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今年是全面貫徹落實(shí)黨的*大精神的第一年，是實(shí)施"*"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，更是推進(jìn)加快發(fā)展、奮力崛起的重要一年。今年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的*大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"加快發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位"行動(dòng)綱領(lǐng)，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，謀劃新目標(biāo)，強(qiáng)化新舉措，大力推進(jìn)東向發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高起點(diǎn)、超常規(guī)、跨越式發(fā)展，不斷提升在全省、全市的位次。

在認(rèn)真分析我縣的基礎(chǔ)條件、發(fā)展走勢(shì)和周邊的態(tài)勢(shì)，綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，通過深入開展解放思想大討論活動(dòng)，我們充分認(rèn)識(shí)到，*唯有大干才能大上，唯有大干才能大變，唯有大干才能追趕跨越。千方百計(jì)加快發(fā)展，是*當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的根本任務(wù)。*完全有能力、有條件、有潛力發(fā)展得更好更快一些。今后5年，我縣要實(shí)現(xiàn)"三年倍增、五年跨越"的宏偉目標(biāo)。到2012年，力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到150億元，財(cái)政收入達(dá)到15億元，固定資產(chǎn)投資突破600億元，確保綜合實(shí)力進(jìn)入全省前30名，爭(zhēng)取進(jìn)入前25名。這是一個(gè)大步追趕的速度，這是一個(gè)經(jīng)過艱苦努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。今年主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值61億元，增長(zhǎng)14%以上；財(cái)政收入3.13億元，增長(zhǎng)25%以上；固定資產(chǎn)投資40億元，增長(zhǎng)70%以上；城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資17050元，增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)民人均純收入3720元，增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)，必須聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在不爭(zhēng)論中加快追趕，在不折騰中奮力跨越，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，時(shí)不我待的緊迫感和更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，加速實(shí)現(xiàn)奮力崛起。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下八個(gè)方面工作：

（一）進(jìn)一步加大招商引資力度

抓招商就是抓發(fā)展，大招商就能帶來大發(fā)展。堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，作為"一把手"工程，繼續(xù)舉全縣之力強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商。今后5年，全力組織實(shí)施招商引資"532"計(jì)劃，累計(jì)完成招商引資500億元，引進(jìn)300個(gè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，建成200個(gè)以上入園企業(yè)。今年要確保完成40億元、爭(zhēng)取50億元招商引資任務(wù)。堅(jiān)持以大競(jìng)賽推進(jìn)大招商。完善駐外招商、專職招商、小分隊(duì)招商、集中推介招商的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，全程跟蹤，緊盯不放。堅(jiān)持以走出去搶抓招商。集中一個(gè)月時(shí)間突擊外出招商，縣幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)精干人員，走向招商前沿，確保4月份簽約100個(gè)500萬元以上項(xiàng)目。全年在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)組織四次以上招商引資推介會(huì)，全面推介、宣傳*。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)招商。把今年作為"項(xiàng)目推進(jìn)年"，組織實(shí)施"5211"項(xiàng)目建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)編制儲(chǔ)備500個(gè)以上，爭(zhēng)取引進(jìn)200個(gè)以上，開工建設(shè)100個(gè)以上，建成投產(chǎn)100個(gè)以上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的目標(biāo)，以項(xiàng)目的大建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要積極服務(wù)好鹽化項(xiàng)目、京滬高速鐵路、合蚌路、定滁路等國(guó)家、省重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)工作，為工程建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境。堅(jiān)持以緊逼重壓促進(jìn)招商。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，明確責(zé)任單位，落實(shí)幫辦人員，全力解決問題，確保入園項(xiàng)目早開工建設(shè)，早建成投產(chǎn)，早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。今年縣工業(yè)園區(qū)要確保簽約項(xiàng)目100個(gè)，開工建設(shè)50個(gè)，建成投產(chǎn)30個(gè)。

