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2009年，鎮(zhèn)關心下一代工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建設社會主義和諧社會為主題，在黨委、政府領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，抓住工作主線，突出工作重點，做好關心下一代工作，為青少年的健康成長作出新貢獻。具體抓好以下幾項工作：

一、樹立發(fā)展觀念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，著力推進青少年思想道德建設。

1、深入學習，提高認識，確保關心下一代工作實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

培養(yǎng)教育青少年成為中國特色社會主義事業(yè)接班人是關心下一代工作永恒的主題，是百年大計。當前要以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，認真研究如何用科學發(fā)展的思維分析青少年成長所面臨的新情況，努力改進工作不適應科學發(fā)展觀的思想觀念、方式方法、工作作風等。各級關工組織、宣傳員和“五老”隊伍要切實加強科學發(fā)展觀的學習，通過座談、討論、調(diào)研等形式，深刻領會科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)，使關心下一代工作形成一個以人為本、全面協(xié)調(diào)有序可持續(xù)發(fā)展的良好局面。各級關工組織要積極開展青少年在日常的工作、學習和生活中，自覺踐行科學發(fā)展觀，使科學發(fā)展觀成為激發(fā)青少年努力學習、掌握本領、勤奮工作的巨大動力。

2、豐富內(nèi)容，拓寬渠道，確保青少年思想道德宣講教育活動富有成效。

鎮(zhèn)關工委宣講團是開展青少年思想教育的一個有效平臺，是宣傳隊和工作隊，是關心下一代工作的中堅力量。鎮(zhèn)宣講人員，要針對當代青少年的思想特征，結(jié)合北京奧運會、殘奧會成功舉辦，“神七”成功飛天，抗震救災精神，世界金融危機，改革開放三十周年，中華人民共和國成立六十周年，海鹽解放六十周年等，豐富宣講內(nèi)容和形式，在青少年中深入開展理想信念、光榮傳統(tǒng)、愛國主義、民族精神、法律法規(guī)、“八榮八恥”、文明禮儀、英雄模范、心理健康等教育活動，引導青少年增強愛國愛黨情感、樹立遠大志向、養(yǎng)成文明習慣、做科學發(fā)展觀的弘揚者和實踐者。

3、加強協(xié)作，整合資源，形成青少年思想道德建設齊抓共管新格局。

十七大報告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持以人為本，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)接班人”，要“動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。20*年，中央先后有三位政治局常委、一位政治局委員、一位副總理對關心下一代工作做出了重要批示。中央領導的批示為我們做好關心下一代工作指明了方向。

我鎮(zhèn)各級關工組織、各成員單位，要進一步加強對關心下一代工作的組織領導，積極爭取各村、社區(qū)學校黨組織的重視，為關心下一代工作提供人力、物力、財力的支持和關心，要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為關心下一代工作搭建平臺。各學校、政法系統(tǒng)和共青婦科等成員單位，要結(jié)合本單位的實際，整合資源，加強協(xié)作，深入開展有益青少年健康成長的各類活動，做到工作有計劃、有內(nèi)容、有載體、有成效。鎮(zhèn)關工委將進一步推進規(guī)模以上企業(yè)建立關心下一代組織工作，力爭年內(nèi)有一批企業(yè)建立關心下一代組織。

目前，關心下一代工作跨入一個非常好的發(fā)展環(huán)境，我們要緊緊抓住這個發(fā)展良機，增強做好關心下一代工作的責任感和使命感，主動有為，力爭使關心下一代工作呈現(xiàn)一個新局面。

二、推動工作創(chuàng)新，著力開展社會主義核心價值體系教育活動，切實為青少年做好事、辦實事。

以社會主義核心價值體系引領青少年，是“生命線”，不能動搖。關心下一代工作是一項系統(tǒng)工作，需要全社會的關心與支持。目前，隨著全球化的深入發(fā)展，各種思想文化相互激蕩，不同文化、不同價值觀之間的競爭日益激烈，一些西方發(fā)達國家憑借科技優(yōu)勢，加緊對我國的青少年進行意識形態(tài)滲透，這對我國的主流價值觀念帶來了很大沖擊，凸顯了核心價值體系在社會發(fā)展和國家安全中的“生命線”作用。

關工委要圍繞社會主義核心價值體系建設，大力提高青少年的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和勞動技能素質(zhì)，不斷深化和創(chuàng)新工作，要堅持不懈地作馬克思主義中國化最新成果教育青少年、武裝青少年，用中國特色社會主義共同理想凝聚青少年，有以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓勵青少年，用社會主義榮辱觀帶領青少年，全面推動關心下一代工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1、堅定信心，切實推進“三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。

