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搶占人才制高點構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢

組織部長2007年市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話

一、2006年人才工作回顧

2006年，我市人才工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省人才辦指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，深入貫徹以“五支隊伍”建設(shè)為主體的人才強市戰(zhàn)略，實施以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才為重點的新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”，全市人才工作水平和人才隊伍建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)了整體提升。

（一）完善制度措施，增強工作合力。著眼人才隊伍的穩(wěn)定，加大政策扶持力度。一是出臺政策措施。召開全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會、市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會、全市科技特派員座談會，研究制定出臺《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于認(rèn)真落實中省引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)有關(guān)政策規(guī)定的通知》、《關(guān)于為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持的實施意見》等配套文件，對“五支隊伍”建設(shè)目標(biāo)、急需緊缺人才引進(jìn)、優(yōu)秀人才的培養(yǎng)使用等提出具體要求和優(yōu)惠政策措施，增強了各級各部門做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)了各類人才的成長創(chuàng)業(yè)潛能。二是強化檢查監(jiān)督。印發(fā)《廣安市農(nóng)村人才開發(fā)工作市級各相關(guān)部門職責(zé)》，建立考核、獎懲的評價激勵機制和項目實施的信用評估制度，提高了各計劃項目的實施質(zhì)量。結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，督促指導(dǎo)各區(qū)市縣和市級各部門調(diào)整充實人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，不斷健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、各級密切配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，“一抓一”工作合力明顯增強。

（二）突出工作重點，構(gòu)建人才洼地。積極探索為工業(yè)強市和社會經(jīng)濟發(fā)展人才戰(zhàn)略提供智力支撐的有效途徑。一是與清華大學(xué)合作實施百名企業(yè)家培訓(xùn)工程。與清華大學(xué)對外學(xué)術(shù)交流中心、研究生部開展“企業(yè)家素質(zhì)提升、假期社會實踐基地建設(shè)、清華博士（碩士）赴廣安掛職”三項人才合作計劃，選送廣能集團、愛眾集團、恒立科技公司等14名優(yōu)秀企業(yè)家赴北京參加了清華大學(xué)為期一年的“CEO總裁班”培訓(xùn)，提高了企業(yè)影響力和知名度。二是實施新農(nóng)村建設(shè)人才開發(fā)“六大工程”。以召開會議的形式，對機關(guān)干部下派、農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建、村黨組織書記選派、科技特派員下鄉(xiāng)駐村、專業(yè)技術(shù)人員一線服務(wù)、農(nóng)村人才回引這“六大工程”進(jìn)行動員部署、統(tǒng)一安排，下發(fā)相關(guān)文件，明確了市人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各級各部門的目標(biāo)任務(wù)。通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)，引導(dǎo)和鼓勵各類人才面向基層、面向農(nóng)村建功立業(yè)，對思想素質(zhì)好、實踐能力強、工作成績突出、受到群眾公認(rèn)的農(nóng)村實用人才和選派駐村的黨組織書記，積極吸收入黨組織或者重點提拔使用。在去年的縣鎮(zhèn)換屆中，通過公推公選，選拔了5名支部書記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。2006年，全市各級下派機關(guān)干部711人，選派村黨組織書記244人，派駐科技特派員102人，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員3185人開展一線服務(wù)，吸引4809名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建縣級以上示范村29個。通過“六大工程”的深入實施，全市共培育農(nóng)村實用人才7.92萬人，其中農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才約2萬人，25%以上獲得各類證書，6500多人通過職稱評定，11000多人被授予各類稱號，強大的農(nóng)村實用人才隊伍已成為我市新農(nóng)村建設(shè)中的生力軍。三是積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)工作。堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。主動做好博士服?wù)團的管理協(xié)調(diào)工作，完成了中科院、省委組織部對我市博士服務(wù)團工作的考核檢查。全年引進(jìn)和培養(yǎng)博士2名、碩士17名到市發(fā)改委、市國稅局、市人民醫(yī)院、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位工作，盡力為他們提供住房、解決職位待遇、發(fā)放生活補貼等，積極營造工作稱心、生活舒心的良好環(huán)境。

