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*年，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局干部職工團結(jié)一心，以服務(wù)保障奧運、暑期安全為中心，狠抓“食品質(zhì)量”和“特種設(shè)備”兩個安全的監(jiān)督與管理，特別是圍繞奧運安全保障工作，進一步加強了行風建設(shè)，提高行政執(zhí)法監(jiān)管能力，積極為企業(yè)提供服務(wù)，圓滿完成了全年工作目標。被市委、市政府評為奧足賽秦皇島賽區(qū)先進集體，被區(qū)委、區(qū)政府授予“暑期工作先進單位”，行風測評名次比去年上升一名?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、狠抓食品安全和特種設(shè)備安全兩條主線，充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能作用。

今年，我局繼續(xù)以食品安全和特種設(shè)備安全作為工作重點，共完成現(xiàn)場執(zhí)法檢查145個工作日，出動273人次；檢查批發(fā)零售商業(yè)門店72家次、生產(chǎn)企業(yè)121家次；檢查產(chǎn)（商）品共147批次、23個品種，總貨值14萬余元；出動180多人次，監(jiān)督檢查157家單位，其中生產(chǎn)單位1家，安裝單位8家，使用單位148家，現(xiàn)場檢查特種設(shè)備9404臺（個）。其中鍋爐135臺、壓力容器35臺、起重機械117臺、電梯66臺、廠內(nèi)機動車輛13臺、游樂設(shè)施38臺、氣瓶9000余個。

（一）監(jiān)管與服務(wù)并舉，確保食品安全

1、加強乳制品企業(yè)管理，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。一是派駐專門執(zhí)法人員對乳制品生產(chǎn)企業(yè)進行了24小時駐廠監(jiān)管；二是駐廠監(jiān)管員隨同企業(yè)人員到奶農(nóng)處對奶源進行調(diào)查了解，要求企業(yè)嚴格按照國家標準對原料奶進行批批檢驗，并委托國家葡萄酒質(zhì)檢中心對原料奶進行抽檢，專項檢測三聚氰胺；三是對原料奶滅菌、發(fā)酵溫度控制、設(shè)備清洗消毒等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管，特別是對添加物質(zhì)使用及使用量進行嚴格監(jiān)管，嚴防亂添加及過量添加行為；四是在企業(yè)對產(chǎn)品批批進行自檢的基礎(chǔ)上委托國家葡萄酒質(zhì)檢中心對成品奶批批進行三聚氰胺的專項檢驗，對成品庫上雙鎖，駐廠監(jiān)管員與企業(yè)人員分別持有不同鑰匙，當成品奶經(jīng)企業(yè)自檢合格和國家葡萄酒質(zhì)檢中心未檢出三聚氰胺，經(jīng)駐廠監(jiān)管員簽字確認后，方可出廠銷售，并要求企業(yè)記錄好產(chǎn)品銷售臺帳。

2、積極開展產(chǎn)品定檢工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管及時有效。截止11月5日我區(qū)共完成29家生產(chǎn)企業(yè)定檢產(chǎn)品抽樣，共抽檢產(chǎn)品45個批次，定檢合格率95%。對不合格企業(yè)進行了后處理確保及時發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，切實從源頭抓好產(chǎn)品質(zhì)量。

3、加強小作坊（不包括“前店后廠”）監(jiān)管。一是幫助4家證照齊全的小作坊建立進貨記錄、生產(chǎn)記錄、檢驗記錄和銷售記錄，嚴格按標準和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，并與小作坊簽定了食品安全承諾書，引導(dǎo)小作坊合法經(jīng)營；二是將無證無照和證照不全的小作坊登統(tǒng)造冊，報政府和有關(guān)部門予以關(guān)停；三是集中時間、人員對小作坊進行突擊檢查，對證照齊全但生產(chǎn)條件不符合要求的小作坊下達了整改通知書，責令其立即停止加工限期整改，符合條件后方可生產(chǎn)。

4、積極推進食品市場準入工作，對我區(qū)四家食品準入申證企業(yè)（糕點3家、干水產(chǎn)品1家）提供相關(guān)咨詢幫助，并幫助企業(yè)建立健全有關(guān)制度，完善生產(chǎn)條件，今年四家企業(yè)全部取得準入資格。

（二）加大特種設(shè)備監(jiān)督檢查力度，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全

1、加密加嚴監(jiān)督檢查，全面排查不留死角。一是建立了定期巡查制度，加大對重大危險源監(jiān)督檢查。對易發(fā)生問題的星級以上休療養(yǎng)院（所）、賓館飯店、醫(yī)療單位、旅游景點、洗浴、氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位進行嚴防死守，確保重點區(qū)域不出現(xiàn)安全問題。二是加大了違法違規(guī)行為的處罰力度。針對不同程度存在安全管理和安全隱患問題的10家企業(yè)下達了特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責令限期整改到位。三是對存在問題的單位做到“三個不放過”即：找不到不合格原因不放過，未制定切實有效的整改方案不放過，未進行復(fù)查驗收合格的不放過。由于措施得力，確保了食品和特種設(shè)備兩個安全。

