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在全縣組織工作會(huì)議上的講話

同志們：

按照組織工作總體安排，今天我們召開了全縣組織工作會(huì)議。主要任務(wù)就是鞏固全縣組織工作成果，更好地做好今年的各項(xiàng)工作。過(guò)去的一年，全縣各級(jí)黨組織緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，突出加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為做好今年的各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。今天上午和下午，縣委組織部各組室負(fù)責(zé)同志對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排和部署。2006年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是我縣在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。做好今年的組織工作，意義重大。根據(jù)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和縣委的要求，今年組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)這條主線，統(tǒng)籌抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才工作和干部教育培訓(xùn)、干部制度改革和組織制度創(chuàng)新、組織部門自身建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：

一是以研究制定“十一五”規(guī)劃為起點(diǎn)，組織工作要有新思路。緊緊圍繞全縣中心工作、服務(wù)全縣大局，認(rèn)真研究制訂縣組織工作“十一五”規(guī)劃。制訂領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，分階段、有計(jì)劃、有步驟地選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；制訂干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)；制訂人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，“三支隊(duì)伍”一起抓，促進(jìn)各類人才脫穎而出；制訂后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，大力培養(yǎng)選拔年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部；制訂黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃，以“強(qiáng)基工程”和“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，使全縣基層黨組織真正成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

二是以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)要有新加強(qiáng)。根據(jù)市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求，認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，通過(guò)完善考核、擴(kuò)大民主，進(jìn)一步配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)把“想干事、能干事、干成事、群眾信得過(guò)”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從大局出發(fā)，以良好的心態(tài)，正確對(duì)待名利權(quán)位，正確對(duì)待組織安排和工作需要，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

三是以組織實(shí)施“動(dòng)力工程”為重點(diǎn)，干部教育培訓(xùn)工作要有新舉措。要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)，組織實(shí)施干部教育培訓(xùn)“千百十”工程，即對(duì)全縣1000名重點(diǎn)干部進(jìn)行培訓(xùn)，組織干部撰寫100篇調(diào)研文章，精選10部電教片，外請(qǐng)專家組織10次專題講座。繼續(xù)辦好干部教育講壇，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者講學(xué)。開展好以“八榮八恥”、爭(zhēng)當(dāng)群眾貼心人為主題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，增加有關(guān)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面內(nèi)容的主體班次。要結(jié)合形勢(shì)和工作需要，穿插舉辦其它短訓(xùn)班、讀書班和專題研討班。要從實(shí)際出發(fā)，把“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)化為干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展各類專題性、專業(yè)性培訓(xùn)。抓好中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見和配套措施。同時(shí)，要以“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容，對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。研究出臺(tái)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理和領(lǐng)導(dǎo)力度。

