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(一)維護黨的紀律,為構建和諧*提供保證
要圍繞中央提出的樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的總體要求,積極履行好三個方面的監(jiān)督檢查職責,為貫徹落實市委的重大決策和部署提供有力保證。
一是緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的目標任務加強監(jiān)督檢查。重點是加強對轉變經(jīng)濟增長方式,增強自主創(chuàng)新能力,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造和諧*等市委、市政府重大決策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,促進全市經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。既要配合有關部門糾正和查處盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標等嚴重妨礙科學發(fā)展觀落實的行為,又要注意履行保護職能,大力支持和保護謀劃發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于實踐的積極性和創(chuàng)造性。
二是緊緊圍繞“八個堅持、八個反對”加強監(jiān)督檢查。重點是加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。加強對民主集中制貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進決策的科學化、民主化。教育廣大黨員干部認真執(zhí)行中央有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。
三是緊緊圍繞維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展監(jiān)督檢查。重點是督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,堅決反對有令不行、有禁不止,維護黨的團結統(tǒng)一。對違的政治紀律的,要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要按黨紀國法予以懲處。要進一步嚴肅組織人事紀律。今年,市、鎮(zhèn)兩級黨委要集中換屆,要教育和引導黨員干部特別是領導干部從大局出發(fā),嚴格遵守紀律。對在選舉中搞非組織活動的,必須嚴肅處理,確保換屆工作順利進行。
(二)深入開展糾風專項治理工作,堅決維護群眾的切身利益
按照“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,堅持糾建并舉、綜合治理,堅持把群眾不滿意的問題作為糾治工作的重點,在以下五個方面加大專項治理力度,建立長效機制,切實維護群眾利益。
一是認真解決上學難、看病貴問題。圍繞解決群眾子女上學難問題,完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。健全教育收費管理和監(jiān)督制度,進一步深化校務公開,嚴肅查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問題。圍繞解決群眾看病貴問題,進一步強化醫(yī)藥價格監(jiān)管,規(guī)范診療行為,切實糾正和解決藥品虛高定價、亂加價亂收費、過度醫(yī)療等加重患者負擔的行為。堅決查處醫(yī)務人員收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”等群眾反映強烈的問題。推動和促進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進一步完善藥品集中招標采購工作,進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,努力從源頭上解決問題。協(xié)助有關部門,按照“自愿、互助、公開、服務”的原則,進一步推進和完善全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
二是堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強對落實安全生產(chǎn)責任制和各項管理措施的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度和責任追究力度,對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理,對重大事故背后的腐敗問題要堅決查處。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告的行為,維護藥品食品安全。嚴格執(zhí)行中央有關加強環(huán)境保護的決定,查處企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境、影響人民身心健康的問題。
三是加強綜合治理,切實減輕農(nóng)民、企業(yè)和基層的負擔。對吃拿卡要、與民爭利,影響黨和政府形象、群眾反映強烈的干部,要采取組織處理措施。進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果,打擊哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為,注意糾正面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款、亂攤派,防止農(nóng)民負擔反彈。全面清理和規(guī)范評比達標活動,治理整頓黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂檢查、亂發(fā)證等問題。鞏固治理公路“三亂”成果。繼續(xù)抓好黨政部門報刊散濫和利用職權發(fā)行等工作。
四是繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資等問題。全面落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,加強監(jiān)督檢查,推進征地制度改革,促進耕地保護制度和對被征地農(nóng)民的合理補償機制的實施。推進城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)范化管理,嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。
