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在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞“雙迎一爭”工作目標(biāo)和區(qū)“決戰(zhàn)決勝*”的工作要求,全局上下圍繞重點,聚焦難點,凸現(xiàn)亮點,共同迎戰(zhàn)今年的雨雪天氣,圓滿完成了春節(jié)、奧運倒計時100天及火炬跑活動等重大節(jié)日與重要活動的市容環(huán)境保障,區(qū)政府實事項目進展良好,在市局上半年度市容環(huán)境綜合測評中名列前茅,市民滿意度不斷提升。
上半年工作總結(jié)
一、加強市容環(huán)境整治,市容景觀建設(shè)水平不斷提升
按照《迎世博三年行動計劃》,結(jié)合“雙迎一爭”工作,組織制定
《迎奧運、講文明、樹新風(fēng)——*區(qū)市容管理局奮戰(zhàn)100天行動計劃》與《市容環(huán)衛(wèi)迎世博600天行動計劃》,有序開展市容環(huán)境建設(shè)與綜合整治,推進市容環(huán)境面貌明顯改善。
(一)全力以赴迎戰(zhàn)雨雪天氣。啟動雨雪天氣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案,緊急部署具體防范措施。局黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)工作人員和各基層單位干部職工全部深入到各作業(yè)班組與環(huán)衛(wèi)工人一起冒雪清掃道路、地鐵口、天橋等處路面積雪,三天時間共出動人員1600余人次,動用大掃帚、鐵鍬、推雪板、疏通窨井棒等勞動工具,自清晨5點巡回在街頭掃雪、鏟雪、疏通窨井,在天橋下道口放置300個草袋,迅速清除道路上的積冰、積雪,有效保障了道路的暢通和車輛、行人的出行安全,受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的表揚。
(二)深化市容環(huán)境示范區(qū)建設(shè)。對示范區(qū)建設(shè)進一步精雕細刻,對*路、陜西南路部分路段店招店牌進行了部分修整;對肇周路兩側(cè)建、構(gòu)筑物外墻立面、空調(diào)、衣架、雨篷、店招店牌等進行統(tǒng)一整治,使肇周路面貌煥然一新;今年共更新店招店牌265塊,粉刷建筑外立面22315㎡,空調(diào)移機并裝飾343個,調(diào)換雨篷120個,植綠10處。同時對示范區(qū)建設(shè)外暫未列入動遷范圍的永年路、合肥路、順昌路等10條中小道路環(huán)境進行了排摸,擬定綜合治理計劃。
(三)開展市容環(huán)境綜合治理。一是聚焦重點區(qū)域進行環(huán)境建設(shè)。田子坊周邊道路建設(shè)以恢復(fù)歷史原貌為原則,力求建筑立面與原建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào),更新調(diào)換雨篷,統(tǒng)一規(guī)范店招店牌,并對部分空調(diào)外機進行規(guī)范;重新配置完善田子坊內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,重建一座垃圾箱房,通過專人看管,增加清運次數(shù),改善周邊環(huán)境。完成嵩山路環(huán)境整治方案、飛龍大樓、*思南路*林改造設(shè)計方案、*空調(diào)滴水管治理方案,通過了專家評審,近期相繼施工。二是組建隊伍開展難點頑癥整治。有效發(fā)揮市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理聯(lián)席會議平臺作用,牽頭成立有公安、城管、市容等部門共同參與的綜合整治隊伍,對瞿溪路菜場周邊、嵩山路環(huán)境等進行治理,截至目前共整治跨門營業(yè)90余起,亂設(shè)攤130余起,治理難點頑癥89起;針對創(chuàng)建文明城區(qū)排摸的二批20處難點頑癥與街道、城管聯(lián)手進行集中整治,其中第一批8處頑癥已解決,如取締了瞿溪路885號水果賣場跨門營業(yè)、肇嘉浜路18弄占道設(shè)攤、瞿溪路937弄口亂設(shè)攤等三處頑癥,受到了群眾的稱贊;三是為重大工程提供保障。圍繞市重大工程軌道交通9號、10號、13號線和區(qū)重大項目新興里、文化廣場、香港新世界等建設(shè),路統(tǒng)公司上下克服工作量大、工期緊、卸點困難、成本攀升等不利因素,保質(zhì)保量地完成了62.5萬立方米土方挖運任務(wù),為重大工程的順利施工提供了保障。
