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局（營銷部）市委市政府和市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)下，年上半年。各職能部門的大力支持，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，通過狠抓嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提升隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)煙草各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將年上半年的工作開展情況匯報如下：

一、上半年主要業(yè)務(wù)情況

（一）卷煙經(jīng)營方面

共銷售卷煙5795箱，完成市局（公司）下達(dá)年任務(wù)的41.39%比去年同期6609箱減少814箱，降幅12.32%累計(jì)銷售額8478.85萬元，比去年同期8998.02萬元減少了519.17萬元，降幅5.77%繳納稅金196.68萬元,上半年。與去年同期下降50.63%

（二）專賣管理方面

局共查處煙草違法案件120起。查獲卷煙102.27件（其中假冒卷煙0.12件、走私煙件88件、非法渠道卷煙4.394件、玉煙標(biāo)識卷煙9.76件）非法煙絲3421公斤，年上半年。查獲違法運(yùn)輸車輛3臺，查處違法煙草制品總值38.22萬元。

二、上半年工作回顧

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府安排的相關(guān)工作。

1認(rèn)真配合推進(jìn)我市項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)年市項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃要求。市國土資源局根據(jù)市人民政府的批復(fù)，征收區(qū)煙草公司市公司位于市城區(qū)城南一路二里16號（荔枝公園旁、市糖煙公司倉庫內(nèi)）334.33平方米國有土地使用權(quán)。此項(xiàng)工作中，局（營銷部）配合城投公司、市土地貯藏中心，積極向市局（公司）演講，按順序料理有關(guān)手續(xù)，這工作已到收尾階段，有力推進(jìn)了荔枝公園及周邊環(huán)境的改造工作。

2積極組織員工開展市城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。一是支持植樹綠化活動。今年我依照市委市政府有關(guān)文件精神要求。支持我市植樹綠化工作。二是鍥而不舍抓好城鄉(xiāng)清潔工程。積極配合市委市政府實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，營造和諧人居環(huán)境。派人負(fù)責(zé)責(zé)任片區(qū)的清潔工作，切實(shí)負(fù)起城鄉(xiāng)清潔工程相應(yīng)社會責(zé)任。三是努力著手庭院綠化工作。自簽《市創(chuàng)建園林式單位（園林小區(qū)）責(zé)任書以來，也作出了庭院綠化工作的設(shè)想，主要是向市局（公司）匯報，根據(jù)我庭院平面的情況爭取一些資金的支持，增加盆景，擴(kuò)大庭院綠化。

3密切關(guān)注民生。一是重新選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐清灣鎮(zhèn)白米村，解新農(nóng)村建設(shè)的需要，服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面是發(fā)揚(yáng)一方有難八方支援的精神，今年4月份組織全體員工踴躍捐款抗旱救災(zāi)，共收到員工自愿捐款1730元，以盡微薄之力協(xié)助災(zāi)區(qū)人民重建家園，促進(jìn)社會大家庭和諧發(fā)展。

（二）真抓實(shí)干。

更加注重強(qiáng)化重打基礎(chǔ)工作，卷煙營銷方面：突出嚴(yán)格規(guī)范。更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不時夯實(shí)基礎(chǔ)工作，打牢市場基礎(chǔ)，鞏固工作基礎(chǔ)。

1嚴(yán)格規(guī)范流程。緊緊圍繞“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充溢活力”煙草總體目標(biāo)要求，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)卷煙營銷工作。一方面，規(guī)范營銷人員日常行為工作流程，嚴(yán)格依照流程開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)營銷工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。今年來我針對卷煙工作，共梳理了16個客戶經(jīng)理工作流程，并利用業(yè)績督查考核杠桿促使客戶經(jīng)理嚴(yán)格實(shí)施，促進(jìn)客戶經(jīng)理對卷煙零售戶的規(guī)范管理。另一方面，規(guī)范貨源分配管理。今年以來，充分利用信息科技化管理，全面實(shí)現(xiàn)貨源系統(tǒng)自動分配，進(jìn)一步規(guī)范卷煙供銷鏈條，提高經(jīng)營戶的滿意度和忠誠度。

2深耕農(nóng)村市場。4-5月份開展農(nóng)村店的調(diào)查，對符合辦證條件的但仍未辦有煙草專賣零售許可證的經(jīng)營戶，動員他料理卷煙零售許可證，提高農(nóng)村零售戶的覆蓋面，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。國家局局長姜成康正式提出了中國煙草下一步的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，即“532戰(zhàn)略。532戰(zhàn)略是指爭取用五年或更長一段的時間，著力培育2個年產(chǎn)量500萬箱、3個300萬箱、5個200萬箱重點(diǎn)骨干品牌。這個品牌發(fā)展戰(zhàn)略，意味著我要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不能再單純的依靠滿足外地市場消費(fèi)者卷煙消費(fèi)偏好來提升卷煙銷量了而是要把市場資源向全國性重點(diǎn)骨干品牌品牌傾斜，對各品類卷煙進(jìn)行疏理和規(guī)劃，建立適合卷煙品牌久遠(yuǎn)發(fā)展的品類體系。因此，今年來我通過出臺品牌培育方案、加強(qiáng)客戶經(jīng)理和卷煙零售戶品牌培育技巧學(xué)習(xí)、加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的協(xié)同營銷來掀起新一輪的卷煙品牌培育工作。目前，重點(diǎn)培育的硬盒紅塔山（經(jīng)典150軟盒雙喜（廣州）和軟盒真龍（嬌子）市場上的知曉度、美譽(yù)度都有了一定的提高。

