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*年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：約束性指標(biāo)：

1、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4．5％，其中，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗降低5％；

2、主要污染物排放量在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)削減12％；3、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)定達(dá)到82以上。預(yù)期性指標(biāo)：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)13％以上；2、服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41％以上；3、地方財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)15％以上；4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14％；

5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％；

6、進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13％，其中出口總額增長(zhǎng)15％；7、到位注冊(cè)外資總額與上年持平；

8、城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)13％；

9、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％；

10、全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2．1％；11、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104以?xún)?nèi)；

12、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3．5％左右。

三、完成*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的主要措施

（一）著力增強(qiáng)調(diào)控能力

完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合計(jì)劃。一是積極發(fā)揮年度計(jì)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的導(dǎo)向作用，對(duì)節(jié)能、減排、節(jié)地、科技投入和富民“五類(lèi)指標(biāo)”必須千方百計(jì)完成，對(duì)預(yù)期性指標(biāo)可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的趨勢(shì)性問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)政策措施。三是以建設(shè)太湖一級(jí)保護(hù)區(qū)為重要抓手，積極開(kāi)展主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作。

強(qiáng)化重點(diǎn)工作目標(biāo)考核機(jī)制。一是深入落實(shí)《關(guān)于體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的市（縣）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，引導(dǎo)各地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際，走功能發(fā)展、特色發(fā)展道路。二是突出對(duì)部門(mén)考核的引導(dǎo)作用，加大發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、人民生活水平提升等重點(diǎn)工作目標(biāo)的考核力度，推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。

（二）著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)比重。一是加快太湖保護(hù)區(qū)－中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施服務(wù)外包“123”計(jì)劃，帶動(dòng)動(dòng)漫設(shè)計(jì)和工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年內(nèi)“三基地”業(yè)務(wù)總額達(dá)到100億元。二是加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。年內(nèi)出臺(tái)*市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展工作意見(jiàn)。以“三基地”集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園、江陰港口物流園、西站物流園、鵝湖動(dòng)漫設(shè)計(jì)園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合物流資源，加速培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。壯大文化產(chǎn)業(yè)，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到4．4％以上。加快金融集聚區(qū)建設(shè)，努力在引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。力爭(zhēng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重提高到44％。四是加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假旅游轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)旅游總收入增長(zhǎng)20％以上。進(jìn)一步提升市場(chǎng)建設(shè)水平，探索建立*市現(xiàn)代市場(chǎng)指標(biāo)體系。進(jìn)一步提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平，年內(nèi)建成放心消費(fèi)示范點(diǎn)10個(gè)，完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商場(chǎng)化改造10家。五是加大服務(wù)業(yè)投入力度。切實(shí)強(qiáng)化重大項(xiàng)目掛鉤服務(wù)機(jī)制，確保服務(wù)業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到47％。

提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。一是加快推進(jìn)“三谷”建設(shè)。年內(nèi)“硅谷”、“液晶谷”產(chǎn)值雙超500億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破200億元，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提升到40％。二是加快推進(jìn)存量調(diào)整。確保提前完成“三高兩低”和“新五小”企業(yè)整治任務(wù)，關(guān)閉淘汰“五小”企業(yè)847家，其中關(guān)閉淘汰小化工企業(yè)772家。繼續(xù)加大工業(yè)布局調(diào)整工作力度，確保116家重點(diǎn)搬遷調(diào)整企業(yè)上半年全部簽訂搬遷協(xié)議。三是加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)區(qū)建設(shè)。加大工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治力度，深化15個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。四是出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面實(shí)施區(qū)域限批。

提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)能級(jí)。一是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。年內(nèi)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1－2家。二是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園的示范效應(yīng)。大力扶持*斗山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、中國(guó)農(nóng)科院太湖水稻示范園等科技示范園區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)5％以上。三是進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的品牌效應(yīng)。年內(nèi)新增綠色食品、有機(jī)食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。四是進(jìn)一步增強(qiáng)“以工哺農(nóng)”的機(jī)制效應(yīng)。深入推進(jìn)“一村一品、一村一企”工作，年內(nèi)工商資本投資農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到15億元，農(nóng)業(yè)特色村占行政村比重達(dá)到40％。

（三）著力提升創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是發(fā)展壯大規(guī)模型科技企業(yè)。鼓勵(lì)骨干大型企業(yè)集團(tuán)增加研發(fā)投入和技改投入，年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家以上。二是培育孵化一批“小巨人”企業(yè)。年內(nèi)力爭(zhēng)新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)50家以上。