一是加強領導。繼續(xù)將“無犯罪、無懶漢、無不孝子女”的“三無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動作為主要工作來抓，對照“三無”創(chuàng)建新標準，調(diào)整創(chuàng)建計劃，健全組織網(wǎng)絡，完善工作制度，落實工作措施，切實將創(chuàng)“三無”工作與學習實踐科學發(fā)展觀和貫徹落實黨的十七大精神結(jié)合起來，融入到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建社會主義核心價值體系的總體要求中。

二是開拓創(chuàng)新。在全面總結(jié)“三無”創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上，不斷探索創(chuàng)“三無”村（社區(qū)）工作的新路子，各級關工委組織要充分利用有利資源，整合各方面力量，開展調(diào)查摸底，掌握新底數(shù)，采取新措施，開展新活動，做好新記錄，特別是要認真做好原始資料的積累，臺帳記錄做到清晰、齊全和圖文并茂，鎮(zhèn)關工委適時將召開創(chuàng)“三無”工作臺帳現(xiàn)場會和推進會，進一步拓展創(chuàng)“三無”的內(nèi)涵，提高創(chuàng)建檔次，力爭在新一輪20*—2009年爭創(chuàng)活動中，全鎮(zhèn)“三無”達標比率有較大上升，以創(chuàng)新的精神和優(yōu)越的成績迎接縣、市兩級的復查和評審驗收。同時，繼續(xù)做好在已達標行政村（社區(qū)）的“六好村（社區(qū)）”爭創(chuàng)活動。

三是指導推動。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級關工組織要切實加強對創(chuàng)建“三無”工作的指導，特別要重視加強對創(chuàng)建工作相對薄弱村（社區(qū)）的檢查指導。要認真研究分析“三無”創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問題、新措施，要進一步動員“老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老科技、老模范”參與“三無”創(chuàng)建工作，并充分發(fā)揮“關心下一代工作六好村（社區(qū)）”的示范和表率作用，使我鎮(zhèn)創(chuàng)“三無”工作有新的起色和新的亮點。

2、預防為主，努力推進“青春導航”工作。

一是健全組織。充分認識預防青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性，進一步健全網(wǎng)絡，組建幫教隊伍，完善制度，落實措施，不斷創(chuàng)新。鎮(zhèn)政法系統(tǒng)要進一步會同公安派出所等部門更好地發(fā)揮在加強青少年法制教育上的獨特綜治、司法優(yōu)勢和作用，各基層關工組織要繼續(xù)健全預防青少年違法犯罪工作機制，并充分發(fā)揮好各行政村（社區(qū)）幫教隊伍的作用，努力減少青少年違法犯罪的社會誘因，為青少年創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二是開展活動。認真抓好“青春導航”基地建設，不斷開展“青春導航”現(xiàn)身說法等各項教育活動，幫教和引導工作重心要向預防青少年違法犯罪轉(zhuǎn)移，預防違法犯罪工作的措施要前移，切實摸清失規(guī)青少年的情況，通過思想教育、技能培訓、幫助擇業(yè)、組織關愛，使教育對象思想得到升華。為切實預防青少年學生違法犯罪，各行政村（社區(qū)）、學校和新居民事務站關工組織要加強對在校不良行為學生的教育引導工作，加強調(diào)研，明確重點，認真貫徹縣關工委、縣教育局等四個單位聯(lián)合出臺的《關于落實〈嘉興市未成年人思想道德建設目標任務分工〉有關工作的實施意見》，切實做好不良行為學生的心理等健康教育引導工作。同時，動員“五老”和社會各界組建義務網(wǎng)吧監(jiān)督員，協(xié)同有關部門繼續(xù)開展網(wǎng)吧綠色行動；積極參與“社區(qū)矯正志愿者陽光行動”。

3、認真組織，配合縣教育局關工委與我鎮(zhèn)聯(lián)合開展的第七屆萬名學生假日實踐活動。

一是認識好、理解好。萬名學生假日實踐活動是青少年思想道德建設的一個有效載體，各級關工組織、各學校要繼續(xù)加強對萬名學生假日實踐活動的領導，學習上級關于青少年思想道德建設的重要指示，并把這項工作擺上議事日程，切實做到思想認識、分管領導、組織協(xié)調(diào)、關心支持“四到位”，確?；顒訖C構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地“四落實”，努力為萬名學生假日實踐活動創(chuàng)造條件。各社區(qū)、行政村關工組織與結(jié)對學校加強聯(lián)系和溝通，認真總結(jié)好經(jīng)驗，重點圍繞建國六十周年和海鹽解放六十周年開展活動，力爭使活動的面再廣一點、活動的內(nèi)容再豐富一點、成績再明顯一點。

