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局在市委、市政府和上級工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，年上半年。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)深入開展思想作風(fēng)教育、廉潔執(zhí)法教育等活動，全面強化市場監(jiān)管，積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，大力加強隊伍建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，取得了較好的成果。

一、思想作風(fēng)教育措施扎實。

局緊緊圍繞“樹正氣、剎歪風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、守職責(zé)”主題，依照市局關(guān)于開展思想作風(fēng)教育活動的要求。做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、周密安排，突出重點、狠抓落實，圓滿地完成了學(xué)習(xí)階段、查擺問題階段、整改問題階段三個階段的任務(wù)，取得了明顯的效果，2月8日我局召開了思想作風(fēng)教育活動總結(jié)大會。思想作風(fēng)教育活動中，局采取了多項舉措，學(xué)習(xí)上有集中學(xué)習(xí)、自學(xué)，也有創(chuàng)造性的課堂下移；開展活動上有“三心”專題討論會、重溫入黨誓詞儀式、談心活動、警示教育活動、征求意見活動、民主評議活動，同時還舉辦了以思想作風(fēng)教育活動為主題的有獎?wù)魑幕顒?。通過思想作風(fēng)教育活動全系統(tǒng)干部職工的思想認(rèn)識有了提高，工作紀(jì)律，精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)不時改善，進一步實現(xiàn)自治區(qū)工商局朱軍局長提出“人要精神、物要整潔、服務(wù)周到執(zhí)法嚴(yán)肅”目標(biāo)，得到自治區(qū)工商局和市工商局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。

二、切實加強市場監(jiān)管。

局把市場監(jiān)管作為第一職責(zé)，上半年。重點抓好監(jiān)管執(zhí)法各項工作，今年1-5月份，全系統(tǒng)共查處各類違章違法案件411件，其中一般順序案件58件、簡易順序案件353件，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。

（一）加大食品平安監(jiān)管和專項整治力度。抓好《食品流通許可證》審查和發(fā)放工作，嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。今年1-5月份共發(fā)放《食品流通許可證》245個；二是明確食品平安監(jiān)管工作職責(zé)。根據(jù)《食品平安法》有關(guān)規(guī)定，分別與市場開辦主體簽訂責(zé)任書66份，與食品經(jīng)營主體簽訂責(zé)任書2300多份，與食品平安監(jiān)管人員簽訂責(zé)任書108份；三是狠抓了市場專項整治工作。以“元旦”春節(jié)”五一”等節(jié)日市場為檢點，開展食品平安專項整治。共檢查經(jīng)營戶15662戶次，查處無照經(jīng)營戶94戶，退市不合格食品6.8公斤。

（二）繼續(xù)堅持高壓態(tài)勢。繼續(xù)堅持高壓態(tài)勢，依法加大對傳銷領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和骨干分子的打擊力度，遏制傳銷違法犯罪活動在市蔓延。同時加強對直銷企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處直銷企業(yè)的違法違規(guī)行為，維護直銷市場秩序。1-5月份開展了一次打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動，檢查涉嫌傳銷窩點5戶，教育遣散參與傳銷人員18人。

（三）深入開展“紅盾護農(nóng)”行動。嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資商品等損害農(nóng)民權(quán)益的違法行為。1-5月份全系統(tǒng)共查處農(nóng)資案件35件；二是開展質(zhì)量抽檢，確保農(nóng)資質(zhì)量。聯(lián)合質(zhì)檢部門抽檢了15家經(jīng)營單位的18個化肥品種；三是4月14日至21日，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市合股工作人員深入全系統(tǒng)25個工商所轄區(qū)開展了以“農(nóng)資市場大摸底，護農(nóng)惠農(nóng)保春耕”為主題的專項摸底檢查行動，做到戶數(shù)明、底數(shù)清，查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。四是培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營戶。大部分工商所都按市局要求，組織轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理方法》等相關(guān)法規(guī)，教育引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶守法經(jīng)營，嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完善索票索證和購銷臺賬制度，確保農(nóng)資商品的可溯源監(jiān)管。其中，民樂工商所在全系統(tǒng)中率先進行了相關(guān)培訓(xùn)工作，局將民樂工商所的做法以專題簡報的形式下發(fā)到各工商所推廣；五是3月15日配合市局一起做好惠農(nóng)強農(nóng)送法送肥下鄉(xiāng)工作，給六地坡村委會送去1.5噸化肥，向村民發(fā)放宣傳資料5000多份；五是抓好農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作，不時深化“雙培雙促”工作。做到早計劃，早部署，制定了方案，明確了目標(biāo)。今年以來，全系統(tǒng)新發(fā)展經(jīng)紀(jì)人160人，其中黨員經(jīng)紀(jì)人23人。