(四)加強燈光廣告建設(shè)與管理
一是加大廣告整治力度。按照“新的一個不批,舊的逐步梳理”原則,嚴格廣告審批,并實施廣告減量工作,拆除20層60米以上廣告牌2塊,其它樓頂廣告牌16塊,拆除獨立式顯示屏、滾動式廣告、燈箱82只,其中電子顯示屏廣告30只,清除“男子醫(yī)院”等不雅內(nèi)容廣告80多塊。二是配合做好重大活動宣傳工作。在火炬?zhèn)鬟f沿線的主要交接點共設(shè)置6塊大型宣傳牌,道路沿線增設(shè)燈架旗280對、宣傳橫幅21條、刀旗28面、安全繩吊旗5100面,臨時覆蓋廣告燈箱14只、遮擋建筑構(gòu)架1處,努力營造迎奧運氛圍;在較短時間完成設(shè)置對旗233面、懸掛宣傳直幅、橫幅13條的任務(wù),并在肇嘉浜路綠地進行了燈光景觀布置,較好完成迎奧運會倒計時100天慶典活動環(huán)境布置工作。圍繞文明城區(qū)創(chuàng)建,開展圍墻美化,設(shè)計并制作了創(chuàng)建宣傳噴繪160余塊,制作大型宣傳板6塊。三是景觀燈光建設(shè)有序展開。按照“美、新、雅”標(biāo)準(zhǔn),制定并逐步實施《提升*市容景觀水平方案》,完成培文公寓等高架沿線10幢建筑樓宇的燈光景觀建設(shè)的施工設(shè)計;配合*飛龍大樓、*林居民樓的外立面整治,實施樓宇燈光建設(shè),目前已完成設(shè)計方案;通過調(diào)查摸底,完成包括世博園區(qū)周邊的36幢高層、16幢多層燈光建設(shè)的初步設(shè)計工作。
二、扎實推進民生工程,城區(qū)環(huán)境質(zhì)量不斷提升
(一)實事項目有序推進。目前倒糞站23座除臭裝置安裝已全部完成,實現(xiàn)全覆蓋;已完成91座垃圾箱房設(shè)置給排水設(shè)施,剩余2座正在抓緊協(xié)調(diào)中;已完成淡水路442弄、斜徐路徐家匯路口2座流動公廁的設(shè)置,還有一座正在安裝調(diào)試中,于7月15日正式開放;同時,在淮海公園內(nèi)、麗園路574弄內(nèi)改建2座環(huán)保公廁,現(xiàn)已進入施工階段,力爭8月份完成建設(shè)。區(qū)政府183件群眾日常生活突出問題中關(guān)于瞿溪路1072弄、*路457弄等共8個樓道的管道垃圾箱房封閉工作已全部完成,并在原址改建垃圾箱房,進一步改善居民居住環(huán)境。
(二)四項工程穩(wěn)步推進
根據(jù)市局《迎奧運百日市容環(huán)境綜合整治行動方案》的工作部署,發(fā)揮聯(lián)席會議平臺作用,以兩級聯(lián)席會議為工作格局,抓計劃,抓落實,全力推進各項整治工作,取得了顯著效果。一是道路潔凈工程試點工作取得初步成效。在*、茂名南路、龍門路、重慶南路4條道路上率先實施“潔凈工程”試運行,著力強化“作業(yè)、管理、執(zhí)法、宣傳”四位一體管理機制,更新作業(yè)方式,采取“集成式保潔作業(yè)法”,實施夜間系統(tǒng)作業(yè)與白天巡回保潔相結(jié)合,目前已取得初步成效。二是百日市容環(huán)境整治進展順利。在完成9條速改道路基礎(chǔ)上,將中小道路整治增加到30條,全面提升中小道路環(huán)境水平;加強雙向告知,對渣土運輸過程實施全面監(jiān)督、檢查與整治;加快廢物箱設(shè)置,調(diào)換和新設(shè)廢物箱250座,同時通過改進操作工藝和流程,對*沿線116只不銹鋼雙體廢物箱采取規(guī)范、系統(tǒng)、科學(xué)的作業(yè)方法實施維護、保潔和保養(yǎng);在全部安裝給排水設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)范垃圾箱房保潔服務(wù),全面實施垃圾箱房“六定”管理制度;三是快速整治非主干道路臟亂差現(xiàn)象。聯(lián)合街道、城管等部門從3月10日至6月底對瞿溪路、順昌路、永年路、合肥路等9條非主干道路開展“速改行動”,快速清除路面“小三亂”、整治跨門經(jīng)營等違章現(xiàn)象。