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上半年,我局黨支部在縣直機關黨工委和政府系統(tǒng)黨委的領導和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,扎實有效地推進黨員隊伍的思想建設、組織建設和作風建設,使黨員干部的整體素質(zhì)不斷得到提高,為完成各項工作提供強有力的思想和組織保證?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作和成效
(一)加強思想建設,深化科學發(fā)展理念。
1、堅持中心組學習制度。我局制訂了《2009年中心組理論學習計劃》,做到時間、內(nèi)容和輔導發(fā)言人員的具體落實,組織黨員干部認真學習了《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、第十七屆中紀委三次全會精神、科學發(fā)展觀的一些重要論述等,廣泛開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,筑牢黨員干部的思想道德基礎。上半年,組織中心組理論學習6次,全體黨員干部撰寫理論文章和心得體會20余篇。
2、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)縣委學習實踐活動領導小組關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署,我局積極響應深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,成立了領導小組,制定了詳細的學習計劃和實施方案,并及時召開黨支部擴大會議,研究部署相關工作,進行廣泛宣傳和動員。具體做法有“七個抓”:一是抓好理論學習。全體黨員干部認真學習了科學發(fā)展的相關內(nèi)容,每人都認真撰寫讀書筆記和心得體會文章。據(jù)統(tǒng)計,開展學習實踐活動以來,共組織集中學習11次,累計學習時間達30多小時。局主要領導親自上輔導課5次,召開學習研討會2次,共有會議記錄14次。黨員干部共做讀書筆記100多篇,撰寫學習心得體會文章21篇。二是抓好調(diào)查研究。我局領導班子成員帶頭深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,圍繞實施《綱要》對接、體制機制建設等問題,在廣泛調(diào)研的基礎上,通過調(diào)研收集到的意見建議予以整合,形成了8篇較有份量的調(diào)研報告。三是抓好工作落實。圍繞縣委、縣政府的中心工作和本局的重點工作任務,我局根據(jù)工作職能實際,制定了年度重點工作計劃,明確規(guī)定工作任務和責任要求,增強操作性和針對性,并將“狠抓工作落實年”活動、“實施十個方面惠民措施”與學習科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,堅持用科學發(fā)展觀去指導實踐、開展工作,突出實踐特色,從而促進我局各項工作又好又快發(fā)展。四是抓好創(chuàng)新發(fā)展。在修訂、完善原有各項規(guī)章制度的同時,我局及早建立起一套既體現(xiàn)科學發(fā)展要求、又切合本局實際的新的管理制度。同時,我局以建設“惠民在線•網(wǎng)絡問政”論壇和開展“千名黨員惠民先鋒行”等活動為載體,引導全局黨員干部積極投身科學實踐活動。五是抓好分析檢查。按照縣委學習實踐辦提出“十個有”的基本標準要求,我局通過廣泛征求意見、開展談心交心活動、自我檢查、召開民主生活會和組織生活會,進一步找準了局領導班子及其成員在推進發(fā)展、促進和諧、改革創(chuàng)新、政策措施、為民務實、清正廉潔等方面存在的突出問題,理清了我局推進科學發(fā)展的思路和努力方向。六是抓好“兩會”召開。在民主生活會上,我局緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推動科學發(fā)展這一主題,著力解決在征求意見中查找出的突出問題。領導班子及成員帶頭開展批評和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓,明確努力方向。在組織生活會上,黨員干部就個人貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行討論交流,并緊密聯(lián)系本職工作談如何達到科學發(fā)展觀的要求。七是抓好分析檢查報告質(zhì)量。我局在專題民主生活會的基礎上,緊密聯(lián)系貫徹落實科學發(fā)展觀、推進信息化建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,充分運用前期學習調(diào)研、征求意見及解放思想大討論的成果,認真撰寫領導班子分析檢查報告。同時,廣泛聽取本單位干部職工意見,發(fā)動群眾對領導班子的分析檢查報告進行評議。對群眾評議中提出的意見,認真研究吸收并體現(xiàn)在分析報告中,有效提高質(zhì)量。