（四）堅持抓好商標(biāo)、廣告審查監(jiān)管工作。積極培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、廣西著名商標(biāo)。嚴(yán)查各種商標(biāo)違法行為，1至5月份共查處商標(biāo)侵權(quán)案2件，罰沒金額1.168萬元。加強對廣告經(jīng)營主體的檢查和戶外廣告的巡查工作，規(guī)范廣告經(jīng)營者的自律制度，共審核戶外廣告172張，清理亂發(fā)廣告524張/只/條）

（五）開展校園周邊環(huán)境專項整治。5月4日以來。全系統(tǒng)各單位與相關(guān)部門一起對全市中小學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧、游戲機室進行了集中整治。截至5月底，全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1216人次，檢查中小學(xué)校及幼兒園1044所次，檢查經(jīng)營戶4668戶次，責(zé)令整改24戶，查處無照經(jīng)營23戶，責(zé)令3戶網(wǎng)吧整改，下架無QS餅干265小包。5月29日，利用星期六休息時間與交管大隊、衛(wèi)生部門、藥監(jiān)部門、城監(jiān)部門20多人聯(lián)合對全市高中、九中、中學(xué)和富林中學(xué)等四個高考考點周邊經(jīng)營環(huán)境進行整治，對違章經(jīng)營戶進行遣散，狠狠打擊了亂擺亂賣的違章經(jīng)營戶。

（六）做好消費維權(quán)工作。繼續(xù)完善維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進消費者權(quán)益維護工作的深入開展，1-5月份共受理消費相關(guān)問題咨詢146件/人次，受理消費申訴20件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.46萬元。同時，今年3.15活動期間，局緊緊圍繞“消費與服務(wù)”主題，開展了消費維權(quán)一條街、流動服務(wù)車宣傳、專題晚會等一系列形式多樣，內(nèi)容豐富的維權(quán)宣傳活動，使今年“3.15年主題“消費與服務(wù)”深入人心?；顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料上9400多份，受理申訴11件，接受咨詢169人次，全市懸掛3.15宣傳標(biāo)語121條。

局還堅持不懈地抓好了其他各類市場監(jiān)管工作：一是開展市場執(zhí)法大檢查行動。從6月21日開始到6月27日，此外。局在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一周的市場執(zhí)法大檢查行動，重點查處各類違法經(jīng)營行為，取得了明顯效果。截至6月24日，共查處無照經(jīng)營73戶；二是加強流通環(huán)節(jié)“問題乳品”專項清查工作，共檢查經(jīng)營戶1226戶，不存在問題乳品”召回后又上市的情況；三是開展了流通領(lǐng)域鮮濕米粉質(zhì)量平安專項整治和“毒豇豆”專項檢查工作，沒有發(fā)現(xiàn)違章違法行為；四是繼續(xù)開展煙花爆竹市場專項整治，搗毀非法窩點11個，查處無證經(jīng)營煙花爆竹26戶，沒收、銷毀廢品、半成品、私炮”25570餅和一大批原料，維護廣大人民群眾生命財富平安；五是繼續(xù)抓好防控甲型H1N1型流感監(jiān)管工作。積極與有關(guān)部門配合，加大市場巡查力度，共檢查市場3621個次，檢查超市3087家次，檢查經(jīng)營戶64710戶次，上市的肉食制品全部合格。六是家電下鄉(xiāng)常抓不懈。繼續(xù)加強對全市經(jīng)營家電的53家企業(yè)、203戶個體戶和核準(zhǔn)的家電下鄉(xiāng)指定銷售網(wǎng)點的監(jiān)管，確保國家惠農(nóng)政策落實到位。

