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年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是落實(shí)十五屆人民政府任期第一年戰(zhàn)略部署，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)*新跨越的第一年，做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于全面推進(jìn)“*”規(guī)劃實(shí)施具有十分重要的意義。

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“*”重要思想和黨的*精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持“富民強(qiáng)縣”目標(biāo)不動(dòng)搖，圍繞自治州“三縣四分天”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一產(chǎn)上檔次、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)大發(fā)展”的工作思路，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，確保第十五屆人民政府確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)起好步、開(kāi)好局。

（二）主要指標(biāo)

*年，全縣GDP比*年增長(zhǎng)15％，達(dá)到23.5億元（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算）；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15％，達(dá)到5.18億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15％，達(dá)到11.5億元；實(shí)際招商引資達(dá)到8億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，達(dá)到1.98億元;農(nóng)牧民人均純收入增加400元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.6%，達(dá)到9200元；人口出生率控制在19.3‰以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)；確保節(jié)能降耗和污染物總量控制目標(biāo)完成。

（三）主要任務(wù)

要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

1、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。

繼續(xù)把“三農(nóng)”工作擺在重中之重，按照“抓兩頭、促中間”的工作思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)抓好以“好杏園”為標(biāo)準(zhǔn)的杏子“1241”系統(tǒng)工程，扶持壯大一批優(yōu)勢(shì)龍頭加工企業(yè)，做優(yōu)品牌、做大市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，帶動(dòng)農(nóng)民增收。*年，著力抓好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資4000萬(wàn)元，扎實(shí)做好2000套抗震安居房建設(shè)、防滲渠修筑、沼氣池建設(shè)、改廁等工作，加大農(nóng)村交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，建立100萬(wàn)元糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，以高度的政治責(zé)任感做好糧食直補(bǔ)工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增加。

2、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保工業(yè)產(chǎn)值上臺(tái)階。

把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重點(diǎn)，堅(jiān)持信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快構(gòu)建高新技術(shù)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的新型工業(yè)化基地。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，放在發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)工業(yè)上。一是提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群效應(yīng)。二是加強(qiáng)園區(qū)排水、供電、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的招商引資平臺(tái)。三是通過(guò)招商引資，集中力量興建文化北路鋼材交易市場(chǎng)。未來(lái)五年，努力把我縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)三大產(chǎn)業(yè)培植成為技術(shù)含量高、資源利用好、消耗低、產(chǎn)出多的支柱產(chǎn)業(yè)，逐步形成規(guī)模較大、層次較高、集群化發(fā)展的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。

城鄉(xiāng)建設(shè)要全面貫徹可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快城市化進(jìn)程的需要，是切實(shí)為人民辦實(shí)事的體現(xiàn)，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。要重點(diǎn)抓好籌劃城區(qū)道路擴(kuò)建工程。加快供排水設(shè)施和管網(wǎng)改造建設(shè)，提高供水安全性和排水可靠性。積極實(shí)施電網(wǎng)技改大修工程。完善城區(qū)道路綠化及各項(xiàng)管網(wǎng)配套設(shè)施。以廣場(chǎng)、街道和單位庭院為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施城市綠化、美化和亮化工程。實(shí)施迪那路兩側(cè)、314國(guó)道以北等路段舊城改造工程。加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和醫(yī)療垃圾處理場(chǎng)所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。加大公交站點(diǎn)、娛樂(lè)健身、公廁等公益設(shè)施的建設(shè)和管理力度。力爭(zhēng)移動(dòng)公司辦公樓、農(nóng)發(fā)行辦公樓、縣食品藥品監(jiān)督管理局綜合樓建成投入使用。做好民族公墓搬遷建設(shè)以及縣城公園建設(shè)的前期工作。努力改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、強(qiáng)化城市服務(wù)功能。

加快草湖地區(qū)退耕封育異地搬遷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，完成道路、供電、水源鑿井、節(jié)水工程及配套設(shè)施建設(shè)；完成迪那河大型灌區(qū)*-*年實(shí)施方案；加快“五一”水庫(kù)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及群巴克鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，爭(zhēng)取2個(gè)鄉(xiāng)鹽堿化治理項(xiàng)目立項(xiàng)并實(shí)施。

4、突出以人為本，努力構(gòu)建和諧*。

堅(jiān)持不懈地促進(jìn)社會(huì)的公平、和諧與穩(wěn)定，不斷加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入。鞏固“兩基”、教育資源整合成果，*年內(nèi)完成陽(yáng)霞鎮(zhèn)、群巴克鎮(zhèn)、輪南鎮(zhèn)教學(xué)樓、縣二小綜合實(shí)驗(yàn)樓以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍改造項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣職業(yè)中學(xué)綜合樓，切實(shí)改善校容校貌。切實(shí)落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。認(rèn)真抓好博物館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站建設(shè)。加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生站和村衛(wèi)生室建設(shè)。扎實(shí)做好人口與計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)“少生快富”工程。努力穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在19.3‰以?xún)?nèi)。完成廣播電視數(shù)字化工程建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施住房解危濟(jì)困工程，建設(shè)一批廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。

各位代表，今后五年以及*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新一屆人民政府的帶領(lǐng)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定信念，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為推進(jìn)“和諧*”建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！