四是以先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。要堅(jiān)持三批聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育整改措施的落實(shí)工作。三批聯(lián)動(dòng)抓整改，就是堅(jiān)持三個(gè)批次相互銜接，三級(jí)黨組織上下聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加大整頓工作力度，使先進(jìn)性教育活動(dòng)中提出來(lái)的問(wèn)題逐步得到解決。同時(shí)要以建立和完善加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾、黨建工作督導(dǎo)檢查方面的制度和機(jī)制，建立和完善流動(dòng)黨員、離退休人員中的黨員、困難黨員和“兩新”組織中黨員的教育管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，使先進(jìn)性教育活動(dòng)中的成功做法制度化，形成長(zhǎng)期有效的工作運(yùn)行機(jī)制。要在做好滿意度測(cè)評(píng)的同時(shí)，著手做好總結(jié)表彰工作。要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于在村民委員會(huì)換屆選舉中加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，在村委會(huì)換屆選舉中，要開展好《村民委員會(huì)組織法》的專項(xiàng)宣傳，注意從那些政治素質(zhì)好、有一定文化科技知識(shí)的科技示范戶、專業(yè)戶、回鄉(xiāng)畢業(yè)生、退伍軍人、返村務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)秀分子中選拔村干部。也可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職，通過(guò)選能人進(jìn)班子，搞培訓(xùn)強(qiáng)班子，建機(jī)制助班子，抓考核管班子，打造一批戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的村“兩委”班子。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，在條件適合并有必要的地方大力推行“一肩挑”的作法，不斷提高“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職的比例。要進(jìn)一步抓好建章立制工作，抓好以“一制三化”為主要內(nèi)容的村級(jí)管理規(guī)范化建設(shè)。要積極推廣“支部加協(xié)會(huì)”等黨組織設(shè)置模式。深入開展“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“五幫五帶”和黨員致富模范創(chuàng)建活動(dòng)，抓好新農(nóng)村“百村示范、整治”工作和村民民主議事工作。深入開展基層黨建示范點(diǎn)、民主政治建設(shè)示范村、新農(nóng)村建設(shè)黨員示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的積極作用。要抓住上級(jí)拿出專項(xiàng)資金支持村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的契機(jī)，堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，注重資源整合，通過(guò)利用閑置校舍等措施，進(jìn)一步加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部解決村級(jí)黨組織無(wú)活動(dòng)陣地問(wèn)題。要大力推行以村為主戰(zhàn)略，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)助村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村包戶，開展干部大下基層抓黨建、促中心活動(dòng)。要以強(qiáng)化黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化管理為主要措施，全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中以“四五工程”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)；在社區(qū)黨建中以提升服務(wù)水平為內(nèi)容，深入開展駐社區(qū)黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，落實(shí)好“共筑共建”的具體措施，使街居黨建工作再上新水平。要建立基層組織工作五大機(jī)制，即一把手抓黨建責(zé)任機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村包戶機(jī)制，載體活動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制，黨建工作互檢互評(píng)互學(xué)機(jī)制，機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)助村機(jī)制，使組織工作全力服務(wù)大局、服務(wù)中心。

五是以組織部門牽頭抓總為核心，人才工作要有新格局。會(huì)同有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)建立人才培訓(xùn)基地，同時(shí)建立人才工作績(jī)效考評(píng)辦法，開展優(yōu)秀人才選拔活動(dòng)，對(duì)拔尖人才進(jìn)行登記造冊(cè)、命名表彰。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀專家活動(dòng)，引導(dǎo)各類人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮作用。實(shí)施“專家扶貧解困工程”，帶動(dòng)科技人員投身新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。開展六個(gè)“百名人才建設(shè)工程”活動(dòng)，即重點(diǎn)培養(yǎng)、選拔100名行政管理人才、100名專業(yè)技術(shù)人才、100名農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣人才、100名黨建理論人才、100名企業(yè)管理人才、100名村務(wù)管理人才。同時(shí)創(chuàng)新人才工作機(jī)制，建立健全人才工作的配套制度，進(jìn)一步明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)，不斷增強(qiáng)指導(dǎo)人才工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

六是以創(chuàng)新為突破口，干部人事制度改革要有新探索。按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和紀(jì)律，抓好《公務(wù)員法》和“5+1”法規(guī)性文件的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步建立完善干部選拔任用工作機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、績(jī)效分析、個(gè)別談話為主要內(nèi)容的綜合考核評(píng)價(jià)辦法，在繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)票決制和全委會(huì)票決制、干部選拔任用“五卡”制等制度的基礎(chǔ)上，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，制定出臺(tái)《防止干部“帶病提拔”的實(shí)施意見》和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)制度，做到任前、任中、離任審計(jì)常抓不懈。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，進(jìn)一步加大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作力度，打造干部能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

七是以開展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，提升組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)水平。今年我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)組織委員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。我們要面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，不斷改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地做好今年的各項(xiàng)工作。要以先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)包括人事管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、監(jiān)督約束制度在內(nèi)的制度體系建設(shè)，推進(jìn)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。要進(jìn)一步建立健全爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行評(píng)比表彰，推進(jìn)組織系統(tǒng)的效能建設(shè)。堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為組工干部能力培養(yǎng)的重要途徑，積極為組工干部創(chuàng)造經(jīng)受考驗(yàn)和鍛煉的機(jī)會(huì)，通過(guò)多種方式，讓他們?cè)趯?shí)踐中豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。要繼續(xù)辦好《組工通訊》、《組工信息》，加大組織工作的宣傳力度，不斷擴(kuò)大組織工作的社會(huì)影響力。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面，為全縣“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。