十大“產(chǎn)業(yè)提升”機關(guān)、十大“產(chǎn)業(yè)提升”企業(yè)、百名“產(chǎn)業(yè)提升”標(biāo)兵。開展這些評比活動時，要面向社會、面向基層、面向各行各業(yè)，深入發(fā)動、廣泛動員，使評選的典型更具有代表性、真實性，使群眾在活動中受到教育，形成思想共識、凝聚發(fā)展力量。

第四。要在提升鄉(xiāng)村品位和市民素質(zhì)上有新突破

以全省精神文明建設(shè)懲辦大會為動力，文明創(chuàng)立是提升鄉(xiāng)村品位和市民素質(zhì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重要手段。今年。不時深化“一個世界級、九個國家級”創(chuàng)建活動。

1深化社會主義核心價值體系教育活動。社會主義核心價值體系是黨在新形勢下團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開拓前進(jìn)的旗幟。貫穿于思想政治教育工作中，貫穿于文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建過程，貫穿于未成年人思想道德建設(shè)全過程。當(dāng)前，深化社會主義核心價值體系教育，要把反映地域特色的稻作文化精神、精神和抗冰保電精神融入其中，使它真正入腦入心，并轉(zhuǎn)化為全縣40萬人民的自覺行動。

2深化“一個世界級、九個國家級”創(chuàng)建活動。近年來。深入推進(jìn)“一個世界級、九個國家級”創(chuàng)建活動，取得豐碩效果。今年，將以去年8月中美聯(lián)合考古隊來我縣取樣和考古為契機，督促他盡快拿出學(xué)術(shù)報告，為申遺提供有力佐證；以舉辦第四屆國際稻作文化旅游節(jié)為契機，采取邀請著名專家考證、舉辦學(xué)術(shù)研討會等形式，深入挖掘我縣稻作文化的深厚底蘊，擴大稻作文化起源地的影響力，加快申遺進(jìn)程；以我縣榮獲“國際最佳生態(tài)休閑旅游名縣”中國最佳魅力旅游名縣”為契機，盡快啟動神農(nóng)源風(fēng)景區(qū)申報國家級地質(zhì)公園、國家級森林公園和國家AAAA級風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步唱響稻作文化品牌和生態(tài)旅游品牌。

3深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為目標(biāo)。大膽創(chuàng)新載體，通過舉辦公民道德宣傳日、開展文明新風(fēng)、文明生活、文明禮儀“三入戶”等系列活動，深入推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮“五老”協(xié)理員作用，定期對校園周邊環(huán)境進(jìn)行清理，努力凈化未成年人健康生長文化環(huán)境；深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)評活動，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘會等重大活動為契機，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，全縣范圍建議文明言行、改善城鄉(xiāng)環(huán)境；充分發(fā)揮贛東北蘇維埃舊址等紅色資源作用，中小學(xué)生中深入開展維護(hù)國家利益主義教育，讓他寓教于樂、寓教于景、寓教于游，潛移默化中受到教育。

第五。要在促進(jìn)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮上有新業(yè)績

全國文化體制改革已進(jìn)入在面上推開、向縱深推進(jìn)的新階段。要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，當(dāng)前。重點突破、整體推進(jìn)，使我縣文化體制改革跟上全省、全市的續(xù)時進(jìn)度，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)明新業(yè)績。

1深入推進(jìn)文化體制改革。依照中央、省市文件精神。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位內(nèi)部管理和轉(zhuǎn)企改制，推進(jìn)內(nèi)部人事、分配和社會保證制度的改革。推進(jìn)電視臺非時政類節(jié)目制播分離，對非時政類節(jié)目制作中心實行轉(zhuǎn)企改制。

2全力打造一批文藝精品。認(rèn)真貫徹落實市委蔡曉明書記在仙人洞調(diào)研時的指示精神。通過動漫形式再現(xiàn)先民發(fā)現(xiàn)野生稻、栽培人工稻到縣委縣政府傳承稻作文化、打造國際生態(tài)稻米城的發(fā)展歷程，進(jìn)一步提升文化內(nèi)涵、壯大文化旅游業(yè)；以傳承、弘揚稻作文化為主題，拍攝一部反映風(fēng)土人情的電影《夢回》以文化形式宣傳推介。以《稻香》為平臺，以詩詞協(xié)會為陣地，大力鼓勵文藝創(chuàng)作，推出一批充溢鄉(xiāng)土氣息的精品力作，進(jìn)一步拓展廣大群眾文化需求的選擇空間。

3大力實施一批文化重點項目。以縣委縣政府繼續(xù)加大社會事業(yè)實物投放量為契機。大力實施一批文化重點項目，以項目建設(shè)帶動文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，就是要抓好稻神博物館項目的申報和爭取、文化信息資源共享項目以及游客服務(wù)中心建設(shè)項目爭取工作，進(jìn)一步延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，讓游客有景可看、有項目娛樂，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點；完成縣博物館和文化館設(shè)施設(shè)備改造工程，進(jìn)一步改善文化服務(wù)硬件、提升文化服務(wù)能力。