3、認真落實民主生活會制度。根據(jù)“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”這一主題,學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會與2009年度黨組織民主生活會合并召開。會前,我局做好如下幾項準備工作:一是采取五種方式廣泛征求意見,即發(fā)動本局干部職工以無記名方式填寫《征求意見表》、向各鎮(zhèn)和縣直各單位發(fā)《征求意見表》、走訪通信運營商、到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研、深入掛鉤村召開座談會。據(jù)統(tǒng)計,我局共發(fā)出征求意見表101份,收回《征求意見表》72份,其中提出具體意見和建議的有16份。并結(jié)合“四查找四明確”的要求,梳理出我局領導班子及成員在推動科學發(fā)展等方面存在的突出問題;二是開展談心交心活動。局領導班子成員之間相互交心談心,交換看法,切實做到“三個必讀”,以與人為善、坦誠相見的態(tài)度溝通思想、增進團結(jié)、找準問題、形成共識;三是領導班子成員認真撰寫發(fā)言材料,做到“四不上會”。在民主生活會上,局領導班子及其成員敢于直面矛盾,勇于查找在貫徹科學觀、影響社會和諧穩(wěn)定和黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,認真開展批評與自我批評,吸取經(jīng)驗教訓,自覺改進提高,為建設“科學發(fā)展好班子”打下了良好基礎。
(二)加強組織建設,構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘。
1、開展爭優(yōu)創(chuàng)先活動。堅持以加強政治理論學習來有效促進組織創(chuàng)新能力建設,將政治理論學習和局各項工作任務有機結(jié)合。在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,全體黨員干部能從自己的崗位實際出發(fā),積極發(fā)揮在行政管理、信息化建設、無線電管理等工作中的重要作用,有效地帶動和影響其他干部群眾,共同營造積極向上的精神風貌。
2、認真做好入黨積極分子的考察工作。對入黨積極分子的教育和發(fā)展工作始終堅持“成熟一個,發(fā)展一個”原則,注重在業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。今年上半年,我局黨支部新吸收2名入黨積極分子。
3、開展創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動。認真開展以“發(fā)展思路好、施政本領好、工作作風好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好”為內(nèi)容的“五個好”創(chuàng)建活動,進一步加強了我局領導班子建設,充分發(fā)揮了領導班子的核心作用,為我局各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保障。
4、切實開展黨員組織生活。堅持每季度對黨員組織生活進行安排,組織開展了“解放思想、科學發(fā)展”的座談討論、“切實轉(zhuǎn)變作風,推動科學發(fā)展”的專題民主實踐活動和對領導班子分析檢查報告進行了民主評議。為進一步豐富黨員干部的組織生活,舉行了豐富多彩的“七一”紀念活動。
三、加強和改進機關作風,努力建設服務型機關
1、進一步改進機關工作作風。充分發(fā)揮機關黨的建設在推動機關建設中的作用,教育黨員干部更加注重履行社會公共管理和公共服務職能,著力增強機關的執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)開展“行政提速、服務發(fā)展”活動,積極主動協(xié)調(diào)有關部門抓好機關作風和機關效能建設,從機關會風、公務紀律、環(huán)境衛(wèi)生、文明用語和完成各項工作任務等方面抓起,引導廣大黨員干部帶頭遵守效能建設有關規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變作風,改進服務態(tài)度,提高工作效率,努力塑造審計機關的良好形象。
2、深入開展反腐倡廉思想教育。深入學習貫徹縣紀委全體會議精神,按照縣直機關黨工委和縣紀委的部署與要求,在審計機關開展廉政文化建設,把反腐倡廉教育與黨組中心組學習、黨員學習教育結(jié)合起來。要繼續(xù)運用勤政廉政建設典型和違紀違法案例,深化正反面典型教育,不斷夯實廉潔從審的思想道德基礎。
3、加強黨內(nèi)監(jiān)督和重點崗位監(jiān)督。主動協(xié)助黨組和紀檢部門落實黨風廉政建設責任制,建立和完善制度規(guī)范機制,確保從政行為和審計監(jiān)督權(quán)力的正確運行。加強機關黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揚黨內(nèi)民主,建立健全黨內(nèi)情況通報制度、重大決策征求意見制度,讓黨員了解參與黨內(nèi)事務。以“外抓審計紀律,內(nèi)抓機關管理”為重點,繼續(xù)加強對掌管人、財、物經(jīng)辦權(quán)等重點崗位的監(jiān)督。繼續(xù)堅持審計現(xiàn)場監(jiān)督管理制度、《執(zhí)行審計紀律情況征詢表》的反饋制度、廉政情況自報制度、回訪制度、審計公示制度和檢查督促制度,杜絕審計人員利用職權(quán)從事違反審計紀律的行為。
