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*年，全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大司法行政工作者和法律服務(wù)工作者在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、立足職能，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮了積極作用。

一、充分發(fā)揮司法行政工作職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)

1.牢固樹(shù)立穩(wěn)定意識(shí)，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的相關(guān)工作

全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和廣大法律服務(wù)從業(yè)人員，圍繞創(chuàng)建“平安*”工程，按照“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求，結(jié)合企業(yè)改制、職工下崗再就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、追討農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置補(bǔ)償、農(nóng)村因土地山林承包、用水用電、田邊地角爭(zhēng)執(zhí)易引發(fā)矛盾糾紛的實(shí)際，以預(yù)防群體性上訪事件為重點(diǎn)，整合多方力量，認(rèn)真履行職責(zé)，排查調(diào)處了大量的矛盾糾紛。參加市領(lǐng)導(dǎo)的“信訪咨詢?nèi)铡被顒?dòng)和組織律師參與市信訪局的涉法信訪接待工作。通過(guò)解答法律咨詢，向人民群眾宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)合法渠道解決問(wèn)題。修定完善了處置群體性事件的工作預(yù)案和工作程序，積極配合、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)并參與了對(duì)清鎮(zhèn)市紡織廠群體治安事件、開(kāi)陽(yáng)縣18名進(jìn)京上訪人員、洪家渡移民群體上訪人員、原大眾橡膠公司進(jìn)京上訪人員、高新區(qū)進(jìn)京上訪人員開(kāi)展的集中法制宣傳教育，教育中出動(dòng)人員500余人次、車(chē)輛80余臺(tái)次，有力地配合了全市的維穩(wěn)工作，得到了上級(jí)的充分肯定。

2.加強(qiáng)管理，確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定，創(chuàng)新教育挽救方式，努力提高教育挽救質(zhì)量

（略）

3.深入推進(jìn)普法依法治理工作，努力提高依法治理能力

（1）精心組織，努力推進(jìn)“*”普法依法治理工作的深入開(kāi)展。

按照《**年普法依法治省工作安排意見(jiàn)》、《*市*—2010年依法治市規(guī)劃》，制發(fā)了《*市*年法制宣傳工作要點(diǎn)》和《*市*年依法治市工作要點(diǎn)》，對(duì)全市的普法依法治理工作進(jìn)行了安排。制發(fā)了《*市*年干部學(xué)法安排意見(jiàn)》，對(duì)全市干部學(xué)法的目標(biāo)、方法、步驟等工作進(jìn)行了布置，于10月下旬圓滿完成法律知識(shí)考試工作。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、青少年等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法和法制宣傳教育工作。為提高我市法制宣傳教育水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮已成立的*市普法講師團(tuán)的作用，積極開(kāi)展法制講座、法律培訓(xùn)、法制教育課等法制宣傳教育工作。為使法制教育工作更加深入群眾，貼近生活，充分利用*市法制宣傳隊(duì)，以剖析現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案例等人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，擴(kuò)大了法制宣傳的社會(huì)效果。注重利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育，以我局制作的《維權(quán)之鑒》等七集“以案說(shuō)法”遠(yuǎn)程教育課件，繼續(xù)深化農(nóng)村普法教育，提高村民法律素質(zhì)起到了積極的促進(jìn)作用。根據(jù)《、司法部、全國(guó)普法辦關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》精神，制發(fā)了《*市“法律六進(jìn)”活動(dòng)意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，利用各種法制宣傳契機(jī)進(jìn)行宣傳，組織相關(guān)單位開(kāi)展了主題為“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“3·8”婦女維權(quán)日周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、稅法宣傳月、“6·26”禁毒日、“12·4”法制宣傳日、“社會(huì)治安綜合治理宣傳日”、“嚴(yán)打‘兩搶一盜’保衛(wèi)百姓平安”、“紀(jì)念《*法律援助條例》頒布實(shí)施五周年”、《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施等時(shí)機(jī)，多形式、多角度、多層次開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)3239次，共出動(dòng)人員69625人，車(chē)輛1467臺(tái)次，共發(fā)放了各類宣傳資料1787478余萬(wàn)份，展出法制宣傳教育展板2832余塊，舉辦各類法制培訓(xùn)班141期，上法制教育課607次，接待咨詢?nèi)藬?shù)30929人，受教育達(dá)1776504人次。

