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同志們:

實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要決策，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作需要重點(diǎn)抓好的一件大事。今年，我區(qū)組織實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，為我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)和推動(dòng)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展供了一次重大的機(jī)遇。剛才，區(qū)人口計(jì)生委、服務(wù)站的負(fù)責(zé)同志對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目進(jìn)行了政策解讀和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，希望大家高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，我區(qū)不斷加強(qiáng)區(qū)站鄉(xiāng)所和人才隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展以避孕節(jié)育、生殖保健為主要內(nèi)容技術(shù)服務(wù),初步形成了以“區(qū)站為龍頭、鄉(xiāng)所為依托、村室為基礎(chǔ)”的計(jì)生服務(wù)體系。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)仍然以“四項(xiàng)手術(shù)”和“三查一治”為主，既不能滿足統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新要求，又不能滿足人民群眾日益增加的對(duì)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)的新需求。當(dāng)前，我區(qū)人口計(jì)生工作正處于穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新階段，實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)，是人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，是“計(jì)劃生育”內(nèi)涵的擴(kuò)展，是新時(shí)期人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)變思路和方法的迫切需要。

我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是新形勢(shì)下國(guó)家從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益出發(fā)，為維護(hù)公民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和健康權(quán)而實(shí)施的一項(xiàng)具有重大的戰(zhàn)略意義的新舉措，也是各級(jí)政府的義不容辭的使命和職責(zé)所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，各單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確方向，堅(jiān)定信心，切實(shí)將此項(xiàng)工作擺上重要位置，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作，努力把免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，做成我區(qū)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新品牌。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

宣傳教育是直接影響孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)人群參檢率的關(guān)鍵因素。我們要充分發(fā)揮計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)作用，不斷加大宣傳教育力度，實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)絡(luò)不留死角、不留盲點(diǎn)。

一要抓好社會(huì)宣傳。利用廣播、電視、宣傳品、信息關(guān)愛(ài)平臺(tái)等載體，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、注意事項(xiàng)、免費(fèi)服務(wù)原則等內(nèi)容；

二要抓好目標(biāo)人群宣傳。依托區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)人口學(xué)校向育齡群眾培訓(xùn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)，提高目標(biāo)人群參與檢查的積極性；

三要注重豐富宣傳內(nèi)涵。積極組織人員開(kāi)展上門宣傳，把宣傳品送到群眾手中，把政策講透、把作用講清、把意義講深，著力提高群眾的認(rèn)同感支持度。

四要不斷創(chuàng)新宣傳方式。將流動(dòng)人口、農(nóng)村婦女作為宣傳重點(diǎn)，根據(jù)育齡群眾所處的不利于優(yōu)生的各種環(huán)境條件，有針對(duì)性的加強(qiáng)相關(guān)預(yù)防知識(shí)的教育，提高宣傳工作的針對(duì)性吸引力；

五要加強(qiáng)新聞宣傳。充分發(fā)揮新聞部門的社會(huì)輿論指向針的作用，將項(xiàng)目的利民、惠民政策，取得的成果等以專題的形式廣泛宣傳，擴(kuò)大政策的社會(huì)影響力。

項(xiàng)目啟動(dòng)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要有6條以上固定標(biāo)語(yǔ)，各村（居）計(jì)生政務(wù)公開(kāi)欄要加大免費(fèi)孕前健康檢查的宣傳力度，國(guó)、省道等主干線村（居）要有一條以上的固定的大型宣傳標(biāo)語(yǔ)，各種宣傳品必須發(fā)放到鄉(xiāng)、到村、到戶、到服務(wù)人群手中。通過(guò)全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持、社會(huì)各界熱情關(guān)注、育齡群眾自覺(jué)參與的良好環(huán)境和濃厚氛圍。

三、精心組織，規(guī)范操作

我們要牢固樹(shù)立科學(xué)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，緊緊把握摸清底數(shù)、有序組織、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等五個(gè)關(guān)鍵步驟，充分尊重群眾意愿，切實(shí)保護(hù)群眾隱私，確保為群眾提供科學(xué)安全有效的服務(wù)。