專賣管理方面：

1聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。以副書記、副市長為組長的市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及市公安局、工商局等執(zhí)法部門的大力協(xié)助下，局繼續(xù)深入開展卷煙打假、打私、取締無證照卷煙經(jīng)營戶專項(xiàng)突擊行動。截止6月份，全市范圍內(nèi)共開展了11次大型專項(xiàng)行動，共出動執(zhí)法人員600多人次，查處名煙、名酒店、賓館、酒店、飯店等違法案件109起，查獲違法卷煙8.77件，案值6.5萬元，營造了強(qiáng)大的執(zhí)法聲勢，有效地打擊和遏制涉煙違法犯罪行為。

2加強(qiáng)同毗鄰廣東的合作。局到等煙草專賣局參與專賣執(zhí)法聯(lián)席會，并分別確立了煙草專賣聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制》通過召開專賣執(zhí)法聯(lián)席會，加大了邊境卷煙聯(lián)合打假力度，有利于維護(hù)和穩(wěn)定雙方煙草市場經(jīng)營秩序。

3全面啟動煙絲市場清理整頓專項(xiàng)行動。局在五月份結(jié)合轄區(qū)市場實(shí)際情況，制定了煙絲市場清理整頓行動方案，組成清理整頓執(zhí)法組，集中力量，通過采取日常巡查與查找線索打源頭兩手抓的方式加強(qiáng)對煙絲市場的深入管理。通過煙絲市場清理整頓專項(xiàng)行動，非法煙絲擺賣行為得到明顯的遏制。

4積極開展煙草法律法規(guī)宣傳力度。局一貫以來將宣傳煙草法律法規(guī)。改善執(zhí)法環(huán)境作為己任，特別是今年“3.15期間，局與市委宣傳部、市行政工商局在市永豐廣場聯(lián)合舉辦了3.15消費(fèi)者權(quán)益日專題晚會。晚會上我通過搶答題形式對煙草專賣法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。另外，局還采取懸掛橫幅、開展“315現(xiàn)場宣傳活動、集中銷毀假冒偽劣卷煙、非法煙絲等形式宣傳煙草相關(guān)法律法規(guī)。累計(jì)懸掛標(biāo)示各類煙草標(biāo)語橫幅10條、發(fā)放宣傳單3000余份，現(xiàn)場接待前來咨詢法律法規(guī)、真假煙識別的群眾及消費(fèi)者多達(dá)400余人、銷毀假冒偽劣、非法卷煙4000條、非法煙絲1500公斤，案值達(dá)22萬余元，進(jìn)一步提高了消費(fèi)者的法律意識。

5嚴(yán)格規(guī)范行政許可證管理。一是依照市委市政府的要求。就《市煙草制品布局規(guī)劃（修改）進(jìn)行了聽證論證，有利于進(jìn)一步優(yōu)化卷煙市場零售店合理布局性和規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，新的市煙草制品布局規(guī)劃》已在6月4日公布并實(shí)施。截止6月底，今年我局共受理煙草專賣零售許可證行政許可申請235個，其中對符合條件的169個申請核發(fā)了許可證，至今全市共有卷煙零售戶2996戶。

內(nèi)部管理方面：重點(diǎn)抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)和平安管理工作。

局（營銷部）認(rèn)真開展了規(guī)范經(jīng)營是生命線大學(xué)討論”與“機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動，團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面：一是結(jié)合煙草發(fā)展的新形勢。進(jìn)一步強(qiáng)化全體干部職工“重基礎(chǔ)、重規(guī)范、重管理”思想意識，筑牢嚴(yán)格規(guī)范的思想防線，把“加快發(fā)展”建立在更加規(guī)范管理的基礎(chǔ)之上。根據(jù)煙草開展開展學(xué)習(xí)調(diào)研整改年活動的要求，出臺了市煙草專賣局（營銷部）關(guān)于開展學(xué)習(xí)調(diào)研整改年活動方案》通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，拓開思路，努力推進(jìn)煙草的發(fā)展。二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《明示與承諾制度》黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及韓峰事件，時刻做到警鐘長鳴、廉潔自律。規(guī)范公務(wù)用車管理，杜絕公車私用，提高公車使用效率。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)離開轄區(qū)演講制度等，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，營造凝心聚力干工作的良好氛圍。