五是認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。圍繞規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和健全社會信用體系,打造誠信*。加強市場監(jiān)管,認真治理不正當商業(yè)行為。重點治理一些行業(yè)在商品購銷、工程承包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制,堅決依法懲處商業(yè)賄賂。
(三)加強教育和制度規(guī)范,促進領導干部廉潔從政
充分發(fā)揮教育的基礎性作用,嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”,健全和落實相關制度,不斷提高黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。
一是把學習黨章作為一項重大任務抓緊抓好。要開展以“認真學習貫徹黨章,增強拒腐防變能力”為主題的學習教育活動。全市各級黨組織和廣大黨員必須認真學習、自覺遵守、切實貫徹、堅決維護黨章。
二是運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法深入開展反腐倡廉教育。以領導干部為重點,以政績觀和權力觀教育為著力點,以職務變動、重大節(jié)假日為關健點,以黨紀政紀法紀主題教育活動為載體,以正面示范、反面警示、廉政培訓等為形式,加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨政紀條規(guī)和法律法規(guī)教育,引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
三是進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。充分發(fā)揮各職能部門的優(yōu)勢,各司其職,各展所長,形成合力。各部門要針對不同崗位的工作特點,加強對本部門公職人員的廉政教育。紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想等部門,要研究制定加強廉政文化建設的實施意見,要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員和干部培訓計劃,列入黨政領導干部任職資格考試內(nèi)容,針對不同崗位的工作特點,開展崗位廉政培訓。宣傳、教育部門、工青婦等群團組織要充分發(fā)揮職能作用,加強與有關部門的協(xié)作,積極組織開展廉政歌曲歌詠比賽、廉政專題文藝匯演、爭當“廉內(nèi)助”等活動,積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村。各新聞媒體和信息部門要加強宣傳,通過開辟廣播電視宣傳專題專欄,完善反腐倡廉網(wǎng)頁等進一步發(fā)揮正面引導、輿論監(jiān)督的作用。要加大廉政文化建設的投入力度。通過共同努力,形成反腐倡廉教育的強大合力。
四是嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定。繼續(xù)嚴肅查處領導干部違反規(guī)定收、送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,放任縱容配偶子女謀取非法利益,借婚喪嫁娶等事宜收斂錢財,違反規(guī)定在企事業(yè)單位兼職取酬,參與賭博等問題。要結合實際,注意解決一些單位和部門以會議、考察、引資、培訓、開展教育活動、參加論壇等為名組織公款旅游的問題。嚴肅查處“跑官要官”、違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為。
五是健全和落實相關制度。認真落實領導干部收入申報、禮品登記、重大事項報告、出國(境)公示等制度,切實加強對我市出臺的“雙十條”禁令的監(jiān)督檢查,促進領導干部廉潔自律。
(四)嚴肅查處違紀案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭
要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領案件查辦工作,立足全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標,突出查辦案件工作的重點領域和部位,要把服務經(jīng)濟發(fā)展的要求,堅決地貫徹落實到案件查辦過程之中,為經(jīng)濟發(fā)展排除障礙,掃清道路。
一是突出辦案重點,確保高壓態(tài)勢。以查辦發(fā)生在領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門和領導干部中違紀政紀的案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。嚴肅查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。對頂風作案的要依紀依法從嚴懲處。
二是重視查辦嚴重侵害群眾利益的案件。對發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件要快查快結,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。在查處違紀黨員干部時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關,要建立“一案雙查”制度,出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象后,要一手查違紀,一手查領導責任。對腐敗分子要堅決懲處,決不手軟。
三是嚴格依紀依法查辦案件。嚴格執(zhí)行中央紀委監(jiān)察部《關于紀檢監(jiān)察機關嚴格依紀依法辦案的意見》,進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的領導、管理和監(jiān)督,進一步增強法制觀念、政策觀念、程序觀念和安全觀念,堅持以人為本,確保安全文明辦案。
四是發(fā)揮綜合效應,增強辦案合力。要進一步完善辦案協(xié)調(diào)機制,加強與公、檢、法等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,積極挖掘案件線索,拓寬辦案思路,整合辦案力量,真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成合力。發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對重大典型案件暴露出來的問題,建立健全制度,擴大辦案效果。加強案件審理和案件管理工作,及時受理申訴案件,切實保障黨員干部的合法權利。加強信訪舉報規(guī)范化工作,積極開展網(wǎng)上舉報、下訪、約訪等工作,完善信訪署名舉報承諾辦理制度,落實信訪責任追究制,深化信訪工作辦事公開,進一步發(fā)揮信訪舉報在發(fā)現(xiàn)案件線索、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用。各級各部門要認真落實紀律處分決定,確保執(zhí)紀到位。