（二）進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程

堅(jiān)持把工業(yè)強(qiáng)縣作為加速追趕、奮力跨越的突破口來抓，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值"三年翻番、五年跨越"。今后五年要組織實(shí)施"52222"工程，緊緊抓住鹽化項(xiàng)目落戶的戰(zhàn)略機(jī)遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極培育500億元鹽化工、20億元石膏、20億元農(nóng)副產(chǎn)品加工、20億元機(jī)械電子、20億元輕紡服裝等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值6億元，增長(zhǎng)23%；新增規(guī)模企業(yè)16家，其中年產(chǎn)值超5000萬元以上企業(yè)10家。精心選擇一批市場(chǎng)前景好、拉動(dòng)作用大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，不斷壯大規(guī)模；支持中鹽東興公司和龍盛化工公司等超億元企業(yè)加大技改投入，研發(fā)新產(chǎn)品，推廣新成果，降低能耗，提高效益，培育一批億元、5億元和10億元企業(yè)，加速實(shí)現(xiàn)10億元企業(yè)"零"的突破?？h工業(yè)園區(qū)要按照科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、彰顯特色的思路，加大建設(shè)力度，加快發(fā)展步伐，通過5年努力，達(dá)到13.2平方公里，今年新增2平方公里；加快啟動(dòng)10平方公里爐橋化工園建設(shè)，全力推進(jìn)東興鹽化產(chǎn)業(yè)園和三和石膏工業(yè)園建設(shè)；完成城南創(chuàng)業(yè)園1平方公里基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；每個(gè)中心集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)2平方公里的工業(yè)集中區(qū)，提高承載力和吸引力。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。完善有利于全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，最大限度地激活全民創(chuàng)業(yè)熱情，培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型民營(yíng)企業(yè)，支持各類創(chuàng)業(yè)主體參與社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，今年新增民營(yíng)企業(yè)100家以上，新增個(gè)體工商戶1500戶以上。

（三）進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力抓好百萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、百萬畝優(yōu)質(zhì)弱筋小麥兩個(gè)糧食基地，百萬頭生豬、百萬只羊兩個(gè)養(yǎng)殖基地，20萬畝優(yōu)質(zhì)油料、20萬畝優(yōu)質(zhì)玉米、20萬畝優(yōu)質(zhì)瓜菜三個(gè)經(jīng)濟(jì)作物基地和一個(gè)20萬畝優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林基地的建設(shè)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)集中，走"一村一品"之路。全力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，培育壯大一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，通過3-5年努力，建成100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展100個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，培育1000個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。今年新增農(nóng)民合作組織20個(gè)以上，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級(jí)2-3家、市級(jí)4-5家。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以建設(shè)城市的理念建設(shè)新農(nóng)村，以規(guī)劃為先導(dǎo)，全面完成大自然村莊規(guī)劃，完善設(shè)施配套，引導(dǎo)農(nóng)民到集中居住點(diǎn)建房。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)按照每年改造一個(gè)村莊、建設(shè)一個(gè)新村、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求，提升老點(diǎn)，開辟新點(diǎn)，在鞏固提高一鎮(zhèn)二十四村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育建設(shè)1個(gè)大自然村莊示范點(diǎn)。今年縣鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)劃投入1000萬元，繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)。

（四）進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革

鞏固國(guó)有、集體企業(yè)改革成果，完成企業(yè)改制掃尾工作。繼續(xù)推進(jìn)事轉(zhuǎn)企改革，全面完成水管單位、種子公司等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革任務(wù)。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，整合建投公司、交投公司、城投公司，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，今年融資1億元以上。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，完善三級(jí)便民服務(wù)體系，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目，提高工作效率。進(jìn)一步深化教育體制改革，調(diào)整教育布局，優(yōu)化資源，大力推行九年一貫制教育。進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，認(rèn)真抓好農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，大力治理藥品流通秩序。進(jìn)一步深化農(nóng)村商品流通體制改革，鞏固"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"成果，推進(jìn)"新網(wǎng)工程"建設(shè)。進(jìn)一步深化人事制度改革。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和道路設(shè)施建設(shè)