二是實現(xiàn)好、維護好。著力把青少年學生健康成長作為關心下一代工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索萬名學生假日實踐活動的新形式和新內(nèi)容，落實人員，制定計劃，組織活動，跟蹤指導，努力使萬名學生假日實踐活動成為青少年健康成長的過程，成為不斷提高青少年思想道德素質(zhì)的過程，讓萬名學生假日活動惠及每個學生、每個家庭。

三是健全好、發(fā)展好。要在學校和家庭的基礎上，努力健全學校、家庭、社會“三位一體”的活動格局，加大宣傳力度，整合資源，做好結(jié)合文章，開拓創(chuàng)新，最大限度地提高社會各界對萬名學生假日實踐活動的關注度和參與度，營造良好的關心下一代工作的氛圍，切實增強做好萬名學生假日實踐活動的自覺性和主動性。

4、關心關愛，大力推進青少年關愛工作。

一是關愛弱勢。各級關工組織要深入開展幫教、幫困、幫德、幫科技、幫就業(yè)的“五幫扶”活動。要一如既往對困難家庭和不良行業(yè)青少年，開展結(jié)對幫扶，給予思想上關心、生活上幫助、學業(yè)上關愛、就業(yè)上指導。要繼續(xù)開展扶貧助學活動，各級關工組織和成員單位要發(fā)動部門、單位和社會各界建立關愛下一代隊伍，為特困學生結(jié)對助學獻愛心，并鼓勵貧困學生奮發(fā)向上，勤學成長。

二是關愛“留守兒童”。要繼續(xù)推進留守兒童、單親家庭和特殊家庭兒童的關愛工作，充分發(fā)揮婦聯(lián)和共青團的作用，積極開展“愛心媽媽”等關愛活動，使關愛工作落到實處，努力做到不讓一個孩子因貧不能接受九年義務教育，不讓一個孩子因貧不能就學或輟學、不讓一個孩子因監(jiān)護不力走上違法犯罪的道路。

三是關愛閑散青少年和新居民。我鎮(zhèn)是閑散青少年和新居民集聚的地方，重視城鄉(xiāng)閑散青少年，特別是中學畢業(yè)未能繼續(xù)就學和尚未就業(yè)青少年的幫扶和引導工作。開展生產(chǎn)技能和科學知識培訓，明確聯(lián)系人，開展思想道德和法制觀念教育，努力為他們開拓新業(yè)門路，引導他們走勤勞致富的道路。同時，各級關工組織要配合有關部門，切實加強和關心外來民工子女的教育等問題，為他們排憂解難。

三、立足基礎，著力提高關心下一代工作水平。

1、加強領導。各級關工委組織要主動爭取黨委政府的重視，經(jīng)常向黨委政府匯報、請示工作，當好黨委政府加強青少年思想道德建設的參謀和助手，要及時研究充實和加強各級關工組織領導班子，建立健全各有關單位共同參與的工作機制，加強工作的綜治協(xié)調(diào)。要依靠黨政領導的支持，積極動員從一線崗位上退下來，熱心關心下一代事業(yè)的領導同志，充實到關心下一代領導班子上來。

2、注重自身。各級關工組織要有計劃地開展學習培訓，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，進一步更新觀念、解放思想，開展調(diào)查研究，學習外地關心下一代工作先進經(jīng)驗，發(fā)揮好《中國火炬》雜志在工作中的指導作用，提高工作能力和水平。要加強對影響青少年健康成長的社會問題和青少年培養(yǎng)教育規(guī)律的調(diào)研。要把工作力量放在社區(qū)和農(nóng)村基層，進一步擴大關心下一代工作的覆蓋面。要進一步維護好新三毛網(wǎng)站，建立新三毛網(wǎng)站特約小記者隊伍。結(jié)合省關工委建立20周年，認真做好青少年英才評選活動和關心下一代工作先進事跡推薦及典型宣傳工作。

3、發(fā)揮作用。各級關工組織要動員更多的熱心的離退休老同志參加關心下一代工作，要積極依托離退休干部黨支部及各種老年社會團體和組織，開拓適宜發(fā)揮老同志作用的工作載體，根據(jù)老同志的個人愛好、興趣特長，以量力而行，就近就地為原則，吸收他們擔任宣講員、校外輔導員、幫教員、網(wǎng)吧義務監(jiān)督員、宣傳媒體撰稿員、關工活動小組成員等，為青少年健康成長發(fā)揮余熱，為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。

4、強化宣傳。各級關工組織要大力宣傳做好關心下一代工作的重要意義，及時總結(jié)和推廣各級關心下一代組織和廣大老同志在關心下一代工作實踐中的好方法、好形式，典型經(jīng)驗和先進事例，為關心下一代工作和未成年人思想道德建設營造良好的輿論氛圍，使關心下一代工作做到家喻戶曉。