三、切實發(fā)揮職能。積極促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

全系統(tǒng)深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神，今年來。以推進“三個示范市”建設(shè)為重點，以落實“四保”目標(biāo)為要求，不時增強服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)機制、提升服務(wù)水平，以高質(zhì)量的服務(wù)促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）以良好的工作作風(fēng)。完善和規(guī)范各項制度，通過實施首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、咨詢一次性告知制、延伸服務(wù)等措施，讓企業(yè)辦事最簡化，提升了工商窗口形象，受到群眾的高度贊譽。今年以來，為企業(yè)和個體工商戶即時料理名稱查詢核準(zhǔn)1818戶，共接受咨詢（電話咨詢）2860人次。局設(shè)在政務(wù)大廳的服務(wù)窗口3次榮獲市政務(wù)中心最佳窗口、3人獲得最佳工作人員稱號。

（二）認(rèn)真抓好年檢工作。做好年檢宣傳發(fā)動工作。年檢工作難度和工作量大，局從人員、設(shè)施、制度、操作規(guī)程上全方位做好準(zhǔn)備。截至5月底，全市企業(yè)通過網(wǎng)上年檢1353戶，占應(yīng)參與網(wǎng)上年檢企業(yè)的57.69％。

（三）強化服務(wù)舉措。注冊資本9435萬元，從業(yè)人員322人；新發(fā)展個體工商戶1561戶，注冊資金9610萬元，從業(yè)人員1862人。

（四）做好動產(chǎn)抵押登記工作。大力宣傳《物權(quán)法》動產(chǎn)抵押登記方法》等法律法規(guī)，使企業(yè)經(jīng)營者充沛了解抵押登記的動產(chǎn)內(nèi)容及業(yè)務(wù)流程，運用動產(chǎn)抵押進行融資。同時，本著“急企業(yè)所急，想企業(yè)所想”服務(wù)宗旨，簡化登記手續(xù)，實行“一站式”服務(wù)，最短的時間內(nèi)為企業(yè)料理動產(chǎn)抵押登記，使企業(yè)解決資金困難問題。今年3月28日星期日得知廣西市燕華淀粉有限公司因業(yè)務(wù)需要急需料理動產(chǎn)抵押登記，局市合股工作人員放棄節(jié)假休息日，深入企業(yè)實地勘察，審核企業(yè)提供的資料，最短時間為企業(yè)注銷了兩筆未到期的抵押登記，操持了新的抵押登記業(yè)務(wù)，為該公司贏得了500萬元的貸款，為企業(yè)減少了10多萬元的利息支出。局工作人員不辭辛勞，不怕麻煩，切實為企業(yè)著想的精神，贏得企業(yè)的贊許。截至5月底，共料理動產(chǎn)抵押登記19份，抵押借款4495萬元。

四、強化培訓(xùn)。

局堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，今年。努力建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)工商行政管理干部隊伍。

（一）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。局將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為第1-5月份的工作重點。參與培訓(xùn)人數(shù)195人。圍繞市局開展的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，擬定了市工商局年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃》努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。

（二）深入推進“反腐倡廉制度建設(shè)推進年”全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

落實責(zé)任。3月12日下午，一是加強廉政教育。局在七樓會議室召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，學(xué)習(xí)區(qū)局、市工商局廉政工作會議精神，組織全體參會人員學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》要求每人撰寫心得體會一篇。與25個工商所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任層層落到實處，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為年度工作目標(biāo)管理和績效考評的重要內(nèi)容。二是強化社會監(jiān)督，進一步推進廉政監(jiān)督員制度。1月29日下午，局召開廉政監(jiān)督員座談會，邀請了局聘請的11位廉政監(jiān)督員參與會議，發(fā)出了征求意見表，廣泛聽取民意，接受來自社會的監(jiān)督；三是充分發(fā)揮督察隊的作用。3月底我局督查隊對各工商所第一季度的工作進行了督查，共發(fā)出整改通知書11份，要求對存在問題進行整改，并將整改情況書面匯報人教股，起到很好的促進作用。

