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20*年我區(qū)財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主旋律，圍繞區(qū)六屆人大二次會(huì)議確定的財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)，大力組織財(cái)政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定，深化財(cái)政改革，提高保障能力。全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況良好，實(shí)現(xiàn)了收支平衡，較好地支持了我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，積極推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

20*年全區(qū)財(cái)政總收入275888萬(wàn)元，完成預(yù)算100.01%，比上年執(zhí)行數(shù)243034萬(wàn)元增長(zhǎng)13.52%。其中：地方財(cái)政收入114495萬(wàn)元，完成預(yù)算100.64%,比上年執(zhí)行數(shù)100512萬(wàn)元增長(zhǎng)13.91%，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)11.73%。20*年財(cái)政當(dāng)年支出62038萬(wàn)元，完成預(yù)算99.90%，比上年增長(zhǎng)13.09%，按可比口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)11.27%。

回顧過(guò)去的一年，我們主要在以下幾個(gè)方面做了一定的工作。

（一）緊貼中心勇挑重?fù)?dān)，殫精竭慮服務(wù)大局。

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿、保障、信號(hào)等職能作用，切實(shí)提高了服務(wù)大局的水平。一是前瞻思考，探索求進(jìn)。一方面，貫徹我區(qū)拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)30條措施，積極向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提出優(yōu)化整合稅源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等方面政策的建議，努力當(dāng)好參謀。另一方面，走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，共同商討走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的路子，盡己所能解決企業(yè)難題，提出扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)，做企業(yè)的貼心人。二是創(chuàng)新舉措，以實(shí)促虛。印發(fā)《財(cái)政扶持政策匯編（精選）》，每周發(fā)送“財(cái)稅之聲”短信，讓企業(yè)及時(shí)了解最新的財(cái)稅政策動(dòng)態(tài)。組織幫助企業(yè)申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目資金補(bǔ)助4*8萬(wàn)元，列全市前茅。三是重點(diǎn)支持，穩(wěn)促發(fā)展。積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政優(yōu)惠政策，去年共撥付先進(jìn)制造業(yè)基地資金（技改資金）1417萬(wàn)元、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1950萬(wàn)元、外貿(mào)貼息資金300萬(wàn)元，推動(dòng)我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。撥付工程建設(shè)資金80587萬(wàn)元，有力地支持了城市基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

（二）管控并舉知難而進(jìn)，開(kāi)源引流確保收入。

面對(duì)收入工作“難度大、困難多、要求高”等考驗(yàn)，我們迎難而上，早抓緊抓，確保了收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。一是健全分析，加強(qiáng)調(diào)控。密切關(guān)注宏觀(guān)環(huán)境變化和稅收政策調(diào)整效應(yīng)影響，建立了財(cái)政收入分析工作制度，做到月月有報(bào)表，季季有分析，并按季制作財(cái)政收支分析手冊(cè)，為主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供全面真實(shí)的分析數(shù)據(jù)。二是完善管理，創(chuàng)新機(jī)制。探索完善部門(mén)涉稅信息共享機(jī)制，推出財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，由我局與國(guó)地稅、工商、建設(shè)等部門(mén)每季度聯(lián)合召開(kāi)，掌握組織收入的主動(dòng)權(quán)，確保財(cái)政稅收收入及時(shí)、足額、均衡入庫(kù)。三是立足調(diào)研，開(kāi)源引流。提高調(diào)研結(jié)果的應(yīng)用。比如，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我區(qū)房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)因注冊(cè)地及經(jīng)營(yíng)地在外而導(dǎo)致稅收及財(cái)政歸屬非本區(qū)所有的情況，我們做了大量工作，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)建筑業(yè)企業(yè)回遷發(fā)展，做大房地產(chǎn)建筑業(yè)。

（三）優(yōu)化支出統(tǒng)籌兼顧，確保民生促進(jìn)和諧。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的部署，制定出臺(tái)了《*區(qū)部門(mén)預(yù)算管理暫行辦法》，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)將區(qū)級(jí)新增財(cái)力的三分之二以上用于民生方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年用于民生支出68756萬(wàn)元，占財(cái)政總支出的71.2%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。一是確保教育資金按法定要求增長(zhǎng)。去年用于教育支出21274萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.16%，占全區(qū)財(cái)政預(yù)算支出比重達(dá)34.26%，比上年提高0.29個(gè)百分點(diǎn)。免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，完善義務(wù)教育階段貧困生的資助制度，建立校舍維修改造資金長(zhǎng)效機(jī)制，將外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校建設(shè)納入教育發(fā)展總體規(guī)劃。二是確保改善低保對(duì)象生活狀況。去年用于社會(huì)保障和就業(yè)支出2967萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.41%。其中，安排城鄉(xiāng)最低生活保障支出790萬(wàn)元，使4500戶(hù)低保對(duì)象得到享受。除每月發(fā)放低保資金外，去年還四次發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，有效緩解了因物價(jià)浮動(dòng)而造成的低保對(duì)象生活壓力。三是確保衛(wèi)生醫(yī)療政策真正惠及農(nóng)民。加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助力度，補(bǔ)助金額較上年每人每年增加了15元。目前，我區(qū)參保人數(shù)已達(dá)26萬(wàn)多人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9%。四是確保新農(nóng)村建設(shè)。加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶持資金250萬(wàn)元，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。加大新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排建設(shè)資金3900萬(wàn)元，重點(diǎn)進(jìn)行了11條文明示范街創(chuàng)建。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的支持，采取市場(chǎng)化運(yùn)作和以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，確保每條道路衛(wèi)生保潔工作都能得到保障。

