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根據(jù)全省組織工作電視電話會議和市委組織工作會議精神,20*年我縣組織工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,認真落實省委“堅持科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧*”的工作要求,貫穿“一條主線”,突出“兩個重點”,抓好“六個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)“兩個突破”,加強“一個保障”,為實現(xiàn)富強、秀美、和諧的新武勝提供堅強的組織和人才保證。
1、貫穿“一條主線”
把迎接、學習、貫徹黨的十七大和省第九次黨代會及市第三次黨代會精神這條主線貫穿工作始終。全面總結(jié)前五年黨的組織工作的成績和經(jīng)驗,深入宣傳近五年來組織工作取得的突出成效,努力為迎接黨的十七大、省九次黨代會和市第三次黨代會勝利召開營造良好氛圍。切實加強對重大課題的調(diào)查研究,重點調(diào)研鞏固和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)尤其是村級組織建設(shè)的新途徑、新辦法。要認真抓好黨的十七大和省市黨代會精神的學習,組織全體組工干部認真研究和貫徹落實黨的十七大關(guān)于加強黨的組織工作的新要求,全面謀劃未來五年黨的組織工作。
2、突出“兩大重點”
第一個重點,突出抓好換屆后領(lǐng)導班子建設(shè)。抓好換屆后領(lǐng)導班子的跟蹤考察,掌握各級領(lǐng)導班子的整體運轉(zhuǎn)情況和個體表現(xiàn),調(diào)整確實不能勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部;堅持干部“四化”方針、德才兼?zhèn)?、憑實績用人的原則,做好縣級部門領(lǐng)導班子調(diào)整補充和完善工作,選好配強各級領(lǐng)導班子特別是“一把手”。加強后備干部隊伍建設(shè),建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)完整、專業(yè)配套的后備干部隊伍。加強對各級領(lǐng)導干部的理想信念、宗旨意識、民主集中制和廉潔從政的教育,扎實抓好干部作風建設(shè)。繼續(xù)深化“四好五強”班子創(chuàng)建活動,堅持和完善民主生活會制度,不斷提高領(lǐng)導班子的思想理論水平和解決自身問題的能力,使各級領(lǐng)導班子及其成員進一步樹立科學發(fā)展的理念,提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力。結(jié)合武勝實際,研究和探索領(lǐng)導班子配備改革后黨委新的領(lǐng)導體制、工作機制和運行方式。
第二個重點,突出抓好鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。一是充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗,做好經(jīng)常性工作,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,加強黨的先進性建設(shè)。二是以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為統(tǒng)攬,扎實推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,深入開展“部門幫村、黨員幫戶”、“支部共建、黨員互助”主題實踐活動;狠抓“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建工作,深化“黨員農(nóng)貸快車”、“支部加協(xié)會”、農(nóng)村黨建綜合示范帶建設(shè)等工作;完成120個村級組織活動陣地建設(shè),研究制定活動場所綜合利用和規(guī)范管理辦法;結(jié)合村級組織換屆,切實加強基層民主政治建設(shè),選好配強村級領(lǐng)導班子;努力提高村干部待遇,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會,切實抓好城市黨建工作。進一步抓好城市黨建“三覆蓋”,大力推進非公組織黨建工作,重點加強規(guī)模以上非公企業(yè)黨建和“建黨”工作,繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作,積極探索在新社會組織中建立黨的組織、開展黨的工作的有效途徑;堅持以服務群眾為重點,進一步抓好城市社區(qū)黨建工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)“三落實兩完善”建設(shè)。繼續(xù)抓好機關(guān)和學校、文化團體等事業(yè)單位黨建工作。四是圍繞健全道德規(guī)范、加強道德教育、強化道德監(jiān)督三個重要環(huán)節(jié),切實加強共產(chǎn)黨員道德建設(shè),不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。大力實施“三向培養(yǎng)”和農(nóng)村黨員“三帶頭”示范創(chuàng)建活動,推行農(nóng)村黨員承諾制;加強和改進對流動黨員的管理,探索城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理新機制。做好黨員電化教育和現(xiàn)代遠程教育站(點)的建設(shè)、管理;切實關(guān)心基層黨員、干部,幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
3、抓好“六個統(tǒng)籌”