五是堅持寬嚴相濟,切實懲惡揚善。查辦案件要立足全局,綜合考慮政治、經(jīng)濟、社會等多方面的效果,實事求是、寬嚴有度地處理問題。一方面,對人品低下、官德惡劣、腐化墮落、口碑極差的決不姑息養(yǎng)奸,發(fā)現(xiàn)一個查處一個。另一方面,要從打造“北方*”的大局出發(fā),旗幟鮮明地支持廣大干部放手搞改革、干事業(yè),并為他們撐腰壯膽。對因經(jīng)驗不足而出了問題,但沒有中飽私囊的干部,要大膽地加以保護,對他們工作中出現(xiàn)的失誤熱情幫助其改正;對犯了錯誤、受到處分的干部搞好回訪教育,化消極因素為積極因素;對受到誣告的干部認真澄清事實,予以正名。同時,對擾亂了視線,干擾了方向,浪費了人力、物力、財力,影響了懲治腐敗分子和黨風廉政建設工作的誣告陷害者,從嚴追查,從重懲處。使查辦案件的政治效果、社會效果、經(jīng)濟效果、教育效果相統(tǒng)一,達到“一案四贏”的目的。
(五)堅持改革創(chuàng)新,深入推進治本抓源頭工作
要堅持按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,認真貫徹落實《實施綱要》和*市委的《實施意見》,堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作,著眼于重點領域和關鍵環(huán)節(jié),著力于深化改革和制度創(chuàng)新,進一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
一是進一步完善和深化已推行的改革。近年來,市委、市政府從打造“北方*”的現(xiàn)實需要出發(fā),積極推行了干部人事制度、行政審批制度、國庫集中收付制度、公務用車制度、接待制度、投資體制、機關事務管理體制等一系列改革措施,不斷適應了反腐敗抓源頭工作的要求,推進了懲防體系建設。當前,要客觀認真地審視我們已推行的改革,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,不斷完善措施、擴大成果。要進一步加強對各項已推行的改革項目的服務和監(jiān)管,加強對職能整合后產(chǎn)生的財權、事權較為集中的新的工作單位和部門的專項監(jiān)督,促進改革成功和防止改革后出現(xiàn)新的問題,確保反腐敗抓源頭工作不斷深化。
二是積極探索和推進新的改革。事實證明,改革激發(fā)了活力、促進了發(fā)展。因此,有關職能部門要按照中央提出的反腐敗抓源頭工作的要求,繼續(xù)深入推進財政稅收體制改革,進一步開展治理“小金庫”工作,加強對稅額核定、發(fā)票管理、稅務稽查處罰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。推進金融體制改革,完善金融監(jiān)管體制,建立金融風險預警體系,強化金融機構內(nèi)控機制,健全社會信用體系。要開展對社團、行業(yè)組織和社會中介組織的清理和規(guī)范,解決職能錯位、行為失范等問題。健全政府投資監(jiān)管制度,建立政府投資項目公示制度,逐步建立政府投資決策責任制度,規(guī)范政府投資行為。抓好《公務員法》的貫徹實施工作。嚴格領導干部經(jīng)濟責任審計工作,探索領導干部經(jīng)濟責任審計結果公開問責與評議制度。在推進改革過程中,紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,為改革成功排阻清障。
三是進一步深化資源市場化配置。健全工程建設項目招標投標制度,加強對重大工程建設項目從立項、開工到驗收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營性土地使用權出讓制度,推進礦業(yè)產(chǎn)權市場規(guī)范建設,特別要加強對土地轉讓和礦產(chǎn)等重要資源審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權交易市場。完善政府采購制度,切實加強對政府采購的有效監(jiān)督。
(六)加強監(jiān)督制約,確保權力正確行使
認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,建立健全依法行使權力的制約機制,加強對領導機關和領導干部、重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
一是強化黨內(nèi)監(jiān)督。切實抓好對“一把手”的監(jiān)督,圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,逐步建立健全有效管用的權力制約監(jiān)督機制。要進一步完善和落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、述職述廉、廉政考核、廉政談話、誡勉談話、廉政承諾和質詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進一步規(guī)范領導干部述廉的內(nèi)容和方式,重點推行好領導干部通過新聞媒體述廉制度。要健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主。進一步完善我市已推行的利用黨內(nèi)重大會議和互聯(lián)網(wǎng)加強黨務公開的內(nèi)容和形式,逐步深化黨內(nèi)監(jiān)督,增強黨組織工作透明度。進一步落實黨員權利保障條例,開展專項檢查,切實保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監(jiān)督等權利。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢體制改革。要按照“市紀委直接領導,市紀委派駐組實地監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責”的思路,探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢體制,建立市紀委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各有分工和側重的新的工作機制和模式,加大紀檢工作的指導力度,促進資源整合和紀檢工作專業(yè)化,加強基層黨風廉政建設工作。
