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*年全區(qū)檔案工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞*區(qū)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，以構(gòu)建“兩個體系”為目標，以晉升國家二級檔案館為抓手，堅持依法治檔，全面推進檔案資源建設(shè)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案信息化建設(shè)，不斷提升檔案工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力與水平，推動全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、構(gòu)建“兩個體系”，夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

構(gòu)建“兩個體系”，即覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。今年全區(qū)各單位，尤其是與人民群眾生活密切相關(guān)的重要部門，要圍繞構(gòu)建“兩個體系”的目標，扎實推進檔案資源建設(shè)和檔案管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1、以民生檔案為重點強化檔案資源建設(shè)。一是區(qū)國家檔案館要強化民生檔案接收工作力度。要從改善館藏結(jié)構(gòu)、不斷豐富館藏為出發(fā)點,以民生需求為導(dǎo)向，調(diào)整檔案接受范圍，把所有涉及到人民群眾利益的檔案納入進館范圍；注重特色檔案的征集，抓好重點工程、重大活動檔案和名產(chǎn)、名人、名勝等關(guān)系人民群眾的特色檔案的接收、征集工作，真正使檔案接收有新內(nèi)容、檔案征集有新重點。二是機關(guān)檔案工作要為豐富區(qū)檔案館民生檔案資源打好扎實基礎(chǔ)。各單位機關(guān)檔案室要適應(yīng)職能的轉(zhuǎn)變，修訂完善歸檔范圍，在完成常規(guī)文件的收集歸檔任務(wù)的基礎(chǔ)上，做好部門獨立承辦或代政府承辦的重大項目、重大活動檔案的積累、歸檔、整理和移交工作。要以《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案管理期限表》審查、批復(fù)工作為契機，進一步推動檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升機關(guān)檔案工作整體水平。三是相關(guān)職能部門要加大民生檔案工作的力度。今年，要重點抓好2個民生檔案工作的示范點，涉及到社保、計生、醫(yī)療、低保、就業(yè)、教育、房屋、土地、婚姻、企業(yè)改制等與民生內(nèi)容密切相關(guān)的部門，要從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，注重抓好民生資料的收集、整理、歸檔、保管和利用。

2、以檔案館達標升級為契機加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各單位要以人民群眾利用檔案有處可查、有檔可查、查找方便、完整準確為工作目標，大力加強檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，區(qū)國家檔案館將依照創(chuàng)建全國文明城市的總體要求，圍繞“四位一體”的建設(shè)思路，以檔案信息化建設(shè)為抓手，加大投入，進一步強化檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家二級檔案館。全區(qū)各單位要繼續(xù)圍繞機關(guān)檔案規(guī)范化管理開展工作，強化機關(guān)檔案室的硬件建設(shè)，在保證檔案工作“有場所、有制度、有檔案柜”等基本條件的基礎(chǔ)上，抓好資料的收集、整理和歸檔，按照檔案保管“八防”要求，積極創(chuàng)造條件，添置必要保護設(shè)備，主動申報達標升級；對于具備條件的二級單位（如學(xué)校、醫(yī)院等）、社區(qū)也要依照檔案工作規(guī)范化管理的要求，積極創(chuàng)建檔案工作規(guī)范化管理省級達標單位。

二、加強信息化管理，提高檔案工作服務(wù)水平

檔案工作要從適應(yīng)社會發(fā)展和人民群眾的需要出發(fā)，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。

1、扎實搞好區(qū)國家檔案館數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要以信息化建設(shè)為抓手，按照國家二級檔案館的標準，以建立館藏全部檔案的案卷級目錄數(shù)據(jù)庫、文件級目錄數(shù)據(jù)庫和重點全宗全文數(shù)據(jù)庫“三個數(shù)據(jù)庫”為重點，將館藏主要全宗檔案、可公開現(xiàn)行文件等重要檔案全部納入計算機管理，以方便人民群眾查詢利用。全區(qū)各單位要高度重視檔案信息化管理，加強電子文件歸檔管理工作，為進館檔案數(shù)字化打好基礎(chǔ)。

