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2009年我市中醫(yī)工作思路:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞國家中醫(yī)藥管理局、廣東省中醫(yī)藥局的工作要點,結合*市衛(wèi)生工作會議部署和*市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的實際情況,進一步解放思想,大力推動中醫(yī)事業(yè)沿著科學發(fā)展,讓老百姓享受到中醫(yī)藥發(fā)展的成果。
(一)中醫(yī)藥在衛(wèi)生體制改革中積極發(fā)揮應有的作用
積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項重點工作實施方案的制訂,在實施方案中更多體現(xiàn)扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的政策措施。積極參與中醫(yī)醫(yī)院體制改革試點工作,研究有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的投入補償機制,研究體現(xiàn)中醫(yī)技術勞務價值的價格形成機制,研究有利于中醫(yī)“名醫(yī)”成長的用人機制。在推進基本醫(yī)療保障制度建設中,探索既能鼓勵醫(yī)療機構提供、又能引導患者選擇中醫(yī)藥服務的基本醫(yī)療保險支付制度。在建立*基本藥物制度中,按照中西藥并重的原則,探索建立充分體現(xiàn)中藥內(nèi)容、符合中國特色的基本藥物目錄。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系工作中,探索完善社區(qū)衛(wèi)生服務機構的中醫(yī)藥服務功能,探索建立有利于引導并穩(wěn)定中醫(yī)藥人員服務基層的機制。要在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化工作中,探索發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”優(yōu)勢的途徑和方法。
(二)大力推進中醫(yī)藥立法進程,爭取2009年通過中醫(yī)立法
加強與市法制辦和市人大等有關部門的協(xié)調(diào)工作,爭取《*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥條例》通過立法,以解決*經(jīng)濟特區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)有法可依,規(guī)范中醫(yī)藥行業(yè)的管理,確保人民群眾使用中醫(yī)中藥安全有效,維護和增進人體健康;中醫(yī)立法還要體現(xiàn)公益性質(zhì),保障和促進中醫(yī)藥的全面、協(xié)調(diào)、科學發(fā)展,讓老百姓享受到中醫(yī)藥改革與發(fā)展的成果。
(三)認真實施“三名三進”戰(zhàn)略,加快“*”期間中醫(yī)建設項目的進展
在名院建設方面,以建設市中醫(yī)院為重點,帶動區(qū)級中醫(yī)院與綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院中醫(yī)科的建設。將市中醫(yī)院發(fā)展成為特色??浦委?、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復“三位一體”的龍頭醫(yī)院。同時,積極籌建市中醫(yī)院針灸推拿和中醫(yī)肝病??漆t(yī)院。寶安區(qū)要加大對區(qū)中醫(yī)院的投入,落實規(guī)劃項目,為創(chuàng)造名院奠定良好的基礎,營造良好的氛圍。
在名科建設方面,加大對各中醫(yī)院重點學科、特色??疲ú。┑耐度?,發(fā)揮??苾?yōu)勢,做強做大。重視中醫(yī)重點學科、特色??疲ú。┑慕ㄔO和人才培養(yǎng)及技術骨干的引進。針對重點學科和特色??平ㄔO,注重引進學科帶頭人的同時,還要引進學科帶頭人的這支團隊,形成起點高,起步快,重點突出,成效顯著的業(yè)務發(fā)展態(tài)勢。同時,注意已有人才的培養(yǎng)使用,逐步在全市形成國家、省、市三級重點學科與重點專病專科群,營造臨床、科研、教學互相促進的工作氛圍。市、區(qū)綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院加強臨床與科研結合,抓好特色??茖2〗ㄔO,著重提升重點??铺厣夹g規(guī)范和水平,加強建設單位間協(xié)作,分析主攻病種中醫(yī)治療現(xiàn)狀,開展臨床診療方案驗證工作。