一要精心組織。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)實(shí)施。人口計(jì)生部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查和信息收集等工作。區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站要嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)人員配備，精心挑選具備資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)服務(wù)人員從事這項(xiàng)工作，保證臨床檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和第一責(zé)任人，要將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作列入重點(diǎn)工作，在組織發(fā)動(dòng)，宣傳引導(dǎo)、政策保障等方面下工夫；計(jì)生辦、服務(wù)所人員，要依托月訪視、季服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)目標(biāo)人群；在干預(yù)流程上，要堅(jiān)持全員覆蓋，全程服務(wù)，善始善終。各級(jí)各有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力爭(zhēng)先的干勁，全力以赴抓好落實(shí)，把這項(xiàng)惠及子孫后代的好事做好、做實(shí)、做出成效。

二要規(guī)范操作。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、周到服務(wù)，充分體現(xiàn)人性化關(guān)懷，時(shí)時(shí)處處尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，營(yíng)造平等、親切、溫馨的工作氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)規(guī)范》，準(zhǔn)確把握好工作流程，落實(shí)好質(zhì)量管控辦法，精心操作，規(guī)范運(yùn)行。要全面加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)能力，確保服務(wù)科學(xué)安全有效，讓群眾放心滿意。

三要完善制度。按照國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查要求，建立健全各項(xiàng)服務(wù)管理制度，服務(wù)流程圖和導(dǎo)診圖并懸掛于醒目之處；圍繞目標(biāo)人群、資金管理、質(zhì)量控制、社會(huì)監(jiān)督等內(nèi)容，制定工作標(biāo)準(zhǔn)和具體時(shí)限，明確服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間；建立信息資源平臺(tái)，加強(qiáng)民政婚姻登記、人口計(jì)生孕前優(yōu)生健康檢查、衛(wèi)生產(chǎn)前檢查和住院分娩信息交流反饋，實(shí)現(xiàn)信息共享，利用信息化手段進(jìn)一步規(guī)范孕前檢查服務(wù)。

四要搞好隨訪。開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查是預(yù)防出生缺陷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要遵循普遍性指導(dǎo)和個(gè)性化指導(dǎo)相結(jié)合的原則，提供針對(duì)性的優(yōu)生咨詢和健康指導(dǎo)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、所每月要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已孕對(duì)象進(jìn)行孕情跟蹤，對(duì)分娩對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)后訪視，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)嬰兒出生時(shí)間、性別和健康狀況。對(duì)檢查有風(fēng)險(xiǎn)的人員，特別是高危人群的優(yōu)生指導(dǎo)工作，要專門安排服務(wù)人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。通過(guò)科學(xué)有效的技術(shù)干預(yù)，讓每一位計(jì)劃懷孕的夫婦都能享受到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，逐步降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，避免不良妊娠結(jié)局，滿足人民群眾的美好愿望。

四強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作是一項(xiàng)全新的工作，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里成立了由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，將工作擺上重要日程，抽調(diào)專人專職負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人做、有實(shí)效，確保區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化高效運(yùn)行。

二要明確責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目工作的第一責(zé)任人，要親自抓好落實(shí)，做到安排有序、實(shí)施有力、任務(wù)明確，進(jìn)度快速；分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作，在提高覆蓋率上下功夫，做到情況明白、對(duì)象準(zhǔn)確、底數(shù)清楚；要圍繞試點(diǎn)工作方案確定的時(shí)間、任務(wù)、節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)包保責(zé)任制，做到層層分任務(wù)、級(jí)級(jí)抓推動(dòng)。

三要考評(píng)調(diào)度。結(jié)合省市考評(píng)要求，把試點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)考評(píng)，重點(diǎn)考核免費(fèi)孕前檢查的覆蓋率和到位率。區(qū)人口計(jì)生委每月要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督促檢查，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)工作進(jìn)度。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、進(jìn)度緩慢的單位，區(qū)里將實(shí)行約談?wù){(diào)度。

同志們，開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是一項(xiàng)利國(guó)惠民的好事，讓我們以只爭(zhēng)朝夕、迎難而上、鍥而不舍的精神迅速行動(dòng)起來(lái)，傾心為民、真情投入，切實(shí)把孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作、抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效，不斷譜寫我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。