二是強化行政監(jiān)督。要突出行政效能監(jiān)察手段,達到治庸提效、優(yōu)化環(huán)境的目的。治庸,就是整治公職人員的無所作為。包括:平平安安占位子,忙忙碌碌做樣子,疲疲塌塌熬日子的無為官;思想僵化、不思進取、畏難避險的太平官;整天污言穢語、自命不凡、夸夸其談、紀律松弛的混混官;水平不高、能力低下,違反科學發(fā)展觀做事的無能官。貪官,從根本上有違為人民服務的宗旨;庸官,也無法實踐為人民服務的宗旨。因而,要確保人民賦予的權力正確行使,就必須既反腐,又反庸。行政監(jiān)察機關要以治庸為提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的切入點,切實做到:圍繞上級和市委、市政府的重大決策和工作部署落實情況開展監(jiān)督檢查,著力查處有令不行、有禁不止,頂著不辦的行為,維護政府的權威;圍繞規(guī)范黨政機關工作行為開展監(jiān)督檢查,著力解決思想懶散、作風疲沓、效率低下、紀律渙散等問題;堅持依法行政,加大對行政執(zhí)法執(zhí)紀部門的監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)收執(zhí)罰行為,嚴肅查處影響和破壞環(huán)境的違紀違法案件;對執(zhí)法機關和窗口服務單位的從業(yè)行為進行整頓,切實解決影響發(fā)展環(huán)境的不良風氣;指導推動各部門加強內(nèi)部管理,強化內(nèi)部制約,以制度約束人,以制度規(guī)范行為,以制度保效能;協(xié)調(diào)、配合、督促有關部門搞好針對部門和行業(yè)的“政風行風評議”以及針對領導干部和工作人員個人的“萬民評官”活動,完善評議結果的運用,把民主評議活動納入規(guī)范化、制度化軌道。
三是深化民主監(jiān)督和社會監(jiān)督。依法有序推進政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業(yè)單位辦事公開。按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則,把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容。進一步完善電子政務,規(guī)范公開內(nèi)容和形式,暢通群眾監(jiān)督渠道。健全監(jiān)督保障措施,積極推進政務公開分類詳細目錄的編制,建立辦事流程圖制度,強化監(jiān)督考核,增強公開的針對性和有效性,保證人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨風巡視員、特邀監(jiān)察員和新聞媒體的監(jiān)督作用,逐步形成全社會共同參與的監(jiān)督網(wǎng)絡體系。
三、強化職能作用,不斷提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平
要適應新形勢新任務的需要,緊緊圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用,進一步增強責任感和緊迫感,不斷提高紀律檢查和行政監(jiān)察工作能力和水平。
(一)全面履行黨章賦予的職責
紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。要認真完成三項主要任務:維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī);圍繞黨的路線方針政策和市委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查;認真貫徹中央紀委《關于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定》,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經(jīng)常性工作:對黨員干部進行遵紀守法教育;加強對黨員干部特別是領導干部行使權力的監(jiān)督;嚴肅查辦違紀政紀的案件;受理黨員的控告和申訴;保障黨員權利。要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,建立健全責任考核和責任追究機制,進一步抓好反腐倡廉工作任務的分解、督促和落實。要建立健全與有關部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報等制度,完善反腐倡廉的領導體制和工作機制,形成抓反腐倡廉工作的合力。
(二)充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用
監(jiān)察機關要正確處理和把握履行紀檢職責與履行行政監(jiān)察職責的關系,要在全面履行紀檢機關的職責的同時,認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責,切實貫徹《中央紀委監(jiān)察部關于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》,充分發(fā)揮行政監(jiān)察特別是廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察的作用,促進行政機關及工作人員廉潔高效、勤政愛民、依法行政。要進一步制定完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核辦法,以及行政效能投訴、行政執(zhí)法過錯責任追究辦法,促進行政監(jiān)察職能的進一步發(fā)揮。
(三)切實加強紀檢監(jiān)察機關自身建設
紀檢監(jiān)察機關要緊密結合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真開展“學理論、學業(yè)務、學先進,做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,進一步解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的問題。要認真抓好學習,加強黨性鍛煉和政治修養(yǎng),改進工作作風和工作方法,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求、對黨員領導干部有效監(jiān)督、依法執(zhí)紀依法辦案、發(fā)展黨內(nèi)民主和維護黨員權利、協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作等“五種能力”。加強領導班子和干部隊伍建設,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的形象,推動“四型”干部隊伍建設,使紀檢監(jiān)察機關真正成為“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的堅強集體。加大培訓、輪崗、交流和調(diào)整力度,強化內(nèi)部管理,建立嚴格的監(jiān)督約束機制。紀檢監(jiān)察干部要講政治、講黨性、講大局,模范遵守憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī),嚴格執(zhí)行工作紀律特別是辦案紀律和保密紀律,自覺接受監(jiān)督,維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。