（2）廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。①為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口、農(nóng)民工的法制宣傳教育工作，不斷提高流動(dòng)人口的法律素質(zhì)，整體推動(dòng)我市法制宣傳教育工作，多次組織區(qū)、市、縣司法局及市直相關(guān)部門(mén)召開(kāi)流動(dòng)人口法制宣傳調(diào)研工作會(huì)議，派員到*、云巖、花溪、白云、烏當(dāng)、息烽等區(qū)縣進(jìn)行流動(dòng)人口農(nóng)民工法制宣傳調(diào)研。確定了*區(qū)*辦事處流動(dòng)人口法制學(xué)校、云巖區(qū)黔靈鎮(zhèn)西瓜村流動(dòng)人口法制學(xué)校、烏當(dāng)區(qū)南方匯通股份有限公司遠(yuǎn)教分播點(diǎn)作為*市流動(dòng)人口法制宣傳教育試點(diǎn)單位，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育。②根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為加快國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目*環(huán)城高速公路的建設(shè)，防止、避免在工程建設(shè)過(guò)程中，因簽訂的征地、拆遷、安置及公路建設(shè)等合同存在法律漏洞，從而引發(fā)各種法律糾紛。按照*環(huán)城高速公路建設(shè)指揮部維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，成立了維穩(wěn)法制宣傳工作組，制定了《*環(huán)城高速公路建設(shè)法律顧問(wèn)組工作方案》。按照工作方案，組織召開(kāi)工作部署會(huì)，對(duì)環(huán)城高速公路建設(shè)工程涉及到的7個(gè)區(qū)開(kāi)展維穩(wěn)法制宣傳工作的情況進(jìn)行了排查和檢查，制作法制宣傳工作方案，建立工作網(wǎng)絡(luò)，以確保宣傳渠道的暢通和工作開(kāi)展的制度化、規(guī)范化。組織編印了針對(duì)群體性治安事件的相關(guān)法制宣傳資料《和諧*－之二》，制作完成維穩(wěn)法制宣傳幻燈片《維權(quán)之鑒》光碟發(fā)放給環(huán)城高速公路12個(gè)標(biāo)段所涉6個(gè)區(qū)的住戶群眾。③根據(jù)依法治市工作的目標(biāo)要求和依法治市工作要點(diǎn)的要求，由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別對(duì)各區(qū)、市、縣及市直機(jī)關(guān)各部門(mén)、各派、人民團(tuán)體、市屬企事業(yè)單位組織開(kāi)展了*年度依法治市工作檢查。④為貫徹落實(shí)中組部、、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》和、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)物權(quán)法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》的要求，邀請(qǐng)了物權(quán)法起草負(fù)責(zé)人之一、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室主任姚紅，在金陽(yáng)會(huì)場(chǎng)為全市市級(jí)機(jī)關(guān)科以上的干部進(jìn)行專題法制講座。⑤為進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育，提高法制教育骨干的素質(zhì)，由市綜治辦、市教育局和市司法局共同舉辦了*年市屬學(xué)校法制副校長(zhǎng)及法制教育骨干培訓(xùn)班。

（3）認(rèn)真抓好依法治理“試點(diǎn)”工作。

制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展依法治理示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，分別到*、云巖、開(kāi)陽(yáng)等區(qū)縣進(jìn)行依法治理“試點(diǎn)”工作調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于將市衛(wèi)生監(jiān)督所等單位確定為*市依法治理試點(diǎn)單位的通知》，具體抓了*市衛(wèi)生監(jiān)督所、*市市場(chǎng)發(fā)展中心、*民族中學(xué)、開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局、*區(qū)工商局大南工商所、云巖區(qū)工商局威清工商所、清鎮(zhèn)市青龍街道辦事處新華社區(qū)等7個(gè)依法治理“試點(diǎn)”。

