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20*年，我局按照市司法局法規(guī)處和區(qū)政府法制辦的總體要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點，以倡導政府依法行政，打造“法治*”為目標，充分發(fā)揮法制宣傳、人民調解、法律服務和法律援助等職能優(yōu)勢，進一步強化依法行政、依法管理和依法監(jiān)督，并采取切實措施，努力把行政執(zhí)法責任制各項任務落到實處。

一、領導重視，措施到位，努力把行政執(zhí)法各項任務落到實處。

根據浙江省《關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》、《杭州市行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》和《*區(qū)完善行政執(zhí)法責任制實施意見》等文件精神，按照市、區(qū)兩級法制辦的統(tǒng)一部署要求，我局采取積極措施，認真落實行政執(zhí)法責任制各項任務。一是建立組織。為加強領導，經局班子研究，成立了由局長朱凌任組長，副局長方友青、張榮全為副組長，陳雙英、楊龍鐸為成員的局行政執(zhí)法責任制領導小組，并將行政執(zhí)法工作列入局目標管理考核，分別與各業(yè)務科室簽訂目標管理責任書，分解執(zhí)法責任，日常工作由辦公室具體負責落實。二是制訂方案。根據本局職責范圍、性質，先后制定了《*區(qū)司法局完善行政執(zhí)法責任制的實施方案》，進一步明確了我局落實行政執(zhí)法責任制的目標要求、方法步驟和監(jiān)督檢查等。三是建立和完善制度。按照《杭州市行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》的要求，結合本局實際，制定和完善《法律、法規(guī)、規(guī)章的學習培訓和宣傳制度》、《行政處罰聽證制度》、《查處違法案件制度》、《規(guī)范性文件備案審查制度》、《行政執(zhí)法公開明示制度》、《行政執(zhí)法定期報告制度》、《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《行政執(zhí)法投訴處理制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》十項制度，進一步建立健全行政執(zhí)法體系。四是梳理執(zhí)法依據。局辦公室對本局執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章進行認真梳理，分類排序，列明目錄，匯總后上報區(qū)政府法制辦公室備案。五是加大執(zhí)法檢查力度。結合律師、公證隊伍“教育整頓”、“律師文化建設年”等活動，我們多次開展了以制度規(guī)范化建設為重點的專項執(zhí)法檢查。六是加強執(zhí)法培訓。為提高局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，我局認真做好行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。通過考核，目前有4人取得行政執(zhí)法資格證書。

二、強化職能，宣傳到位，為積極推進法治城區(qū)建設作貢獻。

一年來，我局充分利用區(qū)依普辦設在本單位優(yōu)勢，加大了法制宣傳教育力度。在具體工作中除了宣傳與本局相關的法律法規(guī)，如《杭州市人民調解條例》、《中華人民共和國律師法》、《浙江省法律援助條例》等，還協(xié)調、指導并監(jiān)督區(qū)依普成員單位做好各自的專業(yè)法宣傳，進一步提高了全區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政、依法管理的能力和水平，并取得了較好的成績，我區(qū)被評為全國法制宣傳教育先進縣（市）區(qū)。上半年,先后召開四次“五五”普法、法治城區(qū)建設座談會，舉辦了以“唱響法治”為主題的“五五”普法啟動儀式，建立健全了“平安*”法律顧問團等6支法律志愿服務隊，鞏固拓展了普法宣傳陣地，設立六大法制宣傳教育基地,對全區(qū)依普聯(lián)絡員、基層普法骨干進行了“五五”普法規(guī)劃和相關法律法規(guī)培訓；圍繞“法治*”建設，開展普法依法治理主題征文活動；廣泛開展了法制宣傳主題教育，結合“12.4”全國法制宣傳日等紀念日，制作百塊法制教育圖板，在基層進行巡展；圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，開展了為期兩個月的土地拆遷政策相關法律法規(guī)宣傳；擴版《*法苑》，全年共編印四期50000余份，發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)和學校。尤其在3月份在全區(qū)開展了為期一個月的《杭州市人民調解條例》宣傳月活動，營造了全方位、立體式、多層次的宣傳氛圍。還舉行了《杭州市人民調解條例》宣傳暨人民調解員宣誓儀式，全區(qū)100名調解員代表進行了集體宣誓，將宣傳活動推向了高潮。

三、依法行政，服務到位，為我區(qū)經濟建設社會發(fā)展提供法律服務。

為進一步提高區(qū)委、區(qū)政府依法決策、依法行政和依法管理的能力和水平，我們充分利用轄區(qū)內法律服務資源，為我區(qū)經濟社會發(fā)展提供優(yōu)質法律服務。一是發(fā)揮“平安*”法律顧問團作用。法律顧問團成立后，先后在參與區(qū)信訪局接待、區(qū)政府上訪溝通會、糾紛調處、聽證、法制講座、企業(yè)改制論證等方面提供各類法律咨詢服務，為政府的依法決策當好了顧問和參謀。錢江、華盛、會城、宏昊等律師事務所積極主動服務基層，先后派律師為結對社區(qū)居民群眾開展法律咨詢，對殘疾或行走不便的人實行上門服務；錦豐律師事務所主任樊德珠作為市人大代表，積極參政議政；新成立的浙嘉、商和商律師事務所分別與沈塘橋社區(qū)、拱宸橋街道簽訂法律服務協(xié)議書，受到了當?shù)鼐用袢罕姷臍g迎。全區(qū)8家基層法律服務所共辦理各類案件170余件，為城市和農村的經濟社會發(fā)展營造了良好的法治氛圍。二是為弱勢群體提供法律援助。在《老年人權益保障法》頒布十周年之際，重點開展了為老年人提供法律援助四個一活動，開展一次全區(qū)性的老年法宣傳、一次為老年人上門服務、發(fā)放一份刊登了法律服務機構的地址等內容《*法苑》或《法律服務手冊》、一次較大規(guī)模的法律援助咨詢活動。此外，通過上輔導課、法律咨詢等開展婦女維權活動。并制定完善了《法律援助中心承諾制度》、《法律援助質量管理制度》等六項制度，制作了從援助案件的受理到歸檔的流程示意圖。在社區(qū)服務中心設立了法律援助服務窗口，并在大廳的電腦指示觸摸屏上公布了法律援助的條件、對象等內容，使法律援助工作規(guī)范化、程序化、公開化。對法律援助案件加強質量監(jiān)管。采取了法律文書監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、回訪監(jiān)督、旁聽監(jiān)督四種方法，不斷提高援助質量。全年共受理法律援助案件108件。其中民事援助案件42件；刑事援助案件66件?！?2348”接待群眾來訪3287人次。

幾年來，我們在依法行政、依法管理、依法規(guī)范法律服務等方面做了一定的工作，但與上級部門的要求尚有距離。在新的一年里，我們將努力按照國家法律法規(guī)及市、區(qū)兩級法制部門要求，進一步搞好行政執(zhí)法各項工作。