加強(qiáng)了制度建設(shè)，平安管理方面。于年初出臺了市煙草專賣局（營銷部）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》并號召全體員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不時提高處置突發(fā)事件的能力。六月份開展了平安生產(chǎn)月活動，通過掛橫幅，兄弟縣局交叉檢查等形勢，強(qiáng)化全體平安意識，深化企業(yè)平安文化建設(shè)。并針對今年來我國局部地區(qū)出現(xiàn)干旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重情況，本著對員工、對人民負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)了監(jiān)測預(yù)報，及時向部門員工預(yù)警信息，并制定了營銷部防汛抗災(zāi)情況記錄表》及時跟蹤各個部門、每位員工的平安情況，確保了上半年以來，局（營銷部）無平安事故發(fā)生。

三、存在問題與困難

1庭院綠化工作的開展還面臨一定困難。主要是受場地的限制以及資金的影響。尤其是目前市公司部分卷煙仍需運(yùn)輸?shù)骄謧}庫保管。導(dǎo)致我局可用于綠化的實(shí)際空間比較少，要達(dá)到30%庭院綠化規(guī)范有一定困難。

2卷煙總量銷售不樂觀。致使我繳納的稅金大幅度減少,同比下降50.63%

3本轄區(qū)市場監(jiān)管的形勢仍然嚴(yán)峻。尤其是煙絲市場的監(jiān)管。非法煙絲擺賣比較突出，屢禁不止，影響了中低卷煙的消費(fèi)量。而我卷煙總銷量偏低，就主要是中低檔煙的銷量占的比例低。

四、下半年工作思路

（一）想方設(shè)法推進(jìn)庭院綠化工作。向市局（公司）匯報。增加盆景，擴(kuò)大庭院綠化，為綠化家鄉(xiāng)造福后代，建設(shè)園林式鄉(xiāng)村盡力。

（二）謀劃在平政征地建設(shè)物流中轉(zhuǎn)站。經(jīng)過上半年的調(diào)研。專賣力量分散，有利于專賣工作的開展”同時根據(jù)市煙草專賣局（公司）指導(dǎo)意見，計(jì)劃下半年調(diào)整內(nèi)部專賣機(jī)構(gòu)，并提出在平政征地用于綜合辦公的建設(shè)，以便更好服務(wù)和管理中南部煙草市場，解決煙草發(fā)展的瓶頸問題。6月份，平政的綜合辦公用地預(yù)算已得到區(qū)局（公司）批復(fù)。希望今年下半年在市委市政府等有關(guān)部門的大力支持下，可以推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。

（三）鞏固和提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。全面推進(jìn)，總體提升。把增量的重點(diǎn)從城網(wǎng)轉(zhuǎn)變到農(nóng)網(wǎng)，以農(nóng)村市場為卷煙銷量增長著力點(diǎn)，突出農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，全面提升水平。二是繼續(xù)加強(qiáng)工商協(xié)同營銷，整合優(yōu)化品牌發(fā)展。重點(diǎn)是與工商協(xié)同營銷的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)培育品牌的宣傳攻勢，鞏固穩(wěn)定順銷品牌的市場份額，整合滯銷品牌，營造市場良好的品牌架構(gòu)。三是繼續(xù)開展市場調(diào)研，開拓市場潛在資源。重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場的調(diào)研，分析市場的真實(shí)需求，找出卷煙銷售與去年同期大幅度下降主要原因，及時制定新的營銷戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，有效開發(fā)潛在市場資源，快速提升卷煙銷售量，扭轉(zhuǎn)卷煙銷售同比下降的現(xiàn)狀，力爭今年銷售額同比下降不大，下半年繳納稅金有較大的增長。

（四）向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多匯報工作。依靠地方政府，充分利用好我市較好的煙草聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，繼續(xù)深入開展卷煙清理整頓專項(xiàng)活動，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的作用，嚴(yán)厲打擊涉煙犯罪活動，震懾涉煙違法犯罪行為，積極營造良好的市場環(huán)境。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)專賣部門對市場監(jiān)管的控制力度。一是突出實(shí)際。繼續(xù)開展煙絲清理整頓專項(xiàng)行動。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安等部門的協(xié)作，加大對網(wǎng)絡(luò)案特別是外地網(wǎng)絡(luò)案件的查處。三是聯(lián)合機(jī)制，加強(qiáng)和廣東相關(guān)部門的溝通與合作，改善邊境的煙草市場管理。

（六）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)。爭取企業(yè)全面管理得到新的提升。另外，繼續(xù)高度重視平安生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)煙草平安、和諧發(fā)展。

但是相信在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，工作離市委市政府的工作要求差別較大。煙草能緊緊圍繞市局（公司）工作思路，正視煙草面臨的困難和問題，迎難而上，努力構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充溢活力的煙草，為建設(shè)富裕文明和諧新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。