為配合“嚴(yán)打‘兩搶一盜’確保百姓平安”專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展，制定了《*市司法局“嚴(yán)打‘兩搶一盜’保衛(wèi)百姓平安”工作方案》和《*市司法局“嚴(yán)打‘兩搶一盜’保衛(wèi)百姓平安”法制宣傳方案》。按照方案，廣泛開(kāi)展嚴(yán)打和嚴(yán)打法制宣傳，震懾了犯罪、營(yíng)造了“嚴(yán)打”氛圍。

4.深入開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)律師、公證服務(wù)、司法鑒定執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)

(1)按照司法部、省司法廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織全市法律服務(wù)工作者開(kāi)展了“法律服務(wù)和法律援助為和諧社會(huì)服務(wù)的主題實(shí)踐活動(dòng)”和“每月一次組織律師、公證員隊(duì)伍、基層法律服務(wù)工作者深入農(nóng)村城鎮(zhèn)為群眾提供法律服務(wù)”的活動(dòng)。通過(guò)思想動(dòng)員、社會(huì)實(shí)踐、開(kāi)展服務(wù)，廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者在農(nóng)村、城鎮(zhèn)、社區(qū)為群眾提供便捷的法律服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了公證員、律師為人民服務(wù)的社會(huì)意識(shí)和能力，律師、公證員隊(duì)伍“依法、誠(chéng)信、規(guī)范、質(zhì)量”意識(shí)顯著增強(qiáng)。在扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)”活動(dòng)的同時(shí)，廣大法律服務(wù)工作者自覺(jué)服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，積極為構(gòu)建和諧社會(huì)提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。同時(shí)，為加強(qiáng)和規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理，增強(qiáng)律師事務(wù)所主任的責(zé)任心，制定下發(fā)了《*市律師事務(wù)所主任崗位責(zé)任制（暫行）》。對(duì)律師事務(wù)所主任、副主任的工作職責(zé)作了明確規(guī)定，對(duì)原有的《律師事務(wù)所律師承辦重大疑難法律事務(wù)的若干規(guī)定》進(jìn)行了修改和完善，使律師事務(wù)所的管理更加規(guī)范。截止到11月底，全市各律師事務(wù)所共辦理各類律師事務(wù)3282件；全市各公證處共辦理各類公證17864件，完成全年任務(wù)數(shù)（15500件）的115.25%。

(2)按照律師、公證人員年檢注冊(cè)的有關(guān)要求，對(duì)全市33個(gè)律師事務(wù)所，251名律師進(jìn)行了年檢注冊(cè)。對(duì)全市260名執(zhí)業(yè)律師及實(shí)習(xí)人員、50余名公證員分別進(jìn)行了培訓(xùn)，對(duì)全市11個(gè)公證處的執(zhí)業(yè)許可證，52名公證員的執(zhí)業(yè)證進(jìn)行了換發(fā)。

(3)認(rèn)真做好*年國(guó)家司法考試*考點(diǎn)考務(wù)工作。根據(jù)司法部網(wǎng)上報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)核發(fā)準(zhǔn)考證的要求和我市今年報(bào)名參加國(guó)家司法考試人員較上年大幅度增加的實(shí)際，為確保考試公平、公正、公開(kāi)，精心組織、周密安排，并會(huì)同市保密局成立了保密小組，于9月15日、16日?qǐng)A滿地完成了國(guó)家司法考試*考點(diǎn)的考務(wù)工作。

（4）按照司法鑒定管理要求，加大對(duì)我市司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理，確保為群眾提出科學(xué)性、公證性的鑒定書(shū)。按照省司法廳《全省司法鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)展的規(guī)劃》，今年上報(bào)了“交通事故技術(shù)痕跡鑒定中心”已獲批準(zhǔn)設(shè)立，“法醫(yī)鑒定所”待省司法廳批復(fù)成立。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法行政工作，充分發(fā)揮基層司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用

