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今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“依法行政、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的質(zhì)量管理方針，從行政執(zhí)法規(guī)范化做起，不斷加大法制建設(shè)力度，確保了法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，不斷加大宣傳力度，提升了部門(mén)形象。

一、法制建設(shè)工作基本情況。

我們對(duì)法制工作高度重視，始終堅(jiān)持不懈地抓法制建設(shè)工作，我們認(rèn)為：案卷是產(chǎn)品，產(chǎn)品要注重質(zhì)量，我們把提高法制工作水平，提高案卷質(zhì)量作為法制工作者和行政執(zhí)法人員內(nèi)部工作的首責(zé)，時(shí)時(shí)刻刻抓在手上，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。一是組織建全。建立建全了行政案件審理委員會(huì)，明確了法制工作負(fù)責(zé)人，并根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，建有獨(dú)立的法制機(jī)構(gòu)法制股，執(zhí)法機(jī)構(gòu)有合法的主體資格；二是行政處罰案卷統(tǒng)一。行政處罰案卷采用統(tǒng)一制發(fā)的文書(shū)，全部做到一案一卷，并及時(shí)歸檔，沒(méi)有處罰不做案卷的情況；三是執(zhí)法隊(duì)伍管理規(guī)范。建立了執(zhí)法隊(duì)伍和人員管理制度，執(zhí)法人員績(jī)效檔案，建檔率100%，并上報(bào)備案。由于堅(jiān)持依法行政，執(zhí)法主體合法，事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確，堅(jiān)持按程序辦事，已連續(xù)多年未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟案件。

二、制度建設(shè)及落實(shí)情況

建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法兩錯(cuò)案卷責(zé)任追究制度、行政處罰案卷集體審理制度，實(shí)行以過(guò)程控制為主線(xiàn)，自我完善、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理。在制定行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖，公開(kāi)執(zhí)法主體、辦案手段的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯(cuò)”案件責(zé)任追究制及案件管理制度等制度，并通過(guò)充分調(diào)研和征求意見(jiàn)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，完善了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于嚴(yán)格行政案件辦案程序的具體規(guī)定》以及違反程序的責(zé)任追究辦法。

三、案件審理及案卷管理情況

嚴(yán)格文書(shū)使用、案卷管理。在文書(shū)使用上，堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即使用統(tǒng)一印制的文書(shū)，統(tǒng)一由法制工作人員編號(hào)、蓋章，統(tǒng)一由法制股發(fā)放，統(tǒng)一限量領(lǐng)取，按數(shù)登記。在案卷管理上，實(shí)行集中歸檔管理，執(zhí)法股隊(duì)的專(zhuān)職法制工作人員先將案卷予以審查，合格后交法制股予以集中歸檔，實(shí)現(xiàn)了有票必有案，有案必有卷，有卷必規(guī)范的要求。今年以來(lái)，共審核案卷120件。