深化政產(chǎn)學(xué)研合作。一是著力拓展政產(chǎn)學(xué)研合作。重點(diǎn)推進(jìn)中科院軟件所（*）國(guó)家基礎(chǔ)軟件研發(fā)與生產(chǎn)基地、中科院生物物理所*生物技術(shù)中試平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家高性能計(jì)算機(jī)工程技術(shù)研究*分中心等重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。二是充分調(diào)動(dòng)企業(yè)在推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研合作中的積極性、主動(dòng)性。鼓勵(lì)企業(yè)與院校聯(lián)合申報(bào)國(guó)家863項(xiàng)目、省重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)新增各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目10個(gè)。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)。加快推進(jìn)太湖國(guó)際科技園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家（*）工業(yè)設(shè)計(jì)園等園區(qū)內(nèi)“三創(chuàng)”載體建設(shè)，確保年內(nèi)新增“三創(chuàng)”載體150萬(wàn)平方米以上。二是加快改善載體服務(wù)軟環(huán)境。提高招商和服務(wù)的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化水平。三是加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚。以“530”計(jì)劃為重點(diǎn)，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)*工作和創(chuàng)業(yè)。四是加快科技政策落實(shí)。重點(diǎn)做好企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員工資稅前據(jù)實(shí)扣除以及科技孵化器稅收減免等優(yōu)惠政策的落實(shí)。

（四）著力擴(kuò)大改革開(kāi)放全面提升經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。一是提高利用外資質(zhì)量。力爭(zhēng)新批獨(dú)立外資研發(fā)中心5個(gè)以上。二是優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)外包出口份額，年內(nèi)力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提高1個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)外包出口額增長(zhǎng)50％以上。積極培育中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇名牌和江蘇省著名商標(biāo)。三是探索本土企業(yè)“走出去”新領(lǐng)域。重點(diǎn)以已上市或擬上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，年內(nèi)力爭(zhēng)“走出去”投資企業(yè)中方投資額增長(zhǎng)20％以上。加快柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)。四是完善園區(qū)集聚功能。進(jìn)一步完善園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和企業(yè)誠(chéng)信體系等軟環(huán)境的建設(shè)。年內(nèi)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)占全市比重平均上升1個(gè)百分點(diǎn)以上。

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。一是深化以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的行政管理體制改革。鞏固提高“兩集中三到位”工作成效。深化行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）改革。二是深化以管辦分離改革為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。深化發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化整合醫(yī)療資源，啟動(dòng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展新模式，深化新聞媒體宣傳、經(jīng)營(yíng)“兩分離”改革。三是深化以太湖環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)的市政公用事業(yè)領(lǐng)域改革。建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。四是加快形成混合所有制經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。大力提升企業(yè)素質(zhì)，繼續(xù)增強(qiáng)上市工作新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)全年新增上市企業(yè)10家。

（五）著力構(gòu)建生態(tài)文明強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。一是加大太湖治理項(xiàng)目整體推進(jìn)力度。爭(zhēng)取國(guó)家和省更多資金支持，拓展太湖治理項(xiàng)目投融資渠道。二是提高污水處理能力。完成蘆村、城北、太湖新城三座污水處理廠的升級(jí)改造，完成城北污水處理廠三期擴(kuò)建工程。提高污水管網(wǎng)覆蓋面，完成456公里污水管網(wǎng)建設(shè)，確保工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)污水處理廠及管網(wǎng)全覆蓋。年內(nèi)城市生活污水集中處理率達(dá)到85％，中水回用率達(dá)到25％。三是提高供水安全保障能力。落實(shí)長(zhǎng)期穩(wěn)定的太湖調(diào)水引流工作。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地、入湖河流斷面、重點(diǎn)污染源實(shí)施動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。繼續(xù)實(shí)施入湖河道沿岸排污口封堵工作。全力抓好貢湖水廠、錫東水廠水源地水域保護(hù)區(qū)的建設(shè)保護(hù)。確保長(zhǎng)江引水一期供水工程4月底前建成投運(yùn)。四是提高綜合治理能力。加快啟動(dòng)實(shí)施走馬塘拓浚工程，完成蘇屑河等15條河道的綜合整治任務(wù)，河道保護(hù)范圍覆蓋全市6288條河道。確保年內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到22％、建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43％。確保城市空氣質(zhì)量好于或等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到320天以上。啟動(dòng)錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期工程建設(shè)，完成桃花山垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)容建設(shè)。

加強(qiáng)節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化節(jié)能減排倒逼機(jī)制。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的企業(yè)能源消耗標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)、汽（氣）價(jià)和能源限用等政策。二是嚴(yán)格節(jié)能減排約束機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)大戶(hù)的監(jiān)管工作，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)的節(jié)能降耗工程，積極執(zhí)行排污權(quán)交易制度（試行）。三是創(chuàng)新節(jié)能減排投入機(jī)制。充分發(fā)揮政府節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持，鼓勵(lì)民間資本和外來(lái)資本投資節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。四是提高土地集約利用水平。年內(nèi)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）畝均投資和畝均產(chǎn)出均提高15％。五是推進(jìn)節(jié)水管理工作。年內(nèi)力爭(zhēng)萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值水耗降至161立方米，創(chuàng)建成為國(guó)家節(jié)水型城市。

