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市屬及外地進(jìn)瑞各房開、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)：

按照浙江省建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，根據(jù)我局《關(guān)于開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（瑞建發(fā)[20*]139號），我局于20*年7月11日成立了以黃洪勉副局長任組長，余節(jié)遼和謝承漢任副組長，建設(shè)科、質(zhì)監(jiān)站有關(guān)人員及勘察設(shè)計(jì)方面專家組成的檢查組，并于7月18日至7月26日對全市在建工程的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法情況進(jìn)行抽查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

這次檢查在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，共檢查在建工程8個(gè)、地質(zhì)勘察單位2家、商品混凝土公司1家。檢點(diǎn)：各方主體執(zhí)行國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況；工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、及施工圖審查工作質(zhì)量；工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量通病防治情況；各方主體市場行為等。這次檢查共發(fā)停工通知1份，質(zhì)量整改通知單8份，監(jiān)理整改通知單7份，做談話筆錄4份。

二、存在的主要問題

從檢查情況來看，我市在建工程的各方主體市場行為、監(jiān)理工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量在不斷提高和規(guī)范，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)為：

（一）各方主體市場行為方面

個(gè)別工程未取得施工許可的情況下，擅自提前進(jìn)行施工;分包沒簽訂合同；施工單位管理人員不到位；監(jiān)理單位隨意調(diào)換項(xiàng)目監(jiān)理人員；初步設(shè)計(jì)會(huì)審、施工圖技術(shù)交底注冊建筑師和結(jié)構(gòu)師不到位。如*龍灣房開公司開發(fā)的金茂花園工程在未取得施工許可證的情況下，于20*年1月8日擅自開工，到1月17日取的施工許可證之前完成15根工程樁的施工，嚴(yán)重違反《建筑法》第七條關(guān)于建筑施工許可的規(guī)定；該工程施工單位（*中大建筑安裝有限公司）的項(xiàng)目經(jīng)理朱智奇，從工程開工到20*年7月25日嚴(yán)重不到位，工程質(zhì)保資料上的項(xiàng)目經(jīng)理簽字全部由別人代簽。

（二）工程質(zhì)量方面

質(zhì)量通病在經(jīng)查的工程中還普遍存在，主要表現(xiàn)為：鋼筋保護(hù)層厚度控制缺乏有效措施，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求現(xiàn)象較普遍；現(xiàn)場混凝土、砂漿的攪拌沒有嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，混凝土接槎部位移位、漏漿、夾渣現(xiàn)象較嚴(yán)重；砌體拉接筋施工不規(guī)范，衛(wèi)生間止水帶的高度普遍不足15cm；現(xiàn)場原材料堆放混亂，原材料、分項(xiàng)報(bào)驗(yàn)不規(guī)范等。但也有個(gè)別工程質(zhì)量控制和通病防治比較理想，如*三建施工的文化藝術(shù)中心工程。

（三）監(jiān)理工作方面

監(jiān)理工作質(zhì)量參差不齊，相對較差有*大眾監(jiān)理公司監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)適用房二標(biāo)工程，主要存在的問題為：監(jiān)理員資格不符合要求現(xiàn)象普遍，項(xiàng)目登記人員與現(xiàn)場人員嚴(yán)重不符；旁站沒到位，旁站記錄不詳細(xì)、不真實(shí)；原材料報(bào)驗(yàn)不規(guī)范，分項(xiàng)報(bào)驗(yàn)不及時(shí)；對分包單位審查不及時(shí)，不規(guī)范。如*大眾城建監(jiān)理有限公司監(jiān)理的金茂花園工程、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的6210工程A標(biāo)工程，監(jiān)理人員沒能嚴(yán)格按《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法》的要求進(jìn)行旁站,個(gè)別部位旁站不到位，記錄不詳細(xì)、不及時(shí)；6210工程A標(biāo)工程監(jiān)理工作還存在分項(xiàng)報(bào)驗(yàn)不及時(shí)，進(jìn)場原材料沒能全數(shù)簽認(rèn)，監(jiān)理細(xì)則編寫不規(guī)范等問題。

（四）勘察設(shè)計(jì)工作方面

個(gè)別工程設(shè)計(jì)樁基礎(chǔ)長度超過地質(zhì)報(bào)告中反映鉆探深度范圍，樁基礎(chǔ)施工完畢后未進(jìn)行承載力檢測；設(shè)計(jì)更改聯(lián)系單沒注冊師印章；特殊位置結(jié)構(gòu)處理手法粗糙交代不清，如市城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)所設(shè)計(jì)的仙降小學(xué)工程的門廳，設(shè)計(jì)只要求作后澆處理，既無祥圖又沒作說明；勘察方案布置不合理，部分勘察成果大樣數(shù)量和原位測試數(shù)過少；勘察報(bào)告未對地質(zhì)條件作詳細(xì)評價(jià)，尤其是地下水對樁基和基坑設(shè)計(jì)、施工的影響，從而給樁基施工質(zhì)量和基坑施工安全帶來隱患；勘察單位試驗(yàn)室場地過小，存在無法滿足試驗(yàn)需求的現(xiàn)象，試驗(yàn)設(shè)備配置不齊全，計(jì)量器具管理不規(guī)范，勘察質(zhì)量管理體系運(yùn)行不正常，試樣管理混亂，如浙江有色建設(shè)有限公司其試驗(yàn)室配置、試樣管理和計(jì)量器具管理就不能滿足開展現(xiàn)有業(yè)務(wù)的要求，沒法保證勘察報(bào)告質(zhì)量。

三、檢查結(jié)果的處理

為了鞭策落后，不斷提高我市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，我局決定對違反建設(shè)法律法規(guī)，工作質(zhì)量較差的企業(yè)和人員視情節(jié)輕重分別予以責(zé)令改正、通報(bào)批評、記不良行為、停止承接業(yè)務(wù)和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰（具體見附表），有關(guān)處理意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。針對一些行為和質(zhì)量方面的通病，我局今后將作專項(xiàng)治理。