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20*年，*縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞殘疾人共享小康工程的目標(biāo)任務(wù)，精心調(diào)研，扎實(shí)工作，提升了殘疾人工作整體水平，推進(jìn)殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

一、推進(jìn)重點(diǎn)工作，提升殘疾人事業(yè)發(fā)展水平。

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十七大精神主題教育活動(dòng)。把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20*〕7號(hào)）精神、新修訂的《殘疾人保障法》以及中國(guó)、省、市殘聯(lián)五代會(huì)精神等納入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神主題教育活動(dòng)，形成整體推進(jìn)，各有所重的局面。

（二）有序推進(jìn)殘疾人共享小康工程。

按照《浙江省人民政府關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見(jiàn)》，我縣積極實(shí)施*縣殘疾人共享小康工程，在解決殘疾人最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上邁出了重要的一步。根據(jù)*縣人民政府《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見(jiàn)》精神，及時(shí)啟動(dòng)我縣殘疾人共享小康工程。20*年，全縣共有190名重度殘疾人享受了基本生活保障；147名重度殘疾人得到了托安養(yǎng)服務(wù)，其中集中托養(yǎng)47名；使321名貧困殘疾人得到“三助”康復(fù)服務(wù)，已全面完成了省市下達(dá)的殘疾人共享小康工程任務(wù)。嘉興市督查組和省殘工委殘疾人共享小康工程考核組對(duì)*殘疾人共享小康工程的工作都給予了充分肯定。

（三）開(kāi)展第二代殘疾人證核發(fā)工作。

二代證核發(fā)工作是殘疾人共享小康工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是做好今后殘疾人工作的前提。我們十分重視第二代殘疾人證管理工作。出臺(tái)了《關(guān)于做好第二代殘疾人證核發(fā)工作的通知》和*縣實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人證管理辦法》細(xì)則，對(duì)《殘疾人證》的核發(fā)進(jìn)行了規(guī)范；分別成立了縣第二代殘疾人證核發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣殘疾評(píng)定辦公室、縣殘疾鑒定小組。組織辦證人員參加省、市殘聯(lián)組織的殘疾人證核發(fā)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，召開(kāi)核發(fā)工作會(huì)議，學(xué)習(xí)省、市殘聯(lián)關(guān)于核發(fā)第二代殘疾人證有關(guān)文件精神。明確責(zé)任科室，專(zhuān)門(mén)組織5名辦證人員，下村入戶(hù)，方便殘疾人辦證，尤其是重度殘疾人辦證。

二、發(fā)揮殘疾人保障體系作用，改善殘疾人生活水平。

1、加大培訓(xùn)力度。舉辦殘疾人種養(yǎng)殖事跡報(bào)告會(huì),為廣大殘疾人介紹成功經(jīng)驗(yàn),部分鎮(zhèn)、區(qū)通過(guò)出臺(tái)幫扶殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖辦法,鼓勵(lì)殘疾人擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模；武原鎮(zhèn)殘聯(lián)聯(lián)系鎮(zhèn)成校、科協(xié)和農(nóng)技等部門(mén)舉辦了以培訓(xùn)農(nóng)村殘疾人種植技術(shù)為主的農(nóng)函大（綠證）培訓(xùn)班，有36名殘疾種養(yǎng)業(yè)家庭參加培訓(xùn),并全部得到農(nóng)函大頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書(shū)。各鎮(zhèn)區(qū)殘聯(lián)通過(guò)舉辦各類(lèi)殘疾種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高廣大殘疾人的職業(yè)技能和種養(yǎng)技術(shù)。

*年共舉辦14期殘疾人種植培訓(xùn)，投入10萬(wàn)元,為501名殘疾人進(jìn)行種養(yǎng)技能培訓(xùn)。

舉辦殘疾人就業(yè)招聘會(huì)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，*年新安排殘疾人就業(yè)125人。發(fā)放扶貧貸款貼息8.18萬(wàn)元，為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供了資金上的幫助，自主創(chuàng)業(yè)增加26名。

