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2014年市市政管理局紀檢監(jiān)察工作，在市紀委監(jiān)察局和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神，按照中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委三次全會工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、糾正“四風”,全面加強反腐倡廉和作風建設(shè)，為市政事業(yè)的發(fā)展提供了紀律保障。

一、狠抓責任分解，切實增強反腐倡廉整體合力

按照中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定要求，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺到與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置，與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署，相互協(xié)調(diào)、相互促進，切實增強整體合力。

一是強化各級黨組織的主體責任。以簽訂“黨風廉政建設(shè)責任書”為抓手，局向市委、市政府遞交黨風廉政建設(shè)責任書，與各基層單位簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，形成“一級抓一級，層層抓落實”的工作局面、覆蓋全系統(tǒng)的責任體系。通過召開民主生活會、述職述廉、民主評議黨員等形式，進一步增強黨政一把手黨風廉政建設(shè)“第一責任人”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙職”的意識，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部既以身作則，清正廉潔，又對分管處室、基層單位的黨風廉政建設(shè)敢抓敢管，真抓實干，切實負起責任。

二是強化任務(wù)分解。制訂年度紀檢監(jiān)察工作計劃，結(jié)合本年度重點工作，細化黨風廉政建設(shè)責任書內(nèi)容，提出具體工作措施和完成時間，并納入到對各基層單位目標績效考核之中。每季度利用基層單位支部書記會議，交流先進經(jīng)驗，分析存在問題及原因，不斷完善工作措施，使黨風廉政建設(shè)責任制各項工作落到實處。

三是強化考核評價。局每年度對基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)情況和執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況實行百分制考核，以等級評定的形式反饋給各基層單位。黨委班子成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)，定期對機關(guān)處室、基層單位的黨風廉政建設(shè)工作進行檢查、督促，推動落實廉政建設(shè)各項制度。

二、狠抓任務(wù)落實，全面完成反腐倡廉各項工作

按照上級總體部署，精心組織、認真實施，全面完成反腐倡廉各項工作。

一是開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育實踐活動。把反腐倡廉教育融入黨委工作部署，作為黨風廉政建設(shè)責任制、懲防體系建設(shè)督查考評的重要內(nèi)容，貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。圍繞反腐倡廉和落實中央八項規(guī)定主題，及時召開專題民主生活會，組織觀看反腐倡廉警示教育片，完成廉政網(wǎng)上教育平臺的設(shè)置工作。市城管執(zhí)法支隊在隊員培訓(xùn)中專題開展反腐倡廉和作風建設(shè)教育，市城市照明管理處開展重點崗位風險教育，做到廉政教育常抓不懈、警鐘長鳴，切實提高黨員干部拒腐防變的能力。

二是扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作項目。認真貫徹落實中央懲防體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》以及市委的工作部署，緊密結(jié)合市政工作特點，不斷探索，多措并舉，扎實推進以教育自律、制度防范、權(quán)力監(jiān)控、風險預(yù)警、懲處有力為內(nèi)容的懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。今年以落實市懲防體系建設(shè)工作項目為重點，制定工作方案，完善工作機制，加強過程管理，深化對各類工程建設(shè)、政府采購項目的監(jiān)督檢查。全年共初審了49個建設(shè)（采購）項目招標文件，進行了13次政府采購（拍賣）機構(gòu)的抽簽，重點參與監(jiān)督市建筑垃圾再生資源利用中心的招標和廣濟路綜合整治工程、內(nèi)環(huán)高架沿線環(huán)境整治工程的招標，督促落實相關(guān)制度，及時糾正設(shè)置不合理招標條件項目2個。市市政設(shè)施管理處堅持每季度進行一次施工材料的公開詢價。市環(huán)境衛(wèi)生管理處及時制訂《政府采購機構(gòu)確認及抽簽辦法》，年初對61個政府采購項目機構(gòu)進行公開抽簽，對2012年度機構(gòu)服務(wù)情況進行考核評價，并在單位網(wǎng)站上進行公示。市地下管線管理所在地下管線補測項目和辦公用房裝飾招標中，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和要求，確保項目進展順利。

三是全力抓好作風效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央和省、市改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。傳達學(xué)習市作風效能建設(shè)大會和專題暗訪會議精神，對存在的問題，認真反思，并制訂整改措施限期落實。做好12345陽光便民綜合服務(wù)平臺上下聯(lián)動的工作，按規(guī)定程序辦理“寒山聞鐘”論壇事項。做好作風效能評議重點處室工作，相關(guān)處室采取有力措施，主動與服務(wù)對象溝通并征求意見，努力改進服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平。配合市紀委參與對違法建設(shè)專項整治工作的督查。