（六）著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)系統(tǒng)。加快推進(jìn)太湖新城等道路建設(shè)，加快啟動(dòng)金城路快速化改造等項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)主城區(qū)高峰時(shí)段平均車(chē)速超過(guò)18．5公里／小時(shí)。二是大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。積極采取開(kāi)辟公交專(zhuān)用車(chē)道、推動(dòng)票制改革、優(yōu)化線路、增加班次密度和延伸營(yíng)運(yùn)時(shí)間等措施，年內(nèi)市區(qū)公共交通分擔(dān)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。三是提升城市集散功能。推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好口岸開(kāi)放各項(xiàng)工作，著力建設(shè)蘇南國(guó)際航空港，力爭(zhēng)軌道交通年內(nèi)獲準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，積極推進(jìn)京滬高速鐵路*段的各項(xiàng)建設(shè)工作，年內(nèi)空港旅客吞吐量達(dá)到180萬(wàn)人次。

提升中心城市能級(jí)。一是把加快太湖新城建設(shè)作為提升中心城市能級(jí)的重中之重，大力推進(jìn)江陰臨港新城、宜興環(huán)科新城、太湖新城、蠡湖新城和錫東新城等“五城”建設(shè)，加快推進(jìn)廣益片區(qū)、古運(yùn)河片區(qū)、鳳翔片區(qū)和河埒片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。二是加大太湖國(guó)際科技園、工業(yè)設(shè)計(jì)園、太湖新城科教產(chǎn)業(yè)園、藕塘職教園和空港產(chǎn)業(yè)園等“五園”及馬山國(guó)家旅游度假區(qū)和太湖山水城旅游度假區(qū)等“兩區(qū)”建設(shè)力度，形成定位明確、功能互補(bǔ)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)空間布局。精心籌備、承辦好第二屆世界佛教論壇等重大活動(dòng)。

提升新農(nóng)村建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)農(nóng)村基本現(xiàn)代化建設(shè)八項(xiàng)重點(diǎn)工作和農(nóng)村新五件實(shí)事。二是著力發(fā)展“三大合作”組織。確保全市新增土地股份合作社30家，獲得各類(lèi)土地流轉(zhuǎn)收益的農(nóng)民比例超過(guò)58％。三是繼續(xù)加快“三個(gè)集中”步伐。力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例超過(guò)65％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚度超過(guò)81％。四是開(kāi)展農(nóng)村“六清六建”環(huán)境綜合整治。年內(nèi)新改建50公里以上農(nóng)村公路，完成150家保留居住點(diǎn)的村莊環(huán)境整治，完成2．1萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化戶(hù)廁改造，全市90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（七）著力改善社會(huì)民生提升城鄉(xiāng)居民富裕程度。一是實(shí)施積極的就業(yè)政策。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬(wàn)人，幫助持《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1．2萬(wàn)人。培訓(xùn)本地農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5萬(wàn)人，本地農(nóng)村勞動(dòng)力充分就業(yè)率達(dá)到87％。二是著力提高居民收入。健全工資性收入增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，年內(nèi)力爭(zhēng)全市在崗職工平均工資增長(zhǎng)13％以上。進(jìn)一步提高居民的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入，年內(nèi)力爭(zhēng)城市居民財(cái)產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性收入均增長(zhǎng)8％以上。深化分配制度改革，年內(nèi)城市居民人均可支配收入線以下人口比重控制在61．5％以?xún)?nèi)，農(nóng)村人均純收入線以下人口比重控制在56％以?xún)?nèi)。三是深入完善社會(huì)保障體系。年內(nèi)全市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到98％以上，農(nóng)村養(yǎng)老保障綜合參保率達(dá)到90％以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在99％以上。四是對(duì)低收入住房困難家庭實(shí)行住房保障。完成廉租住房租金核減1000戶(hù)以上、實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼800戶(hù)以上、提供經(jīng)濟(jì)適用住房800戶(hù)以上。完成老新村整治及老住宅特修60萬(wàn)平方米。啟動(dòng)霞美路等中心城區(qū)危舊房改造60萬(wàn)平方米。年內(nèi)征地拆遷安置房竣工面積400萬(wàn)平方米。

統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是著力提升人口素質(zhì)。年內(nèi)全市常住人口規(guī)模控制在630萬(wàn)人以?xún)?nèi)，人均預(yù)期壽命超過(guò)77歲，人均受教育年限達(dá)到10年。二是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。重點(diǎn)促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，改造村辦幼兒園100所，創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園、義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校50所。深化中小學(xué)辦學(xué)體制改革，全面清理“公有民辦”辦學(xué)體制，徹底解決“校中?！爆F(xiàn)象。加快職教資源整合和職教園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)藕塘職教園區(qū)二期建設(shè)工程。年內(nèi)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到56％。三是大力建設(shè)健康城市。年內(nèi)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到100％，全市衛(wèi)生服務(wù)體系健全率達(dá)到99％。加快建設(shè)“環(huán)太湖體育圈”國(guó)家級(jí)全民健身基地，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施城鄉(xiāng)全覆蓋。四是創(chuàng)新社會(huì)管理體制。建立政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率超過(guò)90％。