2、加大救助力度。全年投入27.84萬(wàn)元，用于重度殘疾人定補(bǔ)。加大對(duì)一戶(hù)多殘家庭的補(bǔ)助力度。進(jìn)一步完善對(duì)一戶(hù)多殘的補(bǔ)助辦法,共對(duì)全縣278戶(hù)一戶(hù)多殘家庭補(bǔ)助16萬(wàn)余元。

開(kāi)展援助貧困殘疾母親行動(dòng)，給全縣22位貧困殘疾母親發(fā)放了援助券，共計(jì)金額2.3萬(wàn)元。

做好殘疾學(xué)生助學(xué)工作。共為53位殘疾學(xué)生及15位低保殘疾人家庭子女發(fā)放助學(xué)金4.5萬(wàn)元，其中有3名殘疾學(xué)生被高校錄取。推進(jìn)殘疾人安居工程。共投入6.3萬(wàn)元，對(duì)列入政府危房改建的21戶(hù)殘疾人家庭給予不同程度的補(bǔ)助。繼續(xù)做好殘疾人臨時(shí)救助工作。下?lián)?1.7萬(wàn)元救濟(jì)扶貧款，給予貧困殘疾人200—600元不等的救助，用于幫助因突發(fā)性事件而發(fā)生臨時(shí)性困難的殘疾人緩解一時(shí)之急。

三、完善殘疾人服務(wù)體系，優(yōu)化殘疾人生存環(huán)境。

1、康復(fù)服務(wù)。

推進(jìn)殘疾人康復(fù)中心（站）規(guī)范化建設(shè)，建立沈蕩鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)中心和白洋村殘疾人康復(fù)服務(wù)站。使我縣的“20分鐘康復(fù)圈”更加完善。現(xiàn)已建成康復(fù)中心（站）15個(gè)，配備康復(fù)指導(dǎo)員40余名，并為廣大殘疾人提供日常的康復(fù)服務(wù)。通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)醫(yī)生的服務(wù)水平。

通過(guò)開(kāi)展第九次“全國(guó)愛(ài)耳日”宣教活動(dòng)，舉辦盲人定向行走培訓(xùn)班，開(kāi)展“同享奧運(yùn)精神，共促身心健康”等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大殘疾人的康復(fù)意識(shí)和全社會(huì)的殘疾預(yù)防知識(shí)。

2、宣傳文體。

舉辦專(zhuān)場(chǎng)助殘文藝晚會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍；舉行新年茶話(huà)會(huì)，組織游覽聯(lián)誼進(jìn)一步活躍殘協(xié)活動(dòng)；通過(guò)廣播、電視和報(bào)刊進(jìn)一步加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，制作殘聯(lián)工作通訊和“同在藍(lán)天下”殘疾人電視專(zhuān)題欄目，增設(shè)扶殘助殘、殘疾人共享小康工程等促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的滾動(dòng)宣傳廣告，營(yíng)造共同扶殘助殘的良好氛圍。

殘疾人文體活動(dòng)豐富多彩，沈蕩鎮(zhèn)舉行首屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。武原鎮(zhèn)舉辦的“慶殘奧促和諧”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。選送優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加上級(jí)比賽。于城鎮(zhèn)聾人沈慧曉參加全省和全國(guó)聾人乒乓球比賽，并獲得較好的成績(jī)。

四、加強(qiáng)組織建設(shè)，提升殘疾人工作者整體素質(zhì)。

根據(jù)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的要求，積極打造一支高素質(zhì)殘疾人工作干部隊(duì)伍?？h鎮(zhèn)二級(jí)殘聯(lián)都順利召開(kāi)第五次代表大會(huì)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部待遇問(wèn)題有所突破，全縣殘疾人專(zhuān)職委員配備工作逐步展開(kāi)，殘疾人服務(wù)殘疾人的新型模式深入人心。做到“人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有痕跡、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”，提升了殘聯(lián)整體形象，實(shí)現(xiàn)了殘聯(lián)職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，效能進(jìn)一步提高，業(yè)績(jī)進(jìn)一步提升。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還存在著一定問(wèn)題：殘疾人事業(yè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，殘疾人工作城鄉(xiāng)發(fā)展差距與全縣城鄉(xiāng)一體化水平不相適應(yīng)，殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距，殘疾人在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在許多困難，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)政策措施還不完善。