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今天，縣委在這里召開(kāi)全縣組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。主要目的是，進(jìn)一步深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，傳達(dá)落實(shí)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署全縣組織、紀(jì)檢、宣傳、政法和統(tǒng)戰(zhàn)工作，動(dòng)員廣大干部群眾振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，不斷推動(dòng)全縣組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階，為XX全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2005年，是XX發(fā)展歷史上極不平凡的一年。面對(duì)非典疫情的嚴(yán)重影響和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，縣委堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，迎難而上，奮勇開(kāi)拓，組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了顯著成效。

（一）創(chuàng)新工作思路，深化“三百工程”，組織工作卓有成效。我們立足縣情，創(chuàng)新黨建工作思路，堅(jiān)持從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)出發(fā)，攻堅(jiān)破難，抓難治難，用真心為民的實(shí)際行動(dòng)凝聚了民心，增強(qiáng)了活力。

一是以深化“三百工程”為重點(diǎn)，“三村一社區(qū)”示范工程成效明顯。按照省委“三村建設(shè)”、市委“三百工程”的要求，建立健全“三百工程”培養(yǎng)對(duì)象的跟蹤培養(yǎng)、科學(xué)管理、提拔使用機(jī)制。積極發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳“三百工程”典型，引導(dǎo)“三百工程”培養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)由“愛(ài)民書(shū)記”向“富民書(shū)記”提升。在農(nóng)村選取了有廣泛代表性的方廣村、ZB村、GS村、GH村，在城區(qū)選取了有典型意義的XD街社區(qū)為試點(diǎn)，開(kāi)展“三村一社區(qū)”示范工程。為了把ZB村建成“三村一社區(qū)”示范村，縣委經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，在找準(zhǔn)ZB村落后癥結(jié)、理清ZB村發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，選派縣委組織部分管基層組織工作的副部長(zhǎng)馮抗到干群關(guān)系緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、遺留問(wèn)題較多的長(zhǎng)梁鄉(xiāng)ZB村擔(dān)任黨支部書(shū)記。通過(guò)一年來(lái)扎實(shí)有效的工作，初步解決了村社廣播不通、村道公路不暢、村小學(xué)校破爛不堪、村民建房無(wú)規(guī)劃、致富缺技術(shù)等突出問(wèn)題，增進(jìn)了群眾與黨委、政府的感情，群眾的怨氣逐步轉(zhuǎn)化成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情和合力。ZB村初步實(shí)現(xiàn)了由“亂”到“治”，成為全縣“三村建設(shè)”的樣板村，并受到市委充分肯定。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三村建設(shè)”，全縣已建成縣級(jí)示范村20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村66個(gè)，“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委10個(gè)，“五好”村黨支部180個(gè)。

針對(duì)XD街社區(qū)上訪人員多、貧困居民多、失學(xué)兒童多、老弱病殘多、治安案件多、下崗失業(yè)人員多和居民生活難、就業(yè)難、就醫(yī)難、子女入學(xué)難、行路難、文體活動(dòng)開(kāi)展難等“六多六難”的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展了“三百工程”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，動(dòng)員200余名機(jī)關(guān)黨員干部定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)200戶貧困居民，結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，開(kāi)展思想觀念、實(shí)用技術(shù)、文化衛(wèi)生、優(yōu)惠政策、就業(yè)崗位、資金項(xiàng)目“六進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，初步改變了社區(qū)貧困面貌，加快了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得了社區(qū)居民的大力擁護(hù)，受到了市委的充分肯定。

在深入開(kāi)展“三村一社區(qū)”示范工程活動(dòng)的同時(shí)，大力實(shí)施“黨員先鋒工程”，篩選培養(yǎng)了1008名“雙向培養(yǎng)”對(duì)象，其中610名黨員已成為行業(yè)帶頭人，398名培養(yǎng)對(duì)象已發(fā)展為黨員。我們還抓好了非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作，對(duì)符合建黨條件的141戶非公有制企業(yè)，全部建立了黨支部，黨支部組建率達(dá)100%。

