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為認(rèn)真貫徹《中共達(dá)州市委辦公室、達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》（達(dá)市委辦發(fā)[2005]49號(hào)）精神，結(jié)合達(dá)州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，大力實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高行政行為的透明度和辦事效率，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，為達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)：規(guī)范完善縣（市）局、市所政務(wù)公開(kāi)，全面推行市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)。今年9月底前，全系統(tǒng)各單位政務(wù)公開(kāi)面達(dá)到100%，其中縣（市）局、市所政務(wù)公開(kāi)規(guī)范率達(dá)到90%，市局政務(wù)公開(kāi)規(guī)范率達(dá)到85%。

二、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私之外，都要進(jìn)行公開(kāi)。

（一）職能職責(zé)公開(kāi)。包括單位工作職責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工，單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人，對(duì)外承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等。此項(xiàng)公開(kāi)與佩證上崗結(jié)合。

（二）決策公開(kāi)。包括制定的重要規(guī)劃，作出的重要決策，行政審批，行政處罰，年度工作主要目標(biāo)的執(zhí)行情況等。

（三）事務(wù)公開(kāi)。包括辦事依據(jù)，辦事程序，辦事條件，辦事時(shí)限，辦事結(jié)果，工作紀(jì)律，收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果、行政許可（審批）事項(xiàng)的取消、保留情況，行政許可事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)示范文本。

（四）財(cái)務(wù)公開(kāi)。包括財(cái)政預(yù)決算報(bào)告，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配，使用和管理情況，國(guó)有資產(chǎn)處理，物資和設(shè)備采購(gòu)程序，標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃和辦理結(jié)果，財(cái)務(wù)管理和收支情況，特別是招待費(fèi)用的開(kāi)支情況。

（五）人事、廉政公開(kāi)。包括干部任免、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流，獎(jiǎng)懲、公務(wù)員招考錄用、公務(wù)員選調(diào)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，領(lǐng)導(dǎo)班子廉政情況。

（六）人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)委員的提案辦理情況。

（七）群眾反映的辦理情況。

（八）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重大事項(xiàng)。小陳老師工作室原創(chuàng)

三、政務(wù)公開(kāi)方式

政務(wù)公開(kāi)按照因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)施的原則進(jìn)行。公開(kāi)時(shí)間與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，重大事項(xiàng)和群眾、職工要求公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。

（一）設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄。各單位要在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置固定的政務(wù)公開(kāi)欄和明確的辦事指南；統(tǒng)一制作干部職工崗位座牌，實(shí)行佩證上崗。

（二）政務(wù)信息。在《達(dá)州藥監(jiān)》上開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)重大事項(xiàng)和行政相對(duì)人以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

（三）建立局（所）長(zhǎng)接待日制度。局（所）長(zhǎng)輪流值班，及時(shí)解決行政相對(duì)人和群眾反映的問(wèn)題。

（四）繼續(xù)抓好在達(dá)州政府公眾網(wǎng)上政務(wù)信息的公開(kāi)，增加政務(wù)工作透明度。

四、政務(wù)公開(kāi)保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行政辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。下屬各單位要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。

（二）明確責(zé)任。各單位黨政“一把手”為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)工作的第二責(zé)任人，有關(guān)科、股室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察要嚴(yán)格監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施，對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)，不敢公開(kāi)和假公開(kāi)的人和事，要嚴(yán)格教育、批評(píng)、直至給予紀(jì)律處分。

（三）嚴(yán)格考核。各單位要把政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理范圍，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核。要將政務(wù)公開(kāi)作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。