目前,9條非主干道路環(huán)境整治已全部完成,其中8條已通過市局驗收,速改率全市第一,經(jīng)過整治,道路環(huán)境面貌得到明顯改善。四是實施責(zé)任區(qū)達標(biāo)活動。組織機關(guān)干部、基層管理人員參加周四志愿者活動,主動開展門責(zé)宣傳,積極倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,并以實際行動進行市容環(huán)境社會宣傳。由市容、城管、工商部門成立兩支巡查隊伍,針對門前臟、亂現(xiàn)象嚴重的商鋪,采用“四步走”工作方法,送達整改《告知單》、督促商家及時整改、對屢教不改的商家送達《談話通知書》責(zé)令限期整改、經(jīng)匯總整理后開展聯(lián)合整治。瑞金街道已率先成為第一批責(zé)任區(qū)達標(biāo)爭創(chuàng)申報單位。
(三)垃圾分類推廣工作全面展開。著力加強垃圾分類宣傳動員工作,把垃圾分類宣傳資料分發(fā)到計劃推進垃圾分類的小區(qū),力爭做到人人知曉,人人參與。完成了市市容環(huán)衛(wèi)局所要求的10個小區(qū)垃圾分類試點工作,目前垃圾分類工作已在其它三個街道全面鋪開,現(xiàn)已完成了300個垃圾分類桶及相應(yīng)的分類標(biāo)識、標(biāo)牌的采購工作,收運車輛也已齊備,相關(guān)準(zhǔn)備工作也在有序推進中,其中先行在五里橋街道試點的瑞南小區(qū)被評為全市垃圾分類5個示范小區(qū)之一。
三、堅持跨前服務(wù)理念,服務(wù)管理水平不斷提升
(一)主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,不斷提高為民服務(wù)能力。一是圓滿完成提案、意見的辦理工作。對于24件兩會書面意見和提案,落實責(zé)任制,采取五次溝通的方式,并加強與各單位的聯(lián)系協(xié)商,目前已全部辦理完畢,辦結(jié)率、滿意率均達100%,進一步改善了市容環(huán)境。二是進一步拓寬社區(qū)服務(wù)渠道。在繼續(xù)發(fā)揮“阿”字熱線品牌作用基礎(chǔ)上,印發(fā)16萬張網(wǎng)格塊長名片,發(fā)放到*區(qū)每家每戶,實現(xiàn)了市容網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋,網(wǎng)格名片發(fā)放以來共受理居民投訴300余件,處理及時率100%,滿意率98%以上。三是盡心竭力幫群眾辦實事、解難事。截止目前,共受理市傳各類訴求58件,其中12319轉(zhuǎn)來27件,區(qū)受理市民訴求電話38件,共受理城管通案卷1928件,但扣除調(diào)整時段,受理后的相對數(shù)為1125件,相對同比數(shù)減少531件,同比下降30.94%。
(二)健全社會服務(wù)機制,不斷提高服務(wù)水平。一是主動向監(jiān)督員匯報工作。向政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員贈送《*市容》簡刊,便于他們及時了解市容工作動態(tài),從而實施有效監(jiān)督;召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會,向他們匯報工作開展情況,同時聽取他們的意見建議,推進政風(fēng)行風(fēng)水平不斷提高。二是實施一門式前期受理服務(wù)。規(guī)范行政審批制度,實行以塊為主的一門式受理和服務(wù),所有投訴、審批及其他辦理工作統(tǒng)一由一個受理窗口負責(zé),統(tǒng)一辦理地點、統(tǒng)一電話并派專人負責(zé),不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量與效率。三是向服務(wù)行業(yè)贈送服務(wù)導(dǎo)圖。為緩解途經(jīng)我區(qū)的出租汽車司機“方便難”問題,減少由此引發(fā)的市容環(huán)境污染,精心制作標(biāo)注有*區(qū)域內(nèi)公共廁所和加油站位置的服務(wù)導(dǎo)圖,向大眾、強生等6家出租車公司贈送5萬份服務(wù)導(dǎo)圖,得到出租車行業(yè)的好評。