二、存在問題及原因
在縣委、縣政府的直接領導下和局各股室、單位黨組織的共同努力,我局機關黨建工作取得了明顯成效和一定的成績,但也有不足和差距,主要表現(xiàn)為:一是制度落實還不夠到位有待進一步健全;二是按照上級要求,局黨支部規(guī)范化建設有待進一步加強;三是局黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮;四是圍繞黨組中心工作抓落實的力度有待進一步加強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究加以解決。
三、下半年工作設想
下半年,我局將繼續(xù)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以深化學習實踐科學發(fā)展觀為重點,全面推進機關黨的各項建設,為促進我縣信息化事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
(一)立足教育抓黨建,提高黨員干部的綜合素質(zhì)。
堅持把思想教育放在第一位,繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照整改落實方案中的整改措施和整改內(nèi)容,排出時間表,明確責任人和整改目標,一項一項地抓好整改。對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決。學習實踐活動結(jié)束后,要對本單位的整改落實情況進行檢查,扎扎實實推進科學發(fā)展觀在本單位的貫徹落實。結(jié)合“紀律教育學習月”活動,組織黨員認真學習貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,積極組織和參加各種警示教育,真正做到廉政教育深入人心,讓黨員干部在思想上牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的第一道防線。堅持把創(chuàng)建學習型黨支部活動與建設學習復合型干部結(jié)合起來,不斷完善學習制度,積極創(chuàng)新學習載體,豐富和活躍學習形式,努力把學習滲透到工作的各個環(huán)節(jié)。
二、立足規(guī)范抓黨建,深化基層黨支部的組織建設。
堅持以創(chuàng)建“科學發(fā)展好班子”活動為載體,不斷加強基層黨組織的自身建設;堅持和完善民主集中制,不斷提高支部班子的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨務公開,對局黨支部工作、活動進行網(wǎng)絡動態(tài)管理,借助網(wǎng)絡平臺加強基層黨建工作交流與促進,延展黨務公開工作層面,以充分利用網(wǎng)絡平臺,不斷探索完善評先創(chuàng)優(yōu)的評選方式。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求,做好發(fā)展黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正工作,培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展優(yōu)秀干部入黨,做到思想上教育、政治上關懷、工作上培養(yǎng)、組織上關心。
三、立足創(chuàng)新抓黨建,倡導機關黨員作用發(fā)揮社會化。
堅持把理論學習教育與經(jīng)常性工作很好的銜接起來,在經(jīng)常性工作中繼續(xù)鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展活動的成果,進一步理順黨、政、工等方面的關系,做到分工明確、責任到人、目標一致、協(xié)調(diào)配合,確保黨建工作有序開展。加強作風建設,強化機關服務發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)的意識,經(jīng)常性地深入基層,進一步開展好結(jié)對幫扶活動以及形式多樣的惠民活動,全面塑造能力提升、開拓創(chuàng)新、服務優(yōu)質(zhì)、高效務實、清正廉潔的機關形象。
四、立足深化抓黨建,增強干群載體凝聚力。
堅持以效能建設為抓手,結(jié)合科學發(fā)展與和諧機關建設,開展機關效能建設、民主評議機關等活動,進一步促進機關作風轉(zhuǎn)變,樹立良好的機關形象。繼續(xù)加強對干部群眾的組織領導,開展黨、干、群互動,充分發(fā)揮機關干群在機關文化建設方面的作用。要采取報告會、研討會、座談會等多種各具特色、生動活潑的形式,精心組織好“七一”紀念、建國60周年慶祝活動,進一步激發(fā)黨員干部群眾的愛國熱情和工作干勁,增強機關的凝聚力。