2、進一步加強現(xiàn)行文件的開發(fā)利用工作。重點要抓好區(qū)現(xiàn)行文件查閱中心的建設(shè)：一是利用現(xiàn)行文件查閱室推進政務(wù)公開建設(shè)。認真按照區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于集中向社會各界和人民群眾提供利用黨政機關(guān)已公開現(xiàn)行文件的通知》要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費為社會各界人士提供查閱“紅頭文件”，滿足他們對政府信息的需求。二是加快現(xiàn)行文件查閱室的資源建設(shè)。拓寬收集渠道，加大收集力度，重點收集與人民群眾利益切實相關(guān)的政策性、法規(guī)性和公益性方面的現(xiàn)行文件，緊緊圍繞民生、服務(wù)民生做好工作。三是不斷完善現(xiàn)行文件查閱室的服務(wù)功能。繼續(xù)抓好查閱室的規(guī)范化建設(shè)，完善接收、查閱、登記、信息反饋等制度，搞好“紅頭”文件和網(wǎng)上信息的互補，為不同層面的各界人士提供服務(wù)。

3、堅持為做好民生檔案提供全方位服務(wù)。要圍繞構(gòu)建“兩個體系”，繼續(xù)為社區(qū)建檔、村級建檔和民營企業(yè)建檔提供服務(wù)。要鞏固和提高社區(qū)建檔率，抓好5個社區(qū)示范點的民生檔案工作，指導(dǎo)社區(qū)建立健全轄區(qū)低保戶、“零就業(yè)”家庭、住房困難家庭、殘疾人等方面的檔案，努力構(gòu)建城區(qū)民生檔案的基礎(chǔ)性平臺，引導(dǎo)社區(qū)居民建立家庭及家庭成員活動檔案，讓居民群眾切身體會到民生檔案的好處。要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要求，重點做好2個行政村的建檔樣板，為村民檔案、社會保障、村務(wù)公開和民主管理工作的開展發(fā)揮檔案的服務(wù)作用。要增強做好檔案工作的自覺性，影響和帶動民營企業(yè)檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各單位要結(jié)合工作實際，積極開創(chuàng)各類便民、利民的“信用檔案”試點服務(wù)，從廣大人民群眾的生老病死等方面，探索建立民生檔案的新方法、新路子。

4、強化“*檔案”信息網(wǎng)站的建設(shè)管理。加快檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，把檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃，突出檔案網(wǎng)站的宣傳、利用功能。重點加強“檔案利用查詢”和“現(xiàn)行文件中心”兩個功能模塊建設(shè)和應(yīng)用，最大限度地實現(xiàn)檔案信息資源的社會共享。

三、堅持依法治檔，推進檔案規(guī)范化管理進程

1、強化檔案行政執(zhí)法責任制，增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性和規(guī)范性。要把執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要抓手，推進全區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。要圍繞依法治檔的總體目標，把構(gòu)建“兩個體系”作為今年開展檔案執(zhí)法檢查和年度目標管理考核工作的重要內(nèi)容，保障全區(qū)檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。

2、繼續(xù)抓好《江西省檔案登記辦法》的學(xué)習(xí)貫徹。以依法治檔為抓手，繼續(xù)推進全區(qū)檔案登記工作的深入開展，對沒有完成第一次檔案登記工作的單位，要以對未來負責的態(tài)度，切實高度重視這項工作，扎實進行登記。今年，區(qū)檔案局將配合年度目標管理考核對檔案登記工作進行全面檢查，以全面提高全區(qū)的檔案登記率。

3、推進檔案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是加強檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，促進檔案的標準化建設(shè)。二是以提高館藏檔案質(zhì)量為重點，全面規(guī)范文件資料整理，使文件材料的整理歸檔在“整理范圍、保管期限、整檔使用的材料”等方面都符合國家標準。三是開展檔案工作規(guī)范化管理等級評估，確保完成3家機關(guān)單位檔案工作的升級達標。四是加強檔案安全管理，落實安全工作責任制和措施，確保檔案實體和檔案信息安全。

四、擴大干部培訓(xùn)，提升檔案人員整體素質(zhì)

1、進一步加強區(qū)檔案局（館）干部隊伍建設(shè)。以在全省開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作為契機，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步弘揚求真務(wù)實、埋頭苦干、真抓實干精神，不斷增強檔案工作的責任感和使命感，努力做到工作有新思路，破解難題有新舉措，服務(wù)方式有新轉(zhuǎn)變。

2、重視提高全區(qū)檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。一是抓好業(yè)務(wù)知識的更新培訓(xùn)和教育。今年，要根據(jù)檔案工作的新要求強化對檔案工作人員崗位培訓(xùn)，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)考察活動，要不斷提高檔案人員的崗位適應(yīng)能力和履行崗位職責的能力。二是要強化責任意識，改進工作作風(fēng)。各單位要重視檔案工作人員的培養(yǎng)教育，既要給他們壓擔子，強化奉獻意識，提升服務(wù)水平和工作質(zhì)量，又要關(guān)心他們，為工作和生活解決實際困難，充分調(diào)動他們的工作積極性，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧*服務(wù)。