2、圍繞四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展氣瓶專項整治行動。為確保全區(qū)氣瓶使用安全，我局圍繞“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”采取措施，開展了氣瓶專項整治行動。一是嚴把源頭充裝關(guān)。加大對液化氣、氧氣充裝單位的監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范充裝作業(yè)人員持證上崗，責令停止使用未檢驗氣瓶，對不合格氣瓶報廢、銷毀。實行駐點監(jiān)管，嚴看死守，消除充裝不合格氣瓶安全隱患；二是嚴把氣瓶注冊關(guān)。對充裝單位自有的無縫氣瓶和自有、托管的液化石油氣鋼瓶進行重新審核，實行微機注冊登記，一瓶一證?，F(xiàn)已下發(fā)了《*特種設(shè)備使用登記證》1600余個；三是嚴把氣瓶使用監(jiān)管關(guān)。對私自改裝、超期未檢等存在安全隱患的氣瓶進行重點查處，杜絕不合格氣瓶流入賓館、飯店、休療養(yǎng)院，消除使用安全隱患；四是強化安全責任教育關(guān)。開展《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高充裝單位和使用單位的安全意識，強化充裝及使用單位安全第一責任，避免安全事故發(fā)生。

3、積極與相關(guān)部門合作，集中執(zhí)法。為克服人員少，任務(wù)重的困難，暑期、“兩節(jié)”期間我局主動與區(qū)安全生產(chǎn)管理局取得聯(lián)系要求共同對特種設(shè)備安全生產(chǎn)進行檢查。區(qū)安全生產(chǎn)管理局派2名骨干人員一起進行聯(lián)合檢查。這樣我們在檢查時各自分工協(xié)作，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責對設(shè)備登記情況、設(shè)備定期檢驗情況、操作人員持證上崗情況檢查；區(qū)安監(jiān)局負責對各項安全管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案制度落實情況進行檢查，并做到每天向區(qū)委、區(qū)政府實行報告制度，對特種設(shè)備存在隱患向區(qū)兩辦反饋以得到領(lǐng)導(dǎo)支持。由于我們共同努力圓滿完成了整治工作。

4、按照特種設(shè)備專項整治任務(wù)目標要求，加強特種設(shè)備生產(chǎn)、安裝的管理，建立了生產(chǎn)、安裝企業(yè)臺帳。并采取簽訂責任狀、安全管理告知以及企業(yè)承諾等方式，督促特設(shè)使用單位進一步明確安全義務(wù)，強化安全管理，建立完善安全主體責任的落實措施，實行嚴格規(guī)范的量化考核和責任追究，不斷提高特設(shè)使用單位管理水平。同時，加強設(shè)備安裝現(xiàn)場的巡查，重點查看焊工、無損檢測人員，電梯和起重機械安裝作業(yè)人員持證上崗情況，確保安裝質(zhì)量。

（三）整頓農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益

一是在蔡各莊集市開展了農(nóng)資打假宣傳，共發(fā)放宣傳資料150余份，接待農(nóng)民咨詢23人次，并公開了投訴電話;二是對全區(qū)5家“農(nóng)資”經(jīng)銷點進行了專項打假檢查，共檢查化肥7個品種、100噸，貨值26萬余元；玉米種4個品種、1500公斤，貨值1.1萬余元；聚乙烯吹塑微薄膜4種型號、8000公斤，貨值0.63萬余元。

二、標準、計量、質(zhì)量工作取得新進展

（一）標準化工作

1、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準管理工作。

為了更好的把企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準管理工作落實到位，切實貫徹上級提出的“從源頭抓質(zhì)量，把好廠門”的重要舉措，進一步完善動態(tài)管理機制，今年我局重新對以往區(qū)屬企業(yè)頒發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準證書》進行了清理，重新摸清底數(shù)，做到了心這有數(shù)，此次重新摸底共清理出已停產(chǎn)、注銷企業(yè)30余家，將重新更新好的臺帳，錄入電腦，