（1）從市委、市政府決定每年安排35萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)幫助財(cái)政較困難的“一市三縣”和花溪區(qū)每年安排15萬(wàn)元作為全市人民調(diào)解骨干教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以來(lái)，各區(qū)、（縣、市）也將人民調(diào)解委員會(huì)工作及人民調(diào)解員的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，一定程度上緩解了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足的困難。全市各級(jí)人民調(diào)解組織堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針，完善組織網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范工作程序、完善工作保障機(jī)制，加強(qiáng)工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處，化解了大量的民間糾紛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到11月底，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛12511起，調(diào)解成功12048起，調(diào)解成功率96.3%，防止矛盾激化473件，有效預(yù)防群體性事件431起。

（2）按照“兩部?jī)稍骸焙褪￡P(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的安排部署，認(rèn)真做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。我市自去年在*、云巖兩城區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作以來(lái)，依據(jù)《*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《*市社區(qū)矯正對(duì)象分類管理辦法》、《*市社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理辦法》等文件，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理教育，協(xié)調(diào)公、檢、法等部門(mén)制定和落實(shí)相關(guān)工作配套措施，初步形成了市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。

（3）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員安置幫教工作實(shí)施方案》，要求市和各區(qū)（縣、市）兩級(jí)安置幫教成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)與公安派出所等單位加強(qiáng)聯(lián)系，認(rèn)真做好刑釋解教人員的登記建檔和接茬幫教工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，盡可能地安置好刑釋解教回歸人員，解決他們的后顧之憂，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。

（4）加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)了對(duì)基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督管理，引導(dǎo)其構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，積極組織基層法律服務(wù)工作者參與有關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)，開(kāi)展為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。全年共辦理各類民事案件1401件，寫(xiě)作法律文書(shū)2021份，協(xié)辦公證61件，解答法律咨詢3902件。對(duì)62個(gè)基層法律服務(wù)所和345名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了年檢注冊(cè)。

6.充分發(fā)揮法律援助職能，努力為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助

（1）全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)在大力宣傳《法律援助條例》的同時(shí)，以加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范工作程序?yàn)橹攸c(diǎn)，積極為符合條件的弱勢(shì)群體提供法律援助。截止到11月底，全市各法律援助中心共辦理各類案件2207件，其中刑事案件1102件、民事訴訟1053件、公證案件41件，行政案件11件。繼續(xù)加強(qiáng)了與未保委、老齡委、婦聯(lián)及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，在他們的大力支持配合下，目前已在全市兩級(jí)婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、老齡委等建立了法律援助工作站49個(gè)，為相應(yīng)的弱勢(shì)群體提供了法律幫助。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建法律援助工作站112個(gè)，已覆蓋全市92.5％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道；在村寨、新區(qū)設(shè)立法律援助工作室或聯(lián)絡(luò)員1382名，基本做到了村村有法律援助工作室和聯(lián)絡(luò)員。法律援助網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，使法律援助工作更加惠及社會(huì)，更加體現(xiàn)黨和政府的真切關(guān)懷。

（2）繼續(xù)認(rèn)真履行《中——加法律援助與社區(qū)法律服務(wù)項(xiàng)目合作協(xié)議》。中加項(xiàng)目在我市合作實(shí)施兩年以來(lái)，協(xié)作項(xiàng)目進(jìn)展順利，10個(gè)區(qū)、縣（市）已列入示范衛(wèi)星工作點(diǎn)。5月、11月兩次檢查執(zhí)行工作開(kāi)展情況，都得到了加方的肯定。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于推進(jìn)我市法律援助工作的深入開(kāi)展具有積極的促進(jìn)作用。

（3）圍繞“法律援助為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式：一是深化法律援助與人民調(diào)解相結(jié)合工作，充分發(fā)揮法律援助、人民調(diào)解兩支隊(duì)伍的作用，把法律援助引入非訴訟領(lǐng)域，依法擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面和社會(huì)知曉率。二是加強(qiáng)協(xié)作、引伸法律援助工作的全方位開(kāi)展。一方面是積極與市法、檢、公制發(fā)了《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的暫行規(guī)定》和《關(guān)于民事訴訟法律援助工作的暫行規(guī)定》，《規(guī)定》的制發(fā)和執(zhí)行，使我市的刑事法律援助案件從原來(lái)的指定辯護(hù)擴(kuò)大到公安機(jī)關(guān)的偵察階段、檢察機(jī)關(guān)的審查階段的犯罪嫌疑人，并簡(jiǎn)化法律援助和司法救助的審查，切實(shí)解決困難群眾“打官司難”的問(wèn)題。另一方面是與市公安局制發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)教養(yǎng)案件聆詢法律援助的實(shí)施意見(jiàn)》，建立起法律援助與勞動(dòng)教養(yǎng)審批聆詢的溝通協(xié)作機(jī)制，使勞動(dòng)教養(yǎng)審批案件中經(jīng)濟(jì)困難的違法犯罪嫌疑人能得到及時(shí)的法律幫助，使勞教工作更加公正、公開(kāi)和透明。