緊緊圍繞再建一個(gè)新定城的目標(biāo)，規(guī)劃實(shí)施城市建設(shè)"333"工程，即：以外環(huán)路為框架，以合蚌路為中軸，以定滁路為兩翼，加強(qiáng)三路建設(shè)，拉開中等城市框架；以老城區(qū)改造、新城區(qū)拓展、工業(yè)區(qū)擴(kuò)張為依托，實(shí)行三區(qū)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)城市組團(tuán)擴(kuò)展；以建設(shè)泉塢山森林公園、南城河風(fēng)光帶、*湖公園為重點(diǎn)，加快三園（帶）開發(fā)，構(gòu)建城市發(fā)展特色，打造一個(gè)面積30平方公里、人口25萬的新定城。今年以組織實(shí)施20項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程（續(xù)建10項(xiàng)、新建10項(xiàng)）為抓手，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持交通先行，強(qiáng)力實(shí)施三路建設(shè)和改造，規(guī)劃建設(shè)40公里的城市大外環(huán)，全面改造合蚌路、定滁路。加快縣城四門出口路面改造和配套建設(shè)，完成定滁路定城段"白+黑"路面和長(zhǎng)征路中段改造，開工建設(shè)工廠路、東城南路，改造建設(shè)南大街、元壇街、三中巷、梅家巷等一批后街背巷和東、西大街景觀街道。大力推進(jìn)老城改造，按照區(qū)域式、組團(tuán)式、社區(qū)式的開發(fā)思路，加快舊城改造步伐，實(shí)行大拆大建，拆遷40萬平方米危舊房，建設(shè)120萬平方米安居房和住宅小區(qū)。繼續(xù)加快合蚌路一期工程建設(shè)，全面實(shí)施合蚌路二期改造，打造一條品位高、功能全、環(huán)境優(yōu)、市場(chǎng)繁榮的十里商業(yè)長(zhǎng)街。啟動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)和縣計(jì)生指導(dǎo)站建設(shè)。全面完成曲陽路步行街二期工程建設(shè)，啟動(dòng)三期工程建設(shè)；加快陽光商業(yè)廣場(chǎng)工程建設(shè)，完成府前廣場(chǎng)改造；加快推進(jìn)*湖公園工程建設(shè)，全面完成安置房建設(shè)，基本完成*湖公園內(nèi)景觀綠化等建設(shè)。大力推進(jìn)城東新區(qū)建設(shè)，全面完成縣行政中心大樓工程、行政服務(wù)中心、勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)中心、地稅局納稅中心、龍星賓館、*賓館等重點(diǎn)工程和廣場(chǎng)、綠化、路燈等配套設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)新區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)，完成北外環(huán)路建設(shè)，延伸程橋路，完善配套范崗路，形成4平方公里路網(wǎng)框架；開工建設(shè)十二年一貫制學(xué)校、四星級(jí)大酒店、電信大樓、人壽保險(xiǎn)、新華書店、廣電大廈、法院審判大樓、電信局大樓、中心公園、東園大市場(chǎng)、建材大市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、家具大市場(chǎng)等工程。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，依法搬遷3個(gè)自然村莊和10家企業(yè)，置換土地3000畝，完成6條主干道路建設(shè)，形成7平方公里規(guī)模。大力推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把集鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，按照建設(shè)一個(gè)居民新村、一個(gè)工業(yè)集中區(qū)、一個(gè)市場(chǎng)的要求，打造特色中心集鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)功能，促進(jìn)農(nóng)民就近安居樂業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，大力開展經(jīng)營(yíng)性土地使用招拍掛出讓，不斷提高土地管理水平。充分利用城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的試點(diǎn)政策，千方百計(jì)解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)不足的瓶頸制約，全年完成土地置換任務(wù)5000畝。大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，提高城市管理水平，增設(shè)城區(qū)公益性標(biāo)識(shí)設(shè)施，規(guī)范城區(qū)道路和小區(qū)命名。完成人武部門前大排檔遷移，規(guī)劃建設(shè)小吃一條街，凈化城市主干道環(huán)境。開展"嚴(yán)管街"和"示范路"創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)標(biāo)牌、廣告掛設(shè)，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營(yíng)、占道施工。加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差整治，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，整治取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)騎路市場(chǎng)。