(三)加強質(zhì)量管理,確保管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效
一是加強監(jiān)督與檢查。充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)中心監(jiān)督檢查作用,以道路潔凈工程、非主干道“速改行動”、“百日整治”與門責(zé)達標(biāo)四項工程為重點,實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)與市容管理質(zhì)量監(jiān)察并重,逐步擴大市容管理檢查與監(jiān)督力度,加強了對店招店牌、燈景廣告、門責(zé)管理、協(xié)管員儀表等工作的日常檢查與監(jiān)督管理,使質(zhì)量監(jiān)督的觸角不斷延伸和擴展,并通過發(fā)放整改通知單方式督促問題的及時整改;二是完善月點評、季考核制度。按照重新修訂的《市容環(huán)衛(wèi)綜合評價實施辦法》,對市容管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等各項管理服務(wù)開展月點評、季考核,使之成為一項經(jīng)?;⒅贫然墓ぷ?,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行匯總、梳理、總結(jié),認真進行點評,落實整改措施,并做好整改跟蹤檢查與總結(jié)工作。三是嚴格收費管理制度。嚴格實施收費亮“三證”等規(guī)范收費制度,文明收費,并開展100家企事業(yè)單位收費滿意度問卷調(diào)查,聽取意見建議,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,圓滿完成上半年度收費指標(biāo)。
下半年工作安排
下半年是迎奧運、迎世博、爭創(chuàng)全國文明城區(qū)的沖刺階段與成果檢驗階段,也是“決戰(zhàn)決勝*”的關(guān)鍵時期,我局將按照《迎世博600
天行動計劃》中提出的“市容環(huán)境明顯改觀”的要求,認真實施《迎奧運、講文明、樹新風(fēng)——*區(qū)市容管理局奮戰(zhàn)100天行動計劃》與《市容環(huán)衛(wèi)迎世博600天行動計劃》,進一步優(yōu)化管理、強化作業(yè)、深化服
務(wù),進一步加強協(xié)調(diào),加快整治,加大宣傳,最大限度地整合各方力量參與到市容環(huán)境管理中來,力爭市容環(huán)境管理水平繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先。
一、加大環(huán)境治理力度,進一步提升環(huán)境品質(zhì)
充分運用聯(lián)席會議平臺,不斷增強條塊合力,堅持多方聯(lián)動,逐步建立“條塊結(jié)合、條專塊統(tǒng)”的工作格局,不斷加強環(huán)境綜合整治,改善道路環(huán)境質(zhì)量,進一步提升環(huán)境品質(zhì)。
(一)加強重點區(qū)域環(huán)境治理。啟動*空調(diào)滴水管、飛龍大樓、淮海路思南路*林、嵩山路改造工程,嵩山路環(huán)境整治力爭8月份完成,一號美術(shù)館周邊環(huán)境治理于6月開展集中整治,計劃8月底完成*飛龍大樓和*林建筑外立面整治任務(wù),并統(tǒng)一規(guī)范建筑空調(diào)排列。針對示范區(qū)建設(shè)遺留的列入舊區(qū)改造的地段環(huán)境臟亂差問題進行集中整治,于奧運會召開前完成對順昌路、永年路、合肥路等十條道路兩側(cè)二樓以下老式建筑立面的粉刷和油漆。(二)完成年度景觀燈光設(shè)置及廣告整治工作。完成《*區(qū)迎世博燈光景觀建設(shè)計劃》的編制調(diào)整工作,完成10幢景觀燈光樓宇的安裝工作,探索太陽能利用,節(jié)約能源,減少污染,展現(xiàn)“美、新、雅”的燈光格局。繼續(xù)推進戶外廣告的整治活動,積極穩(wěn)妥做好樓頂戶外廣告的調(diào)整工作,做好人行道廣告的拆除工作,做好建筑物墻面的廣告清理工作,全年計劃清除各類廣告設(shè)施300塊(處),市容環(huán)境面貌明顯改善。(三)逐步擴大“道路潔凈工程”規(guī)模效應(yīng)。繼續(xù)探索實踐“作業(yè)、管理、執(zhí)法、宣傳”四位一體管理機制,擴大道路潔凈工程的規(guī)模效應(yīng),完成第一階段4條潔凈道