7、加強(qiáng)管理，全面推進(jìn)依法行政工作

根據(jù)市政府和省司法廳的要求，制發(fā)了《*年全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作安排意見(jiàn)》，對(duì)全市司法行政系統(tǒng)的依法行政工作作出了具體安排布置，并與相關(guān)單位簽定了責(zé)任書(shū)。根據(jù)工作安排對(duì)系統(tǒng)依法行政工作情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，系統(tǒng)各單位扎實(shí)推進(jìn)了依法行政工作的開(kāi)展，并通過(guò)了市政府對(duì)局系統(tǒng)依法行政的檢查。

8.加強(qiáng)思想政治工作，鞏固“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”成果，扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)教育整頓，切實(shí)抓好了精神文明建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

（1）根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委安排，年初以來(lái)，我局繼續(xù)大力抓緊抓好建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制的工作，以此促進(jìn)黨的組織建設(shè)和司法行政各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

①通過(guò)積極開(kāi)展“雙千工程”和“向困難群眾獻(xiàn)溫暖”等扶貧幫困活動(dòng)，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，將全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨組織、黨員的先進(jìn)性落到實(shí)處。我局第三批4名干警分別入駐修文縣六桶鄉(xiāng)的4個(gè)行政村，從所駐村的實(shí)際出發(fā)，把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與雙千工作、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合，從改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境這個(gè)農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切解決的問(wèn)題入手，積極配合當(dāng)?shù)卣诖逭?guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整潔等方面開(kāi)展工作，扎實(shí)推進(jìn)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一年來(lái)，我局從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出11000余元，向六桶鄉(xiāng)黃金、順江、榨土、聯(lián)合4個(gè)村43戶特困戶送去大米和化肥，直接幫助了村民的生產(chǎn)、生活。

②繼續(xù)從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，狠抓機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)。為深入貫徹市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》精神，我局針對(duì)個(gè)別同志工作中存在“松、散、亂、差”及“驕”、“嬌”現(xiàn)象、個(gè)別處室（單位）存在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦事制”等制度的執(zhí)行情況還不盡如人意等情況，深入分析原因，逐步建立健全了《*市司法局機(jī)關(guān)黨組織先進(jìn)性建設(shè)具體措施》、《*市司法局機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》等相關(guān)制度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作效率進(jìn)一步提高。

（2）鞏固“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”成果，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。為搞好教育，成立了教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《實(shí)施意見(jiàn)》和《工作方案》，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念和榮辱觀教育作出了明確詳細(xì)的安排布置。通過(guò)采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、收看電視錄像、到貧困山區(qū)調(diào)研等多種形式，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。通過(guò)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)工作人員、勞教干警、律師公證人員、基層法律服務(wù)工作者的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)司法行政工作的開(kāi)展。

（3）結(jié)合貫徹省第十次黨代會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓

根據(jù)市委辦公廳《關(guān)于在全市縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的通知》（筑黨辦發(fā)〔*〕6號(hào)）精神，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，制發(fā)了工作意見(jiàn)，并結(jié)合各階段的教育，擬制了整頓教育計(jì)劃，在系統(tǒng)中迅速掀起了大興學(xué)習(xí)之風(fēng)的熱潮，通過(guò)進(jìn)一步理清、查找問(wèn)題，抓好整改的工作思路，抓住機(jī)關(guān)作風(fēng)的薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析、對(duì)癥下藥地進(jìn)行整改等一系列措施，較好地抓了教育整頓工作。通過(guò)教育整頓，機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變。