2、宣傳貫徹強制性標準工作。

為了積極配合“食品生產(chǎn)許可證”（QS）申報發(fā)證工作，我局對全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，進行了食品標簽的審核把關(guān)工作，共審核標簽15種產(chǎn)品20種標簽標識，從而進一步規(guī)范了企業(yè)的標準化生產(chǎn)，為消費者創(chuàng)造一個明白規(guī)范的消費環(huán)境。同時在今年我局繼續(xù)利用已建立的“產(chǎn)品執(zhí)行標準查詢平臺”服務(wù)項目，向百姓和企業(yè)進行了宣傳咨詢，共為全區(qū)10家單位、8家企業(yè)查詢了200項國家、地方、行業(yè)標準，受到了百姓和企業(yè)的一致好評。

3、推進服務(wù)標準化和農(nóng)業(yè)標準化工作

為了使創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)試點工作順利開展，按照上級標準化良好行為企業(yè)試點工作培育精神要求，今年我局一是對國家商務(wù)部*培訓中心這家服務(wù)標準化工作試點單位進行工作走訪，在工作中我局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員到療養(yǎng)院向院里的領(lǐng)導(dǎo)和職工進行服務(wù)標準化實施和發(fā)展意義的宣貫，認真聽取療養(yǎng)院方提出的各項意見和想法，受到了該院的認同與好評。二是對集發(fā)省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)按照驗收細則對前兩年的工作進行梳理，查漏補缺，為將來能夠申報國家級示范區(qū)打好基礎(chǔ)。

（二）計量工作

1、節(jié)日計量宣傳及專項檢查工作。

為在節(jié)日期間創(chuàng)造一個計量放心的購物環(huán)境，打擊各種缺秤短量的計量違法行為，保護廣大消費者的合法權(quán)益，我局對區(qū)艾欣超市等6家超市、石塘路市場等2家集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者進行了有關(guān)計量方面的法律法規(guī)宣傳，現(xiàn)場向超市、集貿(mào)市場的經(jīng)營管理者宣講了《中華人民共和國計量法》、《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》和《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》4項國家法律法規(guī)，同時對米、面、食用油、水果、肉食、海（水）產(chǎn)品等“春節(jié)”期間的熱銷商品進行重點檢查，共檢查集貿(mào)市場和超市經(jīng)銷的米、面、食用油、水果、肉食、海（水）產(chǎn)品等30余種商品200多個批次，總貨值15萬多元。從檢查情況看大多數(shù)單位能夠按照計量法律、法規(guī)、規(guī)章要求去做，在用計量器具按時檢定，對定量包裝產(chǎn)品進行進貨檢驗，但也有少數(shù)單位存在定量包裝商品缺秤少量和無標注凈含量等問題，針對上述問題我局執(zhí)法人員責令其現(xiàn)場改正，并給予了相應(yīng)行政處罰。

2、服務(wù)暑期，規(guī)范計量消費市場秩序。

在暑期來臨之際，為保證暑期期間人民群眾計量消費利益，我局對區(qū)域內(nèi)的加油站、超市、眼鏡店、飯店等計量消費場所進行了計量執(zhí)法專項檢查。此次檢查我局執(zhí)法人員和計量檢定站的工作人員共出動46人次，檢查超市6家、飯店15家、眼鏡店3家、加油站10家；檢查臺秤、電子案秤共45臺、檢查驗光鏡片組等眼鏡店計量器具15臺、檢查加油機30臺；重點檢查臺秤、電子案秤、驗光鏡片組等是否進行了檢驗，已檢驗的是否在有效期內(nèi)使用，重點對加油機鉛封和電腦主板的實際存在情況進行檢查，檢查其是否被破壞的違法行為。

（三）質(zhì)量認證工作

1、質(zhì)量管理工作：為了切實發(fā)揮“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，大力推進名牌戰(zhàn)略的實施，促進地方特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟保駕護航。我局今年對*區(qū)“雙興領(lǐng)導(dǎo)小組”進行了重新調(diào)整，重新規(guī)劃了我區(qū)到2015年的“雙興”工作計劃，并出臺了“關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標的實施方案”，從而進一步促進我區(qū)品牌戰(zhàn)略建設(shè)的實施，此項工作現(xiàn)已上報區(qū)政府等待審批。

2、生產(chǎn)許可證年審工作：從今年開始區(qū)局將自己負責本轄區(qū)獲證企業(yè)的生產(chǎn)許可證年審工作，我局工作人員嚴格按照省、市許可辦的指示要求，認真細致的對企業(yè)逐條逐項的進行審核，對企業(yè)提供的各項證書和資料，工作人員都仔細核對，不放過任何一項數(shù)據(jù)，經(jīng)過工作人員的努力工作，我局按時完成了對轄區(qū)內(nèi)6家獲證企業(yè)的年度審核，并一次通過了市局的驗收。