（三）廉潔執(zhí)法教育活動效果顯著。局廉潔執(zhí)法教育活動從4月26日起啟動，全系統(tǒng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進一步強化預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度，全面深化黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是廉潔執(zhí)法工作，全系統(tǒng)廉潔執(zhí)法教育活動做到六有”即：有目的有意義、有目標(biāo)（方向）有方法、有舉措、有成效。

第一。為我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部注入新鮮力量。公開選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作，確保了人事工作的公平公正公開，為基層干部提供了施展才氣的平臺。

第二。提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。為豐富廉潔執(zhí)法教育活動的內(nèi)容，5月20日至5月21日我局舉辦了為期兩天的中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、局機關(guān)各股室和各工商所正副股（所）長共75人參加了培訓(xùn)。這次培訓(xùn)班經(jīng)過充分準(zhǔn)備，形式上和內(nèi)容上進行了創(chuàng)新：一是請進來”開展集中課堂培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了市檢察院趙子輝副檢察長、市人民法院行政庭劉迎庭長、市紀(jì)委丘敏副書記分別就預(yù)防職務(wù)犯罪、執(zhí)法辦案證據(jù)的收集和應(yīng)用、當(dāng)前全國反腐倡廉的緊迫形勢和工商部門的應(yīng)對之策等內(nèi)容進行授課。二是走出去”企業(yè)觀賞學(xué)習(xí)。培訓(xùn)班期間組織了全體人員到廣西三環(huán)集團、廣西涼亭禽業(yè)集團觀賞學(xué)習(xí)。涼亭禽業(yè)集團觀賞學(xué)習(xí)時，與企業(yè)管理人員召開了經(jīng)營管理交流會，學(xué)習(xí)企業(yè)艱苦守業(yè)精神、先進的管理理念和管理方法。三是促提升”分組討論發(fā)言。分組討論結(jié)束后各小組的召集人對本小組的討論發(fā)言進行了歸納和總結(jié)，形成有針對性的意見、建議和工作措施。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，局中層領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉工作的重要性，進一步強化了責(zé)任意識和使命感，為深入開展廉潔執(zhí)法教育活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面完成今年各項工作任務(wù)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

第三。開門納諫。局聯(lián)合市個私協(xié)會于4月16日至5月17日按轄區(qū)舉行了個體戶、企業(yè)座談會，各工商所的個私協(xié)會理事、行業(yè)組長參與會議。會上由工商所干部向管理服務(wù)對象宣傳法律法規(guī)，通報開展廉潔執(zhí)法教育活動的情況，聽取他對工商工作的意見建議。市局分管領(lǐng)導(dǎo)、各工商所干部以及市局機關(guān)掛鉤聯(lián)系工商所的股室負(fù)責(zé)人分別參與了座談會，參與座談會的個體戶、私營企業(yè)主共有578人，發(fā)放宣傳資料956冊。

第四。局認(rèn)真執(zhí)行干部交流輪崗制度。對32名長時間在同一崗位工作的同志進行了輪崗，其中包括4位局機關(guān)股長、8位所長、5位副所長、15名一般干部。

第五。各位中層干部對廉潔執(zhí)法進行了熱烈的討論，思想上、認(rèn)識上都取得了較好的效果。依照《市工商行政管理局開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查工作方案》玉工商發(fā)〔2010〕10號）要求開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法大檢查。經(jīng)對照檢查，局沒有發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)執(zhí)法的現(xiàn)象。

繼續(xù)深入推進廉政風(fēng)險點防范管理工作。去年以來我局依照市工商局的安排，第六。扎實開展了廉政風(fēng)險點防范管理試點工作，取得了一定的效果，本次教育活動期間，局繼續(xù)深入推進此項工作，將此項工作在全系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開，重點抓好工商所的工作，對去年已推行這項工作的市局機關(guān)股室，重點抓好總結(jié)提高工作。針對查找出的風(fēng)險點，依照不同的風(fēng)險等級，繼續(xù)完善有針對性的具體的可操作的防范措施，建立健全各項規(guī)章制度。

