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      殘聯(lián)精神文明建設(shè)發(fā)展計(jì)劃

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      2009年,全縣殘疾人工作指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會、中國殘聯(lián)第五次代表大會工作精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市殘聯(lián)工作要點(diǎn)和縣委、縣政府的工作大局,以貫徹落實(shí)中央7號文件、省委3號文件為主線圍繞我省殘疾人事業(yè)“縮小差距,協(xié)調(diào)發(fā)展,共享小康,走在前列”和殘疾人“人人享有基本生活保障,人人享有安全住房,人人享有康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童少年人人享有義務(wù)教育”的目標(biāo),推進(jìn)殘疾人保障、服務(wù)體系建設(shè),抓好實(shí)施殘疾人共享小康工程,完善殘疾人組織隊(duì)伍,抓住機(jī)遇,融入大局,突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,提高工作效率,努力完成各項(xiàng)工作,推動殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展。

      今年殘疾人工作的主要任務(wù)是:

      一是學(xué)習(xí)貫徹上級精神,理清工作思路

      深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、中央7號文件和中國殘聯(lián)五代會精神,是當(dāng)前和今后一個時期殘聯(lián)系統(tǒng)的中心任務(wù)。全縣各級殘聯(lián)組織要深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)信念,凝聚力量,推動落實(shí)。要著眼于解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)新發(fā)展,從而進(jìn)一步提高殘疾人生活水平,進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人參與社會活動能力,進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境;要推進(jìn)殘疾人工作重心向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹落實(shí)省委3號文件精神,深入調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,協(xié)助縣委、縣政府在10月出臺貫徹落實(shí)省委3號文件的實(shí)施意見。

      二是全面推進(jìn)殘疾人共享小康工程。

      殘疾人共享小康工程是全面改善民生、建設(shè)惠及全省人民小康社會的重要內(nèi)容。要根據(jù)縣政府《關(guān)于實(shí)施殘疾人共享小康工程的意見》精神,進(jìn)一步理清思路,摸清底數(shù),在完成省殘聯(lián)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面,逐步向養(yǎng)老、醫(yī)療保障等方面延伸。要充分整合資源,加強(qiáng)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,提升托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,滿足重度殘疾人需求。努力做到“單獨(dú)施保,全額享受”和“托(安)養(yǎng)”工程實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,提前實(shí)現(xiàn)殘疾人基本生活得到切實(shí)保障,貧困殘疾人的助明、助聽、助行康復(fù)需求得到基本滿足,重度殘疾人的養(yǎng)老護(hù)理和康復(fù)訓(xùn)練得到基本保障。

      三是組織開展第十九個“全國助殘日”系列活動。

      要根據(jù)第十九個全國助殘日活動主題,由縣政府殘工委出臺實(shí)施方案,有序開展扶殘助殘各項(xiàng)活動,進(jìn)一步營造全社會扶助殘疾人的良好氛圍。

      四進(jìn)一步完善殘疾人工作體系。

      1、保障體系

      全面實(shí)施以殘疾人共享小康工程為主要內(nèi)容的社會保障體系,關(guān)注民生、促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè)。要推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè),穩(wěn)定福利企業(yè)集中安置殘疾人,鼓勵殘疾人個體創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的服務(wù)型崗位。出臺《*縣殘疾人扶貧資金管理辦法》,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)保障金使用管理。扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)和多種經(jīng)營,大力開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn),幫助殘疾人掌握一技之長。

      積極探索殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的特惠政策,積極爭取殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)個人保費(fèi)由政府給予補(bǔ)助,有效保障殘疾人“老有所養(yǎng)”。探索殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的新形式,提高殘疾人報(bào)銷比例,有效保障殘疾人“病有所醫(yī)”。深化愛心助學(xué)工程,加大困難殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女的補(bǔ)助力度,根據(jù)形勢發(fā)展,適時調(diào)整扶助范圍、扶助標(biāo)準(zhǔn)等,保障殘疾人的“學(xué)有所教”。繼續(xù)推進(jìn)殘疾人危房改建工作,有效保障殘疾人“住有所居”。進(jìn)一步完善殘疾人臨時救濟(jì)制度。

      2、服務(wù)體系

      康復(fù)服務(wù)。充分整合社會資源為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),有效推動“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基本建成“20分鐘康復(fù)圈”,深化康復(fù)中心(站)規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮康復(fù)中心(站)的服務(wù)作用。加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)人才隊(duì)伍建設(shè),加大康復(fù)技術(shù)人才培訓(xùn)力度,促進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭,提高康復(fù)效果。今年6月31日前基本完成第二代殘疾人證換發(fā)工作,核發(fā)殘疾人證轉(zhuǎn)入日常動態(tài)管理階段。組織開展“愛耳日”、“愛眼日”、“世界精神衛(wèi)生日”等活動。

      維權(quán)服務(wù)。開展以宣傳新修訂的《殘疾人保障法》和《中國殘疾人聯(lián)合會章程》為主要內(nèi)容的普法宣傳教育活動,增強(qiáng)殘疾人群體的維權(quán)意識,促使各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。加強(qiáng)殘疾人法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),使殘疾人得到法律援助和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立信訪督察制度,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,促進(jìn)社會穩(wěn)定。積極呼吁和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,不斷改善社會無障礙環(huán)境。要加強(qiáng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)殘疾人的能力。

      3、組織宣傳(文體)

      明確殘聯(lián)人民團(tuán)體地位,發(fā)揮殘疾人工作的主管部門作用,承擔(dān)著發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的光榮使命;積極開展殘疾人工作者培訓(xùn),提升殘疾人工作者整體素質(zhì);根據(jù)省委文件精神,聯(lián)合組織部門開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)規(guī)格和殘聯(lián)干部待遇問題調(diào)研活動,爭取明確規(guī)格和待遇;堅(jiān)持以農(nóng)村基層殘疾人組織建設(shè)為重點(diǎn),完善“橫向到邊、縱向到底”的殘疾人組織體系;完成殘疾人專職委員選聘工作,殘疾人相對集中的行政村、社區(qū)設(shè)立殘疾人專職委員;加強(qiáng)對專門協(xié)會工作宏觀指導(dǎo),探索活躍專門協(xié)會工作的新思路、新辦法。推薦優(yōu)秀作品參加省、市好新聞評選;開展殘疾人書畫藝術(shù)人才選拔;積極組織開展殘疾人文體活動;組隊(duì)參加全市第二屆特奧運(yùn)動會。

      4、信息化體系

      推廣殘聯(lián)綜合管理信息系統(tǒng)服務(wù)面,逐步向村(社區(qū))普及,為村(社區(qū))提供辦公系統(tǒng)賬號,實(shí)現(xiàn)殘聯(lián)工作信息和數(shù)據(jù)資料電子化傳送。深化殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)服務(wù)能力,積極推進(jìn)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)交換。及時更新殘聯(lián)門戶網(wǎng)站,努力發(fā)揮網(wǎng)站服務(wù)殘疾人的功能。加強(qiáng)殘疾人信息工作獎勵機(jī)制,提高調(diào)研和理論研究類信息質(zhì)量,提升殘疾人工作信息工作水平。

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