二是以擴(kuò)大選人用人中的民主為重點(diǎn)，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，遵循“八重用、八不用”的用人標(biāo)準(zhǔn)。在縣級(jí)機(jī)關(guān)班子換屆和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中，廣泛征求包括派和無(wú)黨派人士、離退休老同志、村（居）委會(huì)支書(shū)和主任、個(gè)體工商戶代表、黨員和群眾代表在內(nèi)的12個(gè)層面人士的意見(jiàn)，使全縣干部隊(duì)伍得到了優(yōu)化。率先在全市實(shí)行縣委常委會(huì)任命干部票決制，獲得新聞媒體和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)選拔了18名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。建立健全了干部教育培訓(xùn)機(jī)制，形成了以縣委黨校為主要陣地，縣農(nóng)廣校為依托，上掛下派為突破口的開(kāi)放式的干訓(xùn)體系。全年共培訓(xùn)各類(lèi)干部5607人，從機(jī)關(guān)選派了23名優(yōu)秀年輕干部下村鍛煉，干部的執(zhí)政能力和工作水平得到顯著提高。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工動(dòng)態(tài)制，對(duì)分管工作實(shí)行一年一考核，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整分管工作；實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職動(dòng)態(tài)制，堅(jiān)持一年一考核，合格者繼任，不合格者誡勉、降職或免職。實(shí)行工作月報(bào)制，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重大問(wèn)題報(bào)告制度、干部談話制度、誡勉制度、回復(fù)組織函詢制度等監(jiān)督措施，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、審計(jì)、信訪等部門(mén)的聯(lián)系，加大了干部監(jiān)督管理力度。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，深入開(kāi)展“爭(zhēng)滿評(píng)星”、“評(píng)選滿意單位和不滿意單位”、“評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員和不稱(chēng)職公務(wù)員”活動(dòng)。全面落實(shí)老干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)了老干部發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。

三是以實(shí)施“招才引智”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，人才工作得到加強(qiáng)。成立了人才開(kāi)發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)全縣人才工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查工作，出臺(tái)了以政府獎(jiǎng)勵(lì)為引導(dǎo)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的多元化獎(jiǎng)勵(lì)制度。進(jìn)一步規(guī)范和完善了各類(lèi)人才獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和辦法，設(shè)立人才工作專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，吸引了10多名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“落戶”XX，吸引了一大批外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施“招才引智”戰(zhàn)略，成功引入調(diào)選生15名，為全縣干部隊(duì)伍建設(shè)注入了活力，形成了尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、使用人才的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大大要案查處力度，紀(jì)檢工作卓有成效。一是加強(qiáng)了警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片，利用袁成萍案、大都會(huì)窩案、楊毓培違紀(jì)案件及身邊典型案例進(jìn)行了深刻的警示教育，增強(qiáng)了黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。紀(jì)檢干部隊(duì)伍作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效并建立了長(zhǎng)效機(jī)制。二是注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解落實(shí)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各牽頭部門(mén)，調(diào)整充實(shí)了反腐領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和大要案協(xié)調(diào)小組成員，形成了層層抓落實(shí)的反腐敗責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部提拔前征求紀(jì)委意見(jiàn)和任前廉政談話制度，完善了干部選拔任用的監(jiān)督機(jī)制。逗硬落實(shí)縣內(nèi)公務(wù)活動(dòng)“六不準(zhǔn)”規(guī)定，規(guī)范黨員干部從政行為。三是進(jìn)一步加大大要案查處力度。嚴(yán)厲查辦違紀(jì)違法案件，懲處和震懾違紀(jì)違法人員，全年立案檢查黨紀(jì)政紀(jì)案件46件50人，結(jié)案率100%。四是加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)違紀(jì)行為懲處工作。嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的人和事，徹底整治XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社明查暗訪農(nóng)民負(fù)擔(dān)，查處涉農(nóng)案件6件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予了紀(jì)律處分。查處學(xué)校亂收費(fèi)案件，制止強(qiáng)行征訂教輔資料，規(guī)范了中小學(xué)收費(fèi)行為。查處了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)搭車(chē)收費(fèi)案件。開(kāi)展計(jì)劃生育、畜牧系統(tǒng)涉農(nóng)收費(fèi)、外出務(wù)工收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理檢查，整頓和規(guī)范了食品、藥品生產(chǎn)流通秩序。開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、查處違紀(jì)金額336萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元，糾正違紀(jì)金額160萬(wàn)元。