（4）狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，努力提高司法行政工作人員的綜合素質(zhì)。圍繞深刻理解“*”重要思想、黨的*大及*屆五中、六中全會(huì)精神、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等內(nèi)容，積極改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，采取“送出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)講”等方式，大力開(kāi)展了各種業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)，全局參加各類培訓(xùn)人數(shù)占干警總數(shù)的95%以上，有效地提高了廣大司法行政工作人員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。

（5）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神

*大召開(kāi)以來(lái)，全市司法行政各單位及時(shí)組織干部職工認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神的組織落實(shí)。系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織系統(tǒng)黨員干部和法律服務(wù)工作者，認(rèn)真研讀黨的*大報(bào)告和黨章，把*大精神傳達(dá)到每個(gè)黨員干部職工、法律服務(wù)工作者，深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握建設(shè)富裕文明和諧的具有中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的指導(dǎo)思想、政策原則、奮斗目標(biāo)、歷史任務(wù)和重大舉措，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路意識(shí)、和諧意識(shí)和社會(huì)主義法治理念，把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*大精神上來(lái)，把學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告精神轉(zhuǎn)變成做好司法行政工作的自覺(jué)行動(dòng)。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神同推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（6）繼續(xù)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定下發(fā)了《*市司法局*年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見(jiàn)》、《*市司法局*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)分解表》，要求系統(tǒng)各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與業(yè)務(wù)工作一同納入年度目標(biāo)管理，與日常工作同研究、同布置、同檢查、同考核，且明確了責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)在工作決策、干部調(diào)配、資金使用等工作中的監(jiān)督作用，有效地防止了各種腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。

(7)圍繞年度目標(biāo)管理，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。①為確保完成市政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們對(duì)年度目標(biāo)進(jìn)行了深入細(xì)致的分析研究，逐項(xiàng)進(jìn)行分解、量化、細(xì)化，分別與各區(qū)（縣、市）司法局、直屬單位、機(jī)關(guān)各處（室）簽訂了責(zé)任書(shū)，明確了任務(wù)。通過(guò)平時(shí)加強(qiáng)檢查監(jiān)督，每季度進(jìn)行一次檢查考核，有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。②認(rèn)真抓好干部考核工作，根據(jù)市委組織部、市人事局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《*市司法局機(jī)關(guān)工作人員平時(shí)考核實(shí)施細(xì)則（暫行）》，除對(duì)局機(jī)關(guān)全體公務(wù)員進(jìn)行考核外，還將工勤人員納入到平時(shí)考核中。堅(jiān)持黨管人才原則，抓好干部的選拔任用，嚴(yán)把公務(wù)員“進(jìn)口關(guān)”，堅(jiān)持公務(wù)員招考錄用“凡進(jìn)必考”的要求，認(rèn)真指導(dǎo)三江勞教所及各區(qū)（縣、市）司法局*年度公開(kāi)招考國(guó)家公務(wù)員工作。落實(shí)禁毒工作責(zé)任制，大力開(kāi)展禁毒宣傳教育活動(dòng)。切實(shí)幫助指導(dǎo)禁毒對(duì)口幫扶單位——*區(qū)油榨辦事處開(kāi)展禁毒工作。按照“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)和禁毒幫扶一幫一責(zé)任制的工作安排，深入白云區(qū)督導(dǎo)“嚴(yán)打”、禁毒工作的開(kāi)展。此外，全市司法行政系統(tǒng)在依法行政、政務(wù)公開(kāi)、綜合治理、安全保密、信訪接待、幫困扶貧等方面的工作都按要求得到了較好的落實(shí)，均取得了良好的成績(jī)。

二、存在的問(wèn)題和不足

在廣大干警職工的共同努力下，我們較好的完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要有：有的同志主動(dòng)性不強(qiáng)，工作缺乏預(yù)見(jiàn)性；基層司法行政人員嚴(yán)重不足的問(wèn)題尚無(wú)明顯改觀；基層司法行政干警超負(fù)荷工作的情況仍十分突出；司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題亟待解決；有關(guān)信息渠道不暢，交流溝通較少。這些問(wèn)題的存在，一定程度上影響了工作的開(kāi)展，有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。