在名醫(yī)建設方面,啟動*名中醫(yī)“師帶徒”工作以及名老中醫(yī)專家的學術思想交流工作。今年年底將完成第二批名中醫(yī)的評選工作。與此同時,加強名中醫(yī)館的建設,尤其是第二人民醫(yī)院的名中醫(yī)館的建設要納入中西醫(yī)結合醫(yī)院的擴建項目工程,一并投入使用。
大力推進“*”期間中醫(yī)建設項目的進展。目前,*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院進展緩慢。要加大協(xié)調(diào)力度,積極推動*市針灸推拿醫(yī)院、*市肝病醫(yī)院、龍崗區(qū)中醫(yī)院新建項目、福田區(qū)中醫(yī)院改擴建工程的二期建設、羅湖區(qū)中醫(yī)院新建項目、寶安區(qū)中醫(yī)院的改擴建項目的籌建步伐。
(四)大力推進中醫(yī)藥科普知識進社區(qū)、進基層、進家庭
建立以市中醫(yī)院為龍頭,各區(qū)中醫(yī)院為骨干,各級各類綜合醫(yī)院中醫(yī)科、中醫(yī)門診部、社區(qū)健康服務中心、中醫(yī)診所及中醫(yī)“坐堂醫(yī)”診所為網(wǎng)絡的中醫(yī)預防保健服務體系,形成比較完善的中醫(yī)預防保健服務體系的發(fā)展格局。寶安區(qū)衛(wèi)生局和寶安區(qū)中醫(yī)院要建立健全中醫(yī)“治未病”預防保健體系的試點工作,不斷地總結經(jīng)驗,在全市乃至于全省起到示范作用。
加大中醫(yī)藥進社區(qū)的工作力度,高度重視中醫(yī)藥社區(qū)人才的建設。以中醫(yī)適宜技術、中醫(yī)科普知識講習團進社區(qū)為抓手,注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢,注重傳播“未病先防、既病防變、瘥后防復”理念,做好中醫(yī)適宜技術和中醫(yī)科普知識進社區(qū),積極扶持民營資本對中醫(yī)藥進社區(qū)的投入。啟動示范中醫(yī)藥社區(qū)健康服務中心評估工作。積極構建覆蓋社區(qū)的中醫(yī)醫(yī)療服務體系和中醫(yī)預防保健服務體系,形成防治結合中醫(yī)服務體系。
羅湖區(qū)中醫(yī)院提出“辦無圍墻醫(yī)院”,成立了“服務聯(lián)絡部”,在社區(qū)辦起3處中醫(yī)工作站,每周定期派出中醫(yī)專家坐診,免費為患者看病、體檢,得到市民普遍贊許,也多次受到媒體的廣泛關注,形成了良好的群眾基礎。
按照國家中醫(yī)藥管理局和廣東省中醫(yī)藥局工作部署和要求,全面鋪開中醫(yī)“坐堂醫(yī)”試點工作。
(五)大力推進中醫(yī)師承工作,加快人才隊伍建設步伐
盡快啟動名中醫(yī)的師承工作,強化中醫(yī)臨床診療能力,培養(yǎng)成為青年中醫(yī)藥技術骨干。將按照國家中醫(yī)藥管理局師承的有關要求遴選出*首批指導老師和中醫(yī)學術繼承人,出臺有利于人才成長的政策。在*年*市第六屆職工技術運動會中醫(yī)藥4個競賽項目中獲獎的中醫(yī)藥人才將作為我市名老中醫(yī)“師帶徒”的重點培養(yǎng)對象。加強中西醫(yī)結合醫(yī)院、綜合性醫(yī)院、??漆t(yī)院中醫(yī)管理工作,提高中醫(yī)臨床能力和水平,舉辦“西醫(yī)學中醫(yī)”培訓班,“中醫(yī)四大經(jīng)典”高級研修班,加快人才隊伍建設步伐。
(六)加強中醫(yī)藥文化建設,提高中醫(yī)醫(yī)院核心競爭實力
中醫(yī)藥文化是中華文化的重要內(nèi)容,是中醫(yī)學的思想理論基礎和核心價值內(nèi)容,中華文化和中醫(yī)藥文化不僅對促進文化和諧具有重要的意義,而且對促進人體的和諧、家庭的和諧、社會的和諧均具有不可替代的作用。通過建設中醫(yī)醫(yī)院在價值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色,讓人民群眾從價值理念、就診方式、服務態(tài)度、診療環(huán)境等方面,切實感受到中醫(yī)國粹的獨特魅力。
(七)加強*中醫(yī)藥學術交流,提高中醫(yī)藥學術水平
進一步加強與*之間的中醫(yī)藥交流合作,探索建立完善長效交流機制,穩(wěn)步推進海峽兩岸的中醫(yī)藥交流與合作,不斷地提高中醫(yī)藥學術水平。