（六）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度

實(shí)施積極的就業(yè)政策。加大對(duì)"4050"人員、城鎮(zhèn)低保人員、零就業(yè)家庭等困難群體再就業(yè)的扶持力度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3600人，下崗再就業(yè)1400人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民社會(huì)保障和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到25%以上。進(jìn)一步規(guī)范和完善城市和農(nóng)村低保制度，逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，推行殘疾人按比例就業(yè)制度。著力建設(shè)平安*。依法規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪，暢通群眾訴求渠道。建立健全維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)群體性事件。加大"五五"普法工作力度，加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化公安"三基"工程建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）進(jìn)一步加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。努力建設(shè)創(chuàng)新型*，力爭(zhēng)全年新增民營(yíng)科技企業(yè)5家。加快中小學(xué)校布局調(diào)整，撤并12所完全小學(xué)；投資1.1億元，完成*中學(xué)新校區(qū)教育教學(xué)、生活及體育等設(shè)施建設(shè)；全力推進(jìn)*二中創(chuàng)建省示范高中，爐橋中學(xué)創(chuàng)建市示范高中；新建校舍10000平方米，改造D類危房6950平方米。加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療工作，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和"三同時(shí)"制度，認(rèn)真做好污染源普查工作，加強(qiáng)污染源頭控制，完成污染物減排任務(wù)。深入開展人口性別比專項(xiàng)治理，依法規(guī)范征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。大力發(fā)展文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，搞好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保人民群眾食用安全放心食品。開展"基層統(tǒng)計(jì)工作鞏固年"活動(dòng)，認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，啟動(dòng)建設(shè)紅崗民兵訓(xùn)練基地。依法完成第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位資金使用進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保資金使用安全高效。進(jìn)一步做好民族宗教、僑務(wù)外事、國(guó)防教育、史志檔案、雙擁等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

(八)進(jìn)一步推進(jìn)民生工程建設(shè)

高度關(guān)注民生，今年為全縣人民辦好20件實(shí)事。新建"村村通"工程290.4公里，完成青洛至能仁、永康至曹店、二龍至界牌、池河至練鋪62.6公里縣鄉(xiāng)道路改造；公開招錄405名教師，新增3所九年一貫制學(xué)校，高考本科達(dá)線人數(shù)突破2100人；完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、30個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室和5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)；完成10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院續(xù)建、20所村五保老人之家改擴(kuò)建；"陽光工程"培訓(xùn)新型農(nóng)民1萬人，"雨露計(jì)劃"培訓(xùn)農(nóng)村退伍軍人1000人；建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房256套、1.8萬平方米，廉租住房150套、7500平方米；完成22個(gè)農(nóng)民文化大院、29個(gè)農(nóng)民健身場(chǎng)所建設(shè)；完成定城工業(yè)園區(qū)和居民小區(qū)4.8公里天然氣管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展天然氣用戶3000戶；完成定城垃圾焚燒處理項(xiàng)目選址等前期工作；完成城區(qū)內(nèi)2處垃圾中轉(zhuǎn)站和2處公廁建設(shè)；改造建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠，30個(gè)集中供水點(diǎn)，解決4.5萬人飲水安全問題；啟動(dòng)芝麻、岱山和小李3座中型水庫、楊灣等11座小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)；大力推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，新建連鎖網(wǎng)點(diǎn)150家；組織開展"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)，送電影下鄉(xiāng)3000場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)50場(chǎng)，送科技下鄉(xiāng)12場(chǎng)；改擴(kuò)建藕塘烈士陵園，啟動(dòng)中原局會(huì)議舊址建設(shè)，開發(fā)紅色旅游資源；對(duì)300名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)；提高殘疾人最低生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)，完成300戶貧困殘疾人危房改建；完成定城建成區(qū)內(nèi)消火栓建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)配備一支專兼職消防隊(duì)伍；大力推廣使用清潔能源，建設(shè)沼氣池1200個(gè)；新建便民候車亭和招呼站各20個(gè)，新建農(nóng)村客運(yùn)站3個(gè)，渡改橋1個(gè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，要做到思想解放、親民為民，實(shí)干高效、團(tuán)結(jié)和諧，依法守紀(jì)、清正廉潔，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開創(chuàng)政府工作新局面。