第一,統(tǒng)籌抓好干部教育培訓工作。認真貫徹落實《干部教育條例》,制定《武勝縣黨員干部教育培訓“十一五”規(guī)劃》。堅持干部培訓工作“一個漏斗下”原則,加強對培訓工作的宏觀指導和管理。加強領(lǐng)導干部理論武裝工作,積極開展各級領(lǐng)導干部的培訓和輪訓,尤其是要切實抓好黨的十七大精神的學習培訓。多層面、多渠道抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進領(lǐng)導班子成員、村支部書記和村主任的教育培訓。圍繞縣委工作中心,探索建立綜合分析組織培訓需求、單位培訓需求、干部個體培訓需求相結(jié)合的培訓機制。靈活培訓方式,選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟主戰(zhàn)場、邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣外接受培訓和鍛煉。
第二,統(tǒng)籌抓好人才隊伍建設(shè)。20*年的人才工作要抓好五大工程:一是機關(guān)干部下派支援工程。選派縣鄉(xiāng)機關(guān)干部到基層開展扶貧攻堅、助推新農(nóng)村建設(shè)。二是實施農(nóng)村人才開發(fā)示范村創(chuàng)建工程。重視從退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)的初高中畢業(yè)生以及通過自學獲得中專以上學歷的人員中挖掘和培養(yǎng)骨干人才。三是繼續(xù)實施“千村千名大學生”工程,引導和鼓勵各類人才到農(nóng)村建功立業(yè)。四是實施村黨組織書記選派工程。對需要加強領(lǐng)導力量的新農(nóng)村建設(shè)重點村,從縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位選派黨組織書記,并把這項工作作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的重要途徑。五是實施專業(yè)技術(shù)人員一線服務工程。從縣鄉(xiāng)機關(guān)和事業(yè)單位選派一批科技人員到村開展科技服務。
第三,統(tǒng)籌抓好干部人事制度改革。深入貫徹近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”,進一步完善相關(guān)配套措施。加大縣級部門中層干部跨單位交流,制定縣級部門中層干部競爭上崗工作規(guī)范,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部和中層干部交流。整合組織人事資源,形成資源共享,互幫互助的工作格局。
第四,統(tǒng)籌抓好干部監(jiān)督管理工作。認真落實中組部“11條措施”,進一步完善強化預防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正的干部監(jiān)督工作機制,防止帶“病”提職、帶“病”上崗。以出臺《武勝縣人事調(diào)配工作暫行辦法》為契機,加大對違反干部人事紀律的檢查力度,特別是要加強教育、衛(wèi)生系統(tǒng)考聘、考調(diào)、考分工作人員的監(jiān)督與檢查。抓好信訪案件的調(diào)查處理,建立干部信訪檔案。探索縣委中心工作、重點工作督查誡勉制度,對縣委中心工作、重點工作落實不力、措施不到位的科級領(lǐng)導干部及時進行誡勉談話。
第五,統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)基層民主建設(shè)工作。不斷深化和落實“三聯(lián)三評”制度,健全黨務公開工作機制、重大黨務工作決策咨詢論證機制和重大黨務工作社會評價機制。繼續(xù)推進黨代會常任制試點工作,在借鑒和學習其它地方好的做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合武勝實際,積極創(chuàng)新,努力探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的有效途徑和形式,進一步發(fā)揮縣委全委會的作用,完善黨代會年會的功能。在村級組織換屆工作中,全面實施“公推直選”鄉(xiāng)村基層干部。全面推進社會評價工作機制,不斷完善社會監(jiān)督、評價全縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作新機制。
第六,統(tǒng)籌抓好老干部工作。認真落實老干部政治生活待遇,堅持理論學習、情況通報、參加重要會議,走訪慰問、參觀考察等制度;進一步鞏固和完善離休干部“三個機制”,加強對改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務工作;認真做好老干部思想政治工作,繼續(xù)加強離退休干部黨支部建設(shè)和老干部活動陣地建設(shè),組織引導廣大老干部在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用。
4、實現(xiàn)“兩個突破”
一是加強機關(guān)在職黨員八小時以外的管理,在發(fā)揮機關(guān)在職黨員作用上實現(xiàn)突破。積極探索建立以社區(qū)黨組織管理為主、單位黨組織管理為輔的機關(guān)在職黨員“八小時之外”管理工作新機制,組織機關(guān)在職黨員開展以“五個一”為主要內(nèi)容的“心系社區(qū),服務居民”主題實踐活動,進一步拓展機關(guān)在職黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道和途徑。二是實行管理重心下移,在建立干部管理機制上取得突破。對不作為的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和一般干部采取切實有效的監(jiān)督和管理措施,鞏固干部作風建設(shè)成果。
5、加強“一個保障”
將建設(shè)一支能打硬仗的組工干部隊伍作為完成20*年組織工作任務的保障,切實抓緊抓好,努力把組織部門建設(shè)成為學習團隊、正氣機關(guān)、服務部門。一是貫徹落實曾慶紅同志的新時期組工干部要樹立和展示“五個形象”的要求,把20*年定為全縣組織系統(tǒng)“作風形象建設(shè)年”,切實加強組工干部隊伍建設(shè)。二是推進組工文化建設(shè),開展業(yè)務培訓、讀書聽講座、體驗基層等活動。三是加大部內(nèi)交流輪崗力度。四是完善部機關(guān)制度體系,建立首問責任制、綜合目標考核制和錯誤責任追究制、限時辦結(jié)制,切實增強組工干部的大局意識、責任意識、效率意識和進取意識。