四是切實加強全系統(tǒng)政風行風建設(shè)。及時提出“轉(zhuǎn)變理念、改善服務(wù)、提高效能、提升形象”的總體要求，通過制訂工作意見、組織現(xiàn)場督辦、先進經(jīng)驗交流、電臺直播溝通和集中宣傳等形式，密切與市民群眾的溝通和聯(lián)系。深化政務(wù)公開工作，組織開展政府信息公開詳細目錄編制工作和向基層單位延伸工作，6個基層單位3月底前均完成政府信息內(nèi)容的錄入工作，較好地完成了上級部署的任務(wù)，做好行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行和網(wǎng)上監(jiān)察工作，局級年度財政預(yù)算實現(xiàn)了公開。組織開展專項督查，對政風行風熱線群眾所反映和媒體曝光的問題，督促相關(guān)單位認真履行職責，努力解決群眾反映的實際問題。

五是認真做好規(guī)范性文件的廉潔性審查工作。制訂《關(guān)于進一步加強制度建設(shè)的實施方案》，全面清理規(guī)范性文件，對繼續(xù)執(zhí)行的12個規(guī)范性文件進行廉潔性、時效性、執(zhí)行力等情況的評估和完善，完成對《市村莊環(huán)境長效管理考核辦法》、《市高速公路、高速鐵路沿線環(huán)境長效管理考核辦法》等文件的廉潔性審查。

三、狠抓監(jiān)督檢查，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

局紀委監(jiān)察室堅持突出工作重點，履職盡責，把監(jiān)督貫穿于權(quán)力運行的全過程中，切實規(guī)范和制約行政權(quán)力的運行，促進黨員干部廉潔自律。

一是開展作風建設(shè)清風行動督查。對照中央和省委、市委作風建設(shè)30條規(guī)定，認真開展自查自糾。通過思想發(fā)動、自我查找、征求意見、座談訪談等措施，公布舉報電話和電子信箱，深入排查領(lǐng)導(dǎo)干部在“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”方面存在的問題，及時召開專題會議，督促各基層單位認真執(zhí)行上級規(guī)定，對存在問題及時落實整改。元旦、春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)日期間，局紀委監(jiān)察室會同相關(guān)處室通過隨查隨訪、座談了解等，對各基層單位落實情況進行集中督查。還利用電視、電臺、報紙、手機和“廉石聲音”微博、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、“寒山聞鐘”論壇等，廣泛吸納社情民意，接受社會廣泛監(jiān)督。認真處理有關(guān)投訴，全年共協(xié)助市紀委調(diào)查處理3件涉及作風建設(shè)方面的信訪投訴事項，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

二是圍繞中心工作開展監(jiān)督檢查。局紀委監(jiān)察室始終把服務(wù)市政事業(yè)的發(fā)展，作為監(jiān)督檢查工作的根本目的和首要任務(wù)，作為檢驗工作成效的重要標準，在重大建設(shè)項目、公共資源拍賣、大額政府采購、干部調(diào)整任用、外出考察、項目決策等方面，充分發(fā)表紀檢監(jiān)察部門的意見建議，自覺、主動地發(fā)揮保駕護航作用，保障了市政各項業(yè)務(wù)工作的開展。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅持把貫徹實施《廉政準則》作為年度黨風廉政建設(shè)責任制考核和民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，促進《廉政準則》得到全面、深入、持久地貫徹執(zhí)行。重點抓好元旦春節(jié)和國慶等節(jié)日期間的廉政建設(shè)工作。利用各種形式認真組織學(xué)習和貫徹落實重要批示、中紀委二次全會精神，督促局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，督促各基層單位認真執(zhí)行密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，切實預(yù)防節(jié)日病。組織局領(lǐng)導(dǎo)干部和紀檢干部完成會員卡清理工作，15名縣處級干部、4名紀檢監(jiān)察干部零持有報告。做好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作，落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，1名局領(lǐng)導(dǎo)干部報告子女結(jié)婚宴請情況。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、履職奮進，全面完成各項任務(wù)，沒有發(fā)生違紀違法案件，也沒有涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪。市城市照明管理處多名領(lǐng)導(dǎo)干部拒收或上交合作單位贈送的禮金、禮品。市區(qū)道路停車管理所對重大決策均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，形成按制度辦事的機制。

四是認真處理信訪投訴。按照《全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作目標管理考核辦法》，堅持以事實為依據(jù)，以法紀為準繩，客觀公正地處理信訪投訴。對市紀委監(jiān)察局交辦的每一個事項，局分管領(lǐng)導(dǎo)均有批示和意見，局紀委監(jiān)察室認真組織核查并及時予以匯報。全年共受理信訪件7封，主要涉及違法建設(shè)查處、戶外廣告資源的收益分成、基層單位內(nèi)部管理等問題。對信訪所反映出的一些苗頭性、傾向性問題，及時向相關(guān)處室和單位予以通報，提醒采取有效措施加以預(yù)防和監(jiān)控。

一年來，局紀檢監(jiān)察工作雖取得了一些成績，但與上級要求和群眾期望還有一定差距，部門作風效能建設(shè)和政風行風建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對反腐倡廉建設(shè)新形勢、新特點，工作創(chuàng)新力度還需進一步增強。市政各項工程、政府采購、勞務(wù)分包及城管執(zhí)法等環(huán)節(jié)廉政風險依然存在，必須繼續(xù)加大工作力度，切實采取有效措施加以防控。