4繼續(xù)完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步加大對公共文化服務(wù)的投入。提供一批滿足農(nóng)民精神文化需求的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。積極推進(jìn)農(nóng)村文化“三項活動”文藝精品展演展映工程”鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)放映數(shù)字電影工程”廣播電視村村通、農(nóng)家書屋建設(shè)、村鎮(zhèn)文化站建設(shè)等系列文化惠民工程，讓廣大群眾在文化建設(shè)和文化發(fā)展中得到更多的實惠。

四、求真務(wù)實。切實把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為我順利開展宣傳思想文化工作發(fā)明了良好的物質(zhì)條件和社會環(huán)境，當(dāng)前。同時，社會思潮的多元化、信息傳達(dá)手段的多樣化等問題給宣傳思想工作帶來一定的困難和挑戰(zhàn)。因此，全縣宣傳思想戰(zhàn)線必需主動跟上時代的步伐，用時代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作，要以飽滿的工作熱情、開拓進(jìn)取的工作姿態(tài)，勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)，抓好今年的各項工作，努力使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性，掌握規(guī)律性，富于發(fā)明性。

1抓落實。服務(wù)于縣委縣政府的工作大局。一切工作必需要在大局下思考，大局下行動，為大局服務(wù)；要努力了解大局、熟悉大局、掌握大局；要吃透縣委、縣政府的各項方針政策和重大改革舉措，解人民群眾的根本利益所在圍繞中心，服務(wù)大局，就要求我把工作基點始終立足于打造國際生態(tài)稻米城的實際，把工作視點始終對準(zhǔn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量新跨越這一現(xiàn)實目標(biāo)，把工作落腳點始終放在實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益上。宣傳思想工作的責(zé)任，政治責(zé)任、時代責(zé)任和社會責(zé)任。一定要堅持守土有責(zé)、嚴(yán)格紀(jì)律，切實把好關(guān)、把好度。

2抓落實。也是堅持宣傳思想工作旺盛生命力的不竭動力。宣傳思想工作創(chuàng)新要具體落到三個方面：一是要在觀念上創(chuàng)新。既要認(rèn)識宣傳思想工作的意識形態(tài)屬性，不時鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，又要認(rèn)識到其產(chǎn)業(yè)形態(tài)屬性，加快推進(jìn)宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機結(jié)合。既要認(rèn)真貫徹中央和上級宣傳部門的工作部署，做好慣例性工作，又要結(jié)合實際，解放思想，開動腦筋，力爭每年有新意，年年展新姿。二是要在服務(wù)上創(chuàng)新。要自覺適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，掌握主動權(quán)，深入研究新形勢下宣傳思想工作的特點，不時擴大服務(wù)對象和范圍，特別要注重利用新科技拓寬宣傳思想工作新領(lǐng)域。三是要在機制上創(chuàng)新。要不斷總結(jié)近年來我縣宣傳思想工作行之有效的工作思路、工作機制、工作方法，推進(jìn)宣傳思想工作和各項社會事業(yè)綜合評估體系的創(chuàng)新，使宣傳系統(tǒng)各項工作永葆生機和活力。

3抓落實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地求宣傳思想工作規(guī)律之真，務(wù)推進(jìn)發(fā)展之實；求人民群眾根本利益之真，務(wù)滿足人們精神文化需求之實；求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)服務(wù)于全縣工作大局之實。要努力從實際動身布置工作，按實際需要推進(jìn)工作，以實際效果檢驗工作，要樹立緊緊抓住不放的精神，抓到細(xì)處落到實處的態(tài)度，不出實效決不收兵的意志。要加強制度建設(shè)，借鑒經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗、實行項目責(zé)任制，著力形成運轉(zhuǎn)有序的良好運行機制，使工作規(guī)范化。

4抓落實。切實抓好宣傳思想文化戰(zhàn)線自身學(xué)習(xí)，努力做貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的宣傳者、實踐者、推動者。切實加強宣傳思想文化戰(zhàn)線班子配備，不時提高實踐能力、應(yīng)變能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。實施宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工程，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)各個層次、各種門類的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流活動，著力提高宣傳思想工作者輿情研判能力、宣傳謀劃能力、運用和管理媒體能力、熱點難點問題引導(dǎo)能力以及運用經(jīng)濟(jì)行政法律手段開展工作能力和選人用人能力。

效果喜人、催人奮進(jìn)；展望新的一年，同志們回顧過去的一年。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我進(jìn)一步堅定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加創(chuàng)新的思維、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加拼搏的干勁，不時開拓創(chuàng)新，扎扎實實做好各項工作，推動我縣宣傳思想工作再上新臺階，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。