3、強制性認證宣傳及檢查工作：六一前夕，為了切實保證兒童玩具產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，保障兒童生命健康安全，我局于5月31日組織專門人員攜帶宣傳畫冊對本區(qū)區(qū)域內(nèi)的實驗小學等3家小學校、艾欣超市、家惠超市等6家超市和區(qū)第一、第二幼兒園等單位再次進行了兒童玩具強制認證法律法規(guī)宣傳并現(xiàn)場檢查了部分商品，通過檢查發(fā)現(xiàn)市場上大部分的兒童玩具都沒有生產(chǎn)日期，對從日期上的判斷增加了難度，為此我局工作人員要求所有經(jīng)營者立即對所經(jīng)銷的兒童玩具向供貨商所要“3C”證書證明，并嚴格按照上級要求的時限予以告知。

三、促穩(wěn)定、保安全、為奧運安全保障工作做貢獻

1、強化食品生產(chǎn)企業(yè)全程監(jiān)管

一是加大轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)的巡查、回訪力度和頻次，加強對食品生產(chǎn)加工過程和關(guān)鍵控制點的檢查頻次。二是嚴格落實涉奧食品強制批批檢驗和出廠批批備案制度，確保強制檢驗和備案的產(chǎn)品批次無一遺漏。三是嚴格督導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理。特別是銷往奧運比賽城市的食品要經(jīng)企業(yè)自檢、法定質(zhì)檢機構(gòu)批批抽檢合格、向區(qū)局備案后方可出廠銷售。四是加大對停產(chǎn)企業(yè)的“回訪”力度，對私自生產(chǎn)企業(yè)及時進行查封，確保所有已停產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)真正做到停產(chǎn)。

通過全局上下共同努力，全區(qū)16家食品生產(chǎn)企業(yè)全部簽訂食品安全承諾書、五類高風險食品生產(chǎn)企業(yè)全部簽訂奧運期間食品安全責任書；關(guān)停存在風險的食品企業(yè)10家。6家正常生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品出廠前全部進行批批強制檢驗和備案，共備案225批次，涉奧強制檢驗124批次。接受省風險監(jiān)測原料肉違禁藥品監(jiān)測2批次、成品監(jiān)測4批次，市風險監(jiān)測3批次，有效監(jiān)控了產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、做好食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊穩(wěn)控工作

對生產(chǎn)條件不達標的企業(yè)和小作坊進行關(guān)停是上級明確要求，在強化監(jiān)管的同時，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局從穩(wěn)定大局出發(fā)，積極做好食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的穩(wěn)控工作。一是做好細致的思想溝通疏導(dǎo)工作。多次深入10家關(guān)停企業(yè)和近30余家小作坊，認真宣講奧運期間省、市關(guān)于嚴格食品生產(chǎn)加工條件，與其進行耐心細致的思想溝通。二是減輕企業(yè)負擔，積極協(xié)調(diào)安排12.4萬元專項經(jīng)費，用于奧運期間企業(yè)產(chǎn)品的批批強制檢驗，減輕了企業(yè)負擔。三是積極幫扶關(guān)停企業(yè)進行整改，縮短企業(yè)的關(guān)停時間，把關(guān)停對企業(yè)影響降到最低，同時幫扶12家小作坊達到加工要求，緩解了關(guān)?？赡芤l(fā)的矛盾。

3、以點帶面、以面保點，確保涉奧景區(qū)游樂設(shè)施安全。一是宣傳與服務(wù)并舉。及時下發(fā)了《秦皇島市奧運期間特種設(shè)備安全保障手冊》，提醒特設(shè)使用單位注意事項，對帶病運行的游樂設(shè)施積極聯(lián)系市特檢所進行現(xiàn)場排查，消除事故隱患。二是確定重點，消除盲點。指定專人每天對景區(qū)的游樂設(shè)施的日常維護記錄、日常檢查記錄情況等進行巡查，做到心中有數(shù)。三是會同安監(jiān)局聯(lián)合檢查。對景區(qū)內(nèi)使用的游樂設(shè)施及氣瓶進行多次檢查，防患未然。四是構(gòu)建安全責任體系和應(yīng)急救援體系。開展應(yīng)急救援演練，完善應(yīng)急救援裝備，提升應(yīng)對和處置特種設(shè)備突發(fā)情況的能力。

4、建立了“質(zhì)量投訴工作機制”，做到有訴必接，有接必果。

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局認真落實了奧運期間“一般投訴不過天，較大投訴不過周”的工作要求，切實從機制上保障人民群眾和廣大游客的合法權(quán)益。奧運期間共受理群眾投訴10余起，做到了群眾滿意率100%。

縱觀全年工作，我們在市局和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞職能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做了一些工作，但在隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理、提高工作效率等方面還有差距，在明年的工作中我們有信心不斷鞏固和發(fā)展今年的工作成果，抓好行政執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作，更好完成職能賦予的職責和為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。