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一、20*年農(nóng)機(jī)化工作總結(jié)

一年來，全市各級農(nóng)機(jī)部門以黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化和農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織建設(shè)為突破口，以特色產(chǎn)業(yè)配套機(jī)械引進(jìn)推廣、農(nóng)機(jī)科技示范基地建設(shè)和農(nóng)機(jī)安全源頭管理為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快、裝備結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量效益提高的良好態(tài)勢。

--水稻機(jī)插秧取得重大突破。新增水稻插秧機(jī)347臺，總數(shù)達(dá)到527臺，是上年的2.92倍。機(jī)插面積達(dá)到16.5萬畝，是上年的3.75倍，圓滿完成了市政府提出的“確保12萬畝，力爭15萬畝”的機(jī)插任務(wù)。占全省推廣面積的41%，位于全省第一。

--農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)較快增長。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)309.81萬千瓦，扣除年報新增統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，實(shí)際增長2.92%。新建大型水稻育秧工廠1家，各類高性能栽植、收獲、耕作、烘干等糧食生產(chǎn)機(jī)械和茶葉、油菜、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)配套農(nóng)機(jī)具約1萬臺（套），大棚等設(shè)施約15萬㎡。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大。

--農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全市共有93萬臺次農(nóng)業(yè)機(jī)械參加了各類的農(nóng)田作業(yè)，累計(jì)作業(yè)面積1118萬畝次。同比增加4%。水稻機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到了99%、11%、99%，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到69.2%，比上年增加2.45個百分點(diǎn)。油菜、茶葉、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。

--農(nóng)機(jī)服務(wù)效益持續(xù)增加。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到72個，新增31個，同比增加76%。創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)10家。農(nóng)機(jī)銷售、作業(yè)、維修市場興旺，農(nóng)機(jī)服務(wù)進(jìn)一步向市場化、規(guī)?；I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。全年農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)21.39億元，同比增長15.43%。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)總收入3500余萬元。農(nóng)機(jī)服務(wù)已成為農(nóng)民增收的重要渠道和亮點(diǎn)。

--農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。共發(fā)生本地拖拉機(jī)有責(zé)事故32起，死亡33人，占市政府控制指標(biāo)的66%。發(fā)生轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)責(zé)任死亡事故37起，死亡40人；發(fā)生道路外死亡事故2起，死亡2人，均控制在農(nóng)業(yè)廳考核指標(biāo)內(nèi)。新建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）1個，省級平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）2個、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）17個。農(nóng)機(jī)安全治理和“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)取得了顯著成效。