（四）注重改革創(chuàng)新發(fā)展，健全機(jī)制規(guī)范有效。

把改革創(chuàng)新和穩(wěn)步推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新求發(fā)展，以改革促提高。一是財(cái)政評(píng)審中介機(jī)構(gòu)選拔實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，使我區(qū)該項(xiàng)工作走在全市的前列。二是開(kāi)展收支兩條線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，自查面達(dá)100％，重點(diǎn)檢查面達(dá)10％，通過(guò)檢查各單位自覺(jué)上繳資金共467萬(wàn)元。三是對(duì)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街道津補(bǔ)貼發(fā)放采取預(yù)控，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作，將道路保潔，綠化維護(hù)等項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍，共組織、審核7170萬(wàn)元政府采購(gòu)項(xiàng)目上報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。五是逐步推行國(guó)庫(kù)集中支付制度，去年已有33家單位實(shí)行遠(yuǎn)程報(bào)賬，占納入核算中心單位的34%。

（五）監(jiān)管并重科學(xué)理財(cái)，精打細(xì)算分厘必爭(zhēng)。

在我區(qū)地方可用財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下，我們不斷創(chuàng)新生財(cái)之道，從“增值”和“監(jiān)督”兩方面入手，精打細(xì)算用好每一分財(cái)政資金：在“增值”方面，一是對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金進(jìn)行保值增值的理財(cái)操作，每年可增加2000多萬(wàn)元的可用財(cái)力。二是對(duì)財(cái)政沉淀多年的資金與財(cái)政周轉(zhuǎn)金貸款余額進(jìn)行了清理和化解，進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn)，增加地方可用財(cái)力。在“監(jiān)督”方面：一是出臺(tái)《*區(qū)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)15個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)資金總計(jì)達(dá)4827萬(wàn)元，提高了財(cái)政資金支出效益。二是加強(qiáng)基本建設(shè)資金財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，去年共委托評(píng)審164個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)送審價(jià)32704萬(wàn)元，審定價(jià)30723萬(wàn)元，共核減2142萬(wàn)元，核減率6.55%，為政府節(jié)約了大量建設(shè)資金。

（六）勤政廉潔共建文明，內(nèi)外并舉再創(chuàng)佳績(jī)。

一年來(lái)，我們致力于培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的財(cái)政隊(duì)伍。一是開(kāi)展財(cái)政干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和“夜學(xué)”活動(dòng)，保持干部職工知識(shí)常學(xué)常新。二是重新匯編與出臺(tái)31項(xiàng)內(nèi)部管理制度，并創(chuàng)新推出“管理制度電子書(shū)”，有效地增強(qiáng)了內(nèi)部管理。三是邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者作黨風(fēng)廉政建設(shè)及職務(wù)犯罪等講座、與科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、參觀(guān)溫州市看守所、觀(guān)看廉政漫畫(huà)展等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)干部自覺(jué)抵制腐敗的意識(shí)。四是開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，為5.12地震災(zāi)區(qū)捐款43100元；先后共慰問(wèn)結(jié)對(duì)村7戶(hù)貧困戶(hù)，送上慰問(wèn)金合計(jì)5600元；與永中東方民工子弟學(xué)校開(kāi)展“牽手希望，共圓夢(mèng)想”結(jié)對(duì)幫扶,捐款并購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品共計(jì)4500元。五是豐富干部職工文體活動(dòng)，組織拓展培訓(xùn)、登山比賽、“迎奧運(yùn)”扳手腕比賽等，參加區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)并榮獲第四名。六是開(kāi)展文明單位創(chuàng)建，獲省級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合工作、信訪(fǎng)工作、建議提案辦理等考核中均取得優(yōu)異名次，大大鼓舞了士氣，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在滿(mǎn)意單位評(píng)議中進(jìn)入先進(jìn)行列，使財(cái)政部門(mén)在社會(huì)各界中良好形象進(jìn)一步得到鞏固。