（三）注重激勵表彰，優(yōu)化人文環(huán)境。以一系列推薦選拔、評選表彰、宣傳引導(dǎo)等活動，創(chuàng)新性開展“雙爭雙創(chuàng)”，豐富了活動的形式、內(nèi)容和載體。一是啟動首批市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才、市首屆“名師”、“名醫(yī)”推薦評選活動。下發(fā)了推薦選拔、評選管理辦法，在區(qū)市縣和市級各部門呈報的上百名優(yōu)秀人才中，確定市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才24名，初步篩選出“名師”20名、“名醫(yī)”12名提交市人才領(lǐng)導(dǎo)小組暨市名師名醫(yī)評審領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，形成專家型人才脫穎而出的良好格局。二是認(rèn)真落實人才優(yōu)惠政策。對在市工作的享受國務(wù)院政府津貼專家、省有突出貢獻(xiàn)專家、博士、碩士發(fā)放了人才崗位津貼和生活補貼四萬多元。在元旦、春節(jié)期間對優(yōu)秀人才開展集中慰問活動，加強了相互之間的溝通聯(lián)系，增強了他們探索創(chuàng)新的信心和勇氣。三是積極營造宣傳輿論氛圍。印發(fā)《關(guān)于做好2006年度人才宣傳工作的通知》，對區(qū)市縣和市級部門人才宣傳工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，布置了目標(biāo)任務(wù)。組織開展全市優(yōu)秀人才集中采訪活動，在《廣安日報》、廣安電視臺、電臺以專欄形式對工業(yè)強市人才、企業(yè)經(jīng)營管理型人才、農(nóng)村實用人才、科技特派員等7個類型的9名優(yōu)秀人才進(jìn)行了集中宣傳。在市農(nóng)業(yè)局、廣安區(qū)委組織部、岳池縣委組織部、華鎣市委組織部等的配合下，推薦五個人才開發(fā)先進(jìn)單位收編進(jìn)入《四川人才年鑒》，完成了《四川人才年鑒》廣安部分的編撰工作，營造出全市上下尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭機制。

回顧2006年全市人才工作，還存在很多不盡如人意的地方，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是個別單位對人才工作重要性認(rèn)識不夠，缺乏主動性、積極性。還有個別人才開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對今年初下達(dá)的人才工作目標(biāo)任務(wù)完成不到位；二是對區(qū)市縣、市人才領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、承擔(dān)人才開發(fā)的各職能部門的檢查指導(dǎo)、監(jiān)督檢查力度不夠；三是人才工作的相關(guān)政策和管理機制還需要進(jìn)一步完善，人才環(huán)境還不盡如人意，聚集高層次人才的能力還很弱，等等。我們必須按照市第三次黨代會提出的目標(biāo)要求，把人才工作擺上戰(zhàn)略位置，以求真務(wù)實的精神，研究和抓好人才工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。

二、2007年人才工作安排

2007年，我市人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表重要”思想為指導(dǎo)，深入貫徹市第三次黨代會和省、市人才工作會議精神，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中心，以重點行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)為著力點，突出抓好工業(yè)強市人才、新農(nóng)村實用人才、高層次人才、社會工作人才隊伍建設(shè)，創(chuàng)新引才、育才、用才機制，積極搭建、豐富和拓展“雙爭雙創(chuàng)”活動的形式和載體，為全市的重點工作和中心工作提供堅強有力的人才支撐和智力保證。

（一）落實黨管人才原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。認(rèn)真制定全年人才工作思路和目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解，明確責(zé)任，加強督促檢查；繼續(xù)抓好全市人才工作暨新農(nóng)村建設(shè)人才培訓(xùn)會議精神和《關(guān)于引進(jìn)優(yōu)秀和緊缺人才的意見》（廣委發(fā)[2003]14號）、《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》（廣委發(fā)[2003]37號）、《關(guān)于加強農(nóng)村人才開發(fā)工作的實施意見》（廣委辦發(fā)[2006]17號）文件精神的貫徹落實。二要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)。要按照《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度》、《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度》，指導(dǎo)督促各單位、各部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和落實人才工作制度，配齊配強人才工