回顧一年來的工作，主要有以下幾方面特點(diǎn)：

（一）認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，努力探索農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策體系。20*年，我市農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金總量達(dá)到6000多萬元，比上年增加1.33倍。中央、市、縣三級共投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金2850萬元，其中中央購置補(bǔ)貼資金900萬元，比上年增加2倍；共補(bǔ)貼購置插秧機(jī)347臺、拖拉機(jī)620臺、聯(lián)合收割機(jī)133臺、其它各類機(jī)械（設(shè)施）2558臺（套），帶動農(nóng)民近8000萬元的購機(jī)投入，有效地提升了我市農(nóng)機(jī)裝備水平。在認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的同時，我們還努力探索扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新途徑，首次對糧食生產(chǎn)“五統(tǒng)一”、“四統(tǒng)一”機(jī)械化作業(yè)的服務(wù)組織和大戶實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼，市縣共投入農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼1017萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力，受到廣大農(nóng)民的歡迎和部司領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）全力推進(jìn)水稻機(jī)插秧，糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程不斷加快。在各級政府的高度重視和大力推動下，各地多管齊下加大對水稻機(jī)插秧的扶持力度，把推進(jìn)機(jī)插技術(shù)作為頭等大事來抓。層層分解任務(wù)，落實(shí)到村到戶。農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)部門緊密配合，聯(lián)合召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會、機(jī)插水稻田間培育管理暨單季稻機(jī)插工作座談會、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)暨冬種生產(chǎn)現(xiàn)場會，多次舉辦機(jī)插技術(shù)培訓(xùn)班，組織科技人員進(jìn)村入戶，深入田間地頭，開展多種形式的宣傳、示范和培訓(xùn)工作。各地還牢牢抓住農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶這一服務(wù)主體，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的育秧、機(jī)插服務(wù)，加快了機(jī)插技術(shù)推進(jìn)速度。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共組織機(jī)插水稻現(xiàn)場演示會43場（次）,舉辦各類培訓(xùn)班69期，培訓(xùn)人員3055名，發(fā)放技術(shù)宣傳資料9300余份。由于政策扶持有力、培訓(xùn)指導(dǎo)有方，再加上技術(shù)成熟，服務(wù)有組織、有保障，機(jī)插水稻普遍達(dá)到了穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，農(nóng)民對機(jī)插的接受程度大大提高，要求機(jī)插的熱情越來越高。余姚、鄞州、奉化等地呈現(xiàn)出整村推進(jìn)的可喜局面，慈溪、寧海、象山、江北等起步較遲的地區(qū)也都較好完成了目標(biāo)任務(wù)。通過各種有效舉措，機(jī)插技術(shù)推廣已步入快速發(fā)展軌道。

（三）大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平顯著提高。為進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織又好又快發(fā)展，我們在全市農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)會議上明確提出了發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織是提高農(nóng)機(jī)化水平一件帶方向性的大事，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。各地都把培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為提高農(nóng)機(jī)社會化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)水平和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要抓手，采取有效措施加以引導(dǎo)和扶持。專門安排資金，對運(yùn)作機(jī)制較好、具有一定服務(wù)規(guī)模的合作社建造機(jī)庫、購置設(shè)備、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對合作組織購置農(nóng)機(jī)裝備給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社的健康發(fā)展。合作社的服務(wù)功能進(jìn)一步拓寬，專業(yè)服務(wù)水平明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市已有44家農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一機(jī)插、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機(jī)割“五統(tǒng)一”作業(yè)服務(wù)，有的已從單一的機(jī)械化生產(chǎn)，向糧食烘干、加工領(lǐng)域拓展，形成了由谷到米、從育種、生產(chǎn)到加工、銷售的產(chǎn)供銷一體化服務(wù)鏈。在加大政策扶持的基礎(chǔ)上，各級還充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)信息服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)組織和大戶開展“土地托管”、“一條龍”或“菜單式”機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)。積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)用柴油供應(yīng)難問題，爭取春耕、雙夏等農(nóng)用柴油指標(biāo)5500噸。組織746臺次聯(lián)合收割機(jī)外出跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)機(jī)耕、機(jī)收總面積達(dá)到58.77萬畝，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)機(jī)手收入作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐進(jìn)一步加快。在抓好主要糧食作物農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)上，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)化基地為依托，通過科技示范、項(xiàng)目帶動等手段，做好各類新式農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)、推廣和培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域延伸。全市組織實(shí)施各類農(nóng)機(jī)科研與推廣項(xiàng)目32個。在項(xiàng)目帶動下，蔬菜移栽機(jī)等新型農(nóng)機(jī)登陸我市，作業(yè)面積正在逐漸擴(kuò)大，一批適用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具、新裝備得到推廣應(yīng)用。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作取得新成效，全年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、操作技術(shù)人員12797人次，農(nóng)機(jī)遠(yuǎn)程教育2550人次。為加快農(nóng)機(jī)職業(yè)技能人才的培養(yǎng)，經(jīng)省局批準(zhǔn)同意成立寧波市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作站，已核發(fā)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)機(jī)操作工、修理工職業(yè)技能鑒定證書501本。