路的試點工作,試點面積為551197平方米,占全區(qū)道路總面積的31%,逐漸產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),有序推進道路潔凈工程試點工作,確保試點成功。(四)強化“百日整治”活動。繼續(xù)開展非主干道路及周邊環(huán)境的綜合整治,下半年中小道路整治將增加到30條,重點整治亂設(shè)攤、跨門營業(yè)及道路環(huán)境的“臟亂差”現(xiàn)象;加強廣告整治,重點整治20層60米以上廣告牌及一店多招問題,同時要加強作業(yè)檢查與考核,整合配置人員力量,確保中小道路干凈整潔,為“雙迎一爭”提供保障。
二、強化市容管理服務(wù),進一步提升管理能級
(一)加大社會宣傳力度。圍繞今年“雙迎一爭”工作,以門責(zé)單位管理為抓手,通過周四大掃除、管理員上門宣傳、懸掛宣傳標(biāo)語等途徑,同時加強與新聞媒體合作,進一步加強市容環(huán)境的社會宣傳工作,提高市民的參與率、知曉率,人人動手,人人參與,實現(xiàn)市容環(huán)境共建共享。(二)深化網(wǎng)格管理工作。通過網(wǎng)格名片發(fā)放、信息化、數(shù)據(jù)化管理等方式,深化網(wǎng)格化管理工作機制,進一步發(fā)揮網(wǎng)格管理快速、精細、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)機制,不斷提升市容管理效能。(三)全面推進實事項目長效管理工作。在完成實事項目基礎(chǔ)上,認真排摸垃圾箱房、倒糞站
除臭裝置管理工作中的薄弱點、難點以及市民對垃圾箱房管理投訴的熱點區(qū)域,集中精力、加大協(xié)調(diào)和檢查力度,配合迎奧運百日綜合整治活動,促進實事工程后續(xù)的長效管理工作。(四)完善熱線服務(wù)機制。在上半年發(fā)放網(wǎng)格管理員名片的基礎(chǔ)上,結(jié)合夏令熱線的開通,繼續(xù)探索完善熱線服務(wù)機制,做好熱線服務(wù)保障機制,以更好更快地為民辦實事、解難事。五是深入社區(qū)主動聽取意見建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊走訪全區(qū)73個社區(qū)居委,廣泛聽取社區(qū)居委對市容管理意見建議,共梳理出各項意見建議30余條,各項工作的落實正在有序推進中。
三、提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能,進一步增強市容保障力
(一)切實做好清運保障工作。一是規(guī)范垃圾清運無縫化對接,加強監(jiān)管力度,制定考核指標(biāo),嚴把作業(yè)質(zhì)量關(guān);二是針對185個非作業(yè)人員提前拖出垃圾桶的作業(yè)點,積極會同所轄管理所、居委物業(yè)開展宣傳引導(dǎo)工作,有效防范由此所造成的環(huán)境污染;三是加強清運作業(yè)管理。制定預(yù)案,對奧運運動員入住的賓館周邊加大垃圾清運力度,增加作業(yè)頻率,確保環(huán)境清潔。并成立應(yīng)急保障隊伍,24小時待命,及時處理環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)情況。(二)不斷提高道路保潔水平。逐步擴大機械化清掃覆蓋面,提高清掃頻率,合理配置人力物力,不斷探索優(yōu)化“集成式作業(yè)法”,努力達到人掃、機掃的最優(yōu)化配置,確保道路保潔水平在全市繼續(xù)領(lǐng)先。(三)不斷提高垃圾分類收集覆蓋率。*區(qū)今年垃圾分類收集小區(qū)覆蓋率鎖定為60%以上,下半年將進一步加大宣傳,引導(dǎo)廣大居民逐漸養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣,適時擴大垃圾分類的覆蓋小區(qū),力
爭年內(nèi)完成72個小區(qū)的垃圾分類工作,安排專車專人做到分類清運,完善垃圾運輸體系,有效提高居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。