堅(jiān)持解放思想，提升發(fā)展境界。當(dāng)前，*正處于加快發(fā)展的緊要關(guān)口，面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，與先進(jìn)地區(qū)的差距仍然很大。*要縮小差距、追趕跨越，唯有始終不渝地高舉解放思想的大旗，始終不渝地保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終不渝地樹立持久奮斗的信念，在解放思想中提升境界，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在更新思路中推進(jìn)發(fā)展。政府所有工作人員都必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，探求新知，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展。以新的思想武裝頭腦，以新的觀念審時(shí)度勢(shì)，以新的勇氣直面困難，不斷創(chuàng)新工作方式方法，在事關(guān)全局的大事上能夠提出新見解，在重要工作指導(dǎo)上能夠提出新思路，在棘手問題解決上能夠拿出新辦法，把政策研究得深入一些，把問題琢磨得透徹一些，把措施考慮得周全一些，趨利避害，掌握主動(dòng)，贏得先機(jī)，在解放思想，更新觀念中開辟新的發(fā)展道路。

堅(jiān)持以人為本，多辦利民之事。執(zhí)政為民是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把親民為民的理念貫穿于工作的全過程，踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。堅(jiān)持把為民辦事的要求融入到思想感情里，體現(xiàn)在政策措施中，落實(shí)到具體行動(dòng)上，把更多的時(shí)間放到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題上，把更多的資源投到公共服務(wù)領(lǐng)域和基層貧困地區(qū)，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活中的事情都要認(rèn)真辦、及時(shí)辦、盡力辦，事關(guān)群眾切身利益的突出問題，要下大力氣認(rèn)真解決。要根據(jù)群眾需要和財(cái)力可能，每年著力為民辦好一批實(shí)事，讓廣大群眾共享發(fā)展的成果。我們每作一項(xiàng)決策，出臺(tái)一項(xiàng)措施，都要吃透上情，摸清下情，深入調(diào)查研究，使我們的各項(xiàng)決策都能堅(jiān)持整體受益和整體承受原則，實(shí)現(xiàn)改革的力度、發(fā)展的速度和群眾的承受程度有機(jī)統(tǒng)一。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，緊緊圍繞發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，說了算，定了干，言必行，行必果，凡是部署的工作都要抓住不放，一抓到底，高效率、快節(jié)奏地干實(shí)、干好每一項(xiàng)工作。要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方式方法，完善工作考核體系，建立健全科學(xué)、系統(tǒng)、公正的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把工作任務(wù)量化、細(xì)化、具體化，把目標(biāo)落實(shí)到任務(wù)，把任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目，把項(xiàng)目落實(shí)到人頭，全面推進(jìn)為民服務(wù)承諾制和重點(diǎn)工作交辦、催辦、問責(zé)制，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全程監(jiān)控，跟蹤督查，嚴(yán)格問責(zé)。要始終保持旺盛斗志，正視自我，不甘落后，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)看準(zhǔn)的事，要堅(jiān)定信心，下定決心，保持恒心，不斷克服困難，戰(zhàn)勝困難，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。

堅(jiān)持依法行政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。牢固樹立依法行政理念，提高依法行政水平?？h政府組成人員要帶頭學(xué)法、用法、守法，不斷增強(qiáng)法制觀念，提高運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)能力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，促進(jìn)工作在法制軌道上有序開展。要主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)等多種形式的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和向縣政協(xié)通報(bào)情況制度。認(rèn)真做好人大代表議案、建議、批評(píng)、意見和政協(xié)委員提案的辦理、落實(shí)工作，重視加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

堅(jiān)持廉潔自律，樹立良好形象。干部要干事，干事要干凈。我們要做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)。以開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力構(gòu)建完善、管用、有效的廉政監(jiān)督機(jī)制，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，促進(jìn)公務(wù)員廉潔從政。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則，強(qiáng)化自我約束，規(guī)范從政行為，堅(jiān)決從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。要強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立并維護(hù)政府勤政廉潔的形象。我們要自覺地把自己的一切行為納入黨紀(jì)國(guó)法約束之下，置于人民群眾的監(jiān)督之下，始終保持為民執(zhí)政、廉潔奉公的良好政風(fēng)，努力成為優(yōu)秀的人民公仆。

各位代表！*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)十分關(guān)鍵時(shí)期，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共*縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作措施，更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，解放思想求創(chuàng)新，一心一意謀發(fā)展，為全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造*人民更加美好的新生活而努力奮斗！