（五）深化隱患排查和治理工作，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管取得顯著成效。根據(jù)國務(wù)院、省、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動的部署，我們層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開展了“除隱患，查漏洞，全面規(guī)范拖拉機(jī)駕駛?cè)藱n案專項(xiàng)整治行動”、“農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動”和“治理隱患、防范事故”安全生產(chǎn)月等活動，積極開展對無證駕駛、超載超速載人、酒后駕駛、脫檢脫保等違法行為執(zhí)法檢查和隱患治理工作，加強(qiáng)了對節(jié)假日和重要農(nóng)時季節(jié)的安全檢查，有效保障了農(nóng)機(jī)安全。各地注重發(fā)揮公安農(nóng)機(jī)警務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開展強(qiáng)有力的路面安全巡查執(zhí)法行動，共組織聯(lián)合執(zhí)法587次，其中縣局級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)296人次，檢查各類拖拉機(jī)4216臺次，糾正各類違法行為2676臺次。對全市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)安全隱患和非法經(jīng)營情況進(jìn)行排查和清理，取締10個非法經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。繼續(xù)大張旗鼓開展創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范縣（市）、鎮(zhèn)、村、戶活動，市縣兩級用于創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”的投入達(dá)350多萬元，累計(jì)完成全國示范縣（市）1個，省級示范縣（市）2個、示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）30個、示范村25個，市級示范村529個、示范戶2000個創(chuàng)建任務(wù)。各地還全面實(shí)施了《浙江省拖拉機(jī)報廢更新管理辦法》，拖拉機(jī)技術(shù)狀況明顯提高。為提高農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，先后對全市農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員、事故統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行持證上崗制度，規(guī)范了依法行政工作。

（六）抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)，農(nóng)機(jī)化的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神和深化拓展“創(chuàng)新形象、樹新業(yè)績”十七大主題教育活動，狠抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。根據(jù)市委對主題實(shí)踐活動的要求，市局黨委一班人和各處室骨干多次下鎮(zhèn)、村調(diào)研，通過實(shí)地考察、座談會等形式，摸清基層對農(nóng)機(jī)化的需求，研究農(nóng)機(jī)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的辦法舉措。多次舉辦了農(nóng)機(jī)“五下鄉(xiāng)”、“六下鄉(xiāng)”點(diǎn)題活動，把農(nóng)民群眾當(dāng)前最需要的技術(shù)、信息、農(nóng)機(jī)等送到基層。通過狠抓機(jī)關(guān)自身建設(shè)，干部的思想工作作風(fēng)、創(chuàng)新服務(wù)意識、工作效能有了較大改進(jìn)。各地還有效開展農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作，在各級新聞媒體不斷掀起宣傳高潮，營造了全社會關(guān)注農(nóng)機(jī)化、支持農(nóng)機(jī)化的良好氛圍。去年5月份，四川汶川發(fā)生強(qiáng)烈地震，全市各級農(nóng)機(jī)部門踴躍開展抗震救災(zāi)和各種形式的獻(xiàn)愛心活動，為災(zāi)區(qū)重建作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。有的農(nóng)機(jī)合作社和機(jī)手還自發(fā)組織起來，用他們的實(shí)際行動，參與抗震救災(zāi)，受到了災(zāi)區(qū)人民的贊揚(yáng)。

二、存在的主要問題與薄弱環(huán)節(jié)

總的來看，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，但還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)機(jī)技術(shù)力量薄弱，年齡結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民的期望不相適應(yīng)。

二是干部思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式方法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民的期望不相適應(yīng)。

三是農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織數(shù)量少、規(guī)模小，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民的期望不相適應(yīng)。

四是與特色產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物相配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械短缺，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求和農(nóng)民的期望不相適應(yīng)。

五是柴油和各類農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲幅度較大，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)服務(wù)成本增加，服務(wù)經(jīng)營效益下降。

六是隨著外籍農(nóng)業(yè)機(jī)械的大量流入，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管難度不斷加大，給我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來不利影響。