五、加強財務(wù)管理和規(guī)范化建設(shè)工作

（一）加大財務(wù)管理力度。加強了對各工商所的內(nèi)部財務(wù)檢查。規(guī)范票證管理，對3個存在問題的工商所提出了整改意見。同時積極組織預(yù)算收入，做到應(yīng)收盡收。

（二）大力開展“節(jié)約型工商”建設(shè)工作。認(rèn)真依照自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)監(jiān)察廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約八項要求的通知》紀(jì)發(fā)〔2009〕17號）要求。要求工商所嚴(yán)格執(zhí)行我局制定的工商所財務(wù)管理規(guī)定》做到厲行節(jié)約。

（三）加強工商所規(guī)范化建設(shè)。制定了關(guān)于加強全市工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)工作方案》成立了規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對全系統(tǒng)需要制作標(biāo)識標(biāo)牌情況進行了調(diào)查摸底，明確了需要重新制作標(biāo)識標(biāo)牌的數(shù)量。制訂了前期的工商所規(guī)范化建設(shè)規(guī)劃，以城中工商所、城南工商所為試點，參照國家工商總局標(biāo)識規(guī)范要求和其他單位規(guī)范化建設(shè)先進經(jīng)驗，重點對工商所的注冊服務(wù)大廳進行規(guī)范化建設(shè)。目前我局共有城中、城南、銅州、望街嶺、民安、六麻等6個工商所進行了注冊服務(wù)大廳的規(guī)范化建設(shè)工作，對不符合國家工商總局標(biāo)識規(guī)范要求的注冊服務(wù)大廳正在落實整改方案。

肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，1-5月份的工作取得了一定的成果。也充分到認(rèn)識到缺乏的地方。局將毫不松懈，增強危機感、緊迫感和責(zé)任感，加倍努力，下半年工作中重點抓好以下幾項工作：

1.繼續(xù)抓好市場監(jiān)管各項工作。標(biāo)本兼治，全面展開，深入推進，強化市場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，堅持不懈地將維護市場秩序的各項工作抓緊抓實抓好。重點抓好食品平安（夏季食品平安）打擊傳銷和規(guī)范直銷、校園周邊環(huán)境整治、等工作，真抓實干，爭取各項整治工作取得實質(zhì)性效果。

2.做好服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)工作。繼續(xù)進一步深入貫徹上級促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展的各項措施。切實改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新個體私營經(jīng)濟的監(jiān)管方式，為地方經(jīng)濟建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、快捷的綠色服務(wù)通道，促進地方經(jīng)濟又快又好發(fā)展。發(fā)揮職能作用，采取有效措施，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。

3.進一步加強“食品平安監(jiān)管工作規(guī)范工商所”創(chuàng)建工作。去年創(chuàng)立的8個“食品平安監(jiān)管工作規(guī)范工商所”基礎(chǔ)上。尤其是加強對重點工商所的指導(dǎo)、督查、協(xié)助工作，確保80%目標(biāo)任務(wù)完成。

4.結(jié)合績效攻堅年和學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動。提高干部隊伍素質(zhì)，提高隊伍執(zhí)法效能。

5.繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。夯實干部反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。加強督促檢查，對全系統(tǒng)的執(zhí)法情況和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項情況進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象的苗頭，防止和杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

6.加快企業(yè)年檢工作進度。努力完成企業(yè)網(wǎng)上年檢工作。書式資料填寫規(guī)范，書式臺帳完善，檔案資料完整歸檔的要求。

7.做好基建維修工作。繼續(xù)抓好清灣、扶新工商所辦公樓維修以及局機關(guān)停車棚建設(shè)。

8.做好參與市工商系統(tǒng)第四屆運動會組隊訓(xùn)練工作。做到優(yōu)勢項目堅持前列。

9.按國家工商總局的規(guī)范化規(guī)范和上級局的要求。