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（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目投資，著力在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上取得更大進(jìn)展。牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)必須抓項(xiàng)目”的理念，堅(jiān)持以項(xiàng)目為第一抓手，扎實(shí)開(kāi)展“招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)投資拉動(dòng)效應(yīng)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41億元，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資20.3億元。

深化研究抓項(xiàng)目謀劃。把謀劃項(xiàng)目作為加快發(fā)展和增強(qiáng)后勁的重要前提，不斷開(kāi)拓思路，善于從政策變化調(diào)整中爭(zhēng)取項(xiàng)目，從區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)中促成項(xiàng)目，從規(guī)劃深化實(shí)施中挖掘項(xiàng)目，著力謀劃一批符合政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項(xiàng)目，建立健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。積極謀劃產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)高檔特種紙、機(jī)械裝備制造業(yè)和“三新”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的前期研究，確保動(dòng)態(tài)保持20個(gè)以上產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。著力推進(jìn)抽水蓄能電站、汽車(chē)客運(yùn)東站、市區(qū)快速通道、*區(qū)污水處理廠、新城區(qū)醫(yī)院等一批項(xiàng)目前期工作。

積極主動(dòng)抓項(xiàng)目申報(bào)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略性機(jī)遇和省委、省政府實(shí)施“全面小康六大行動(dòng)計(jì)劃”等有利契機(jī)，完善項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地包裝申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省計(jì)劃盤(pán)子。加強(qiáng)項(xiàng)目報(bào)批，積極“跑部進(jìn)廳”，做好項(xiàng)目信息收集、對(duì)接、催批等工作，確保項(xiàng)目申報(bào)取得實(shí)效。

更大力度抓項(xiàng)目招商。圍繞產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商，全年招商引資實(shí)際到位資金確保18億元、力爭(zhēng)20億元，實(shí)際利用外資500萬(wàn)美元以上。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商，突出工業(yè)招商，圍繞“三大產(chǎn)業(yè)板塊”，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；深化農(nóng)業(yè)招商，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，致力于引進(jìn)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；加大城市招商和服務(wù)業(yè)招商力度，注重引進(jìn)有利于涵養(yǎng)稅源、集聚人氣的城市開(kāi)發(fā)、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，主動(dòng)對(duì)接中央企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè)；加強(qiáng)與國(guó)家部委及省級(jí)部門(mén)的聯(lián)系溝通，把握國(guó)家大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目的投資趨勢(shì)，爭(zhēng)取和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，確保新引進(jìn)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)、億元以上項(xiàng)目5個(gè)。全力構(gòu)筑招商大格局，在深化全員招商的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)招商，充分發(fā)揮上掛外派干部和*籍在外人士作用，加強(qiáng)與各類(lèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，整合招商信息資源，加大資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推介力度，構(gòu)建招商信息共享平臺(tái)；充分利用山海協(xié)作、資源與產(chǎn)業(yè)合作等平臺(tái)，立足溫臺(tái)、對(duì)接杭甬、深化紹金，加大與鄞州、蕭山等區(qū)域協(xié)作力度；深化以商招商，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)張，推進(jìn)“零增地”招商。

克難攻堅(jiān)抓項(xiàng)目推進(jìn)。按照“落地項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，著力推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目，抓好近年引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)的技改擴(kuò)建；推進(jìn)一批基礎(chǔ)性項(xiàng)目，完成23省道峽川至320國(guó)道段改建、樟大公路建設(shè)，積極配合*航運(yùn)碼頭、西氣東輸管道、杭長(zhǎng)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)*段等重大項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批功能性項(xiàng)目，抓好工業(yè)園區(qū)提升、城市功能配套等項(xiàng)目建設(shè)；推進(jìn)一批民生性項(xiàng)目，抓好學(xué)校、衛(wèi)生院改造等項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、項(xiàng)目決策咨詢(xún)、重大項(xiàng)目聯(lián)合辦公等一系列行之有效的制度，建立健全重大項(xiàng)目快速會(huì)商、項(xiàng)目落地聯(lián)審、全程辦事和竣工驗(yàn)收制度，力促項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建成、早投產(chǎn)。

創(chuàng)新舉措抓要素保障。進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目融資服務(wù)，發(fā)揮區(qū)金融辦、區(qū)國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司等作用，積極推進(jìn)政銀、銀企合作，加快整合國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)資金調(diào)度和資本運(yùn)作，大力爭(zhēng)取上級(jí)的補(bǔ)助支持，吸納和撬動(dòng)更多的資金用于項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約用地，著力破解存量土地利用難題，重點(diǎn)抓好轉(zhuǎn)而未供、供而未用土地的協(xié)調(diào)處理，盤(pán)活存量指標(biāo)；加大閑置用地處置力度，充分利用閑置資產(chǎn)和閑置土地招商，盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置工礦用地，努力提高閑置資產(chǎn)利用率；繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，確保完成低丘緩坡開(kāi)發(fā)1600畝、建設(shè)用地復(fù)墾（整理）800畝，實(shí)施國(guó)家投資土地整理9600畝。進(jìn)一步強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，重視培育企業(yè)家隊(duì)伍，組建區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)；注重技術(shù)藍(lán)領(lǐng)、緊缺人才和實(shí)用人才培訓(xùn)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才儲(chǔ)備庫(kù)。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越，著力在保增長(zhǎng)和優(yōu)結(jié)構(gòu)上取得更大進(jìn)展。堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”第一戰(zhàn)略，舉全區(qū)之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。全年新增年銷(xiāo)售收入億元企業(yè)3家、規(guī)模企業(yè)10家，確保工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元。

全力以赴幫扶企業(yè)。研究落實(shí)企業(yè)扶強(qiáng)助弱解困對(duì)策措施，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠等政策。繼續(xù)集中減征社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)企業(yè)統(tǒng)籌部分1個(gè)月的額度。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)使用范圍，用于困難企業(yè)的社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。積極組織企業(yè)清費(fèi)減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決清理涉企達(dá)標(biāo)評(píng)比和查處亂收費(fèi)、亂罰款行為。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融服務(wù)力度，擴(kuò)大抵押擔(dān)保范圍，提高抵押比例，簡(jiǎn)化抵押擔(dān)保程序。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組困難企業(yè)，支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建立企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警和服務(wù)制度，排出一批稅收貢獻(xiàn)大、就業(yè)人數(shù)多的重點(diǎn)骨干企業(yè)，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)困難、資金斷鏈、勞資糾紛等問(wèn)題，及時(shí)幫助解決，切實(shí)化解企業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

深化拓展工業(yè)平臺(tái)。按照“舉債建設(shè)、政府幫扶、要素支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、力求平衡”的思路，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)南山四期土地平整、道路管網(wǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)百靈變等一批電力工程建設(shè)，加快用地報(bào)批和征地，確保新增1000畝工業(yè)熟地。深化完善工業(yè)園區(qū)建設(shè)幫扶機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，強(qiáng)化激勵(lì)措施，實(shí)施一批幫扶項(xiàng)目，提升園區(qū)功能和品位。加快廿里、上方、大洲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)配套建設(shè)。抓住土地利用總體規(guī)劃修編的契機(jī)，做好開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)空間拓展工作。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。建立主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策，排定重點(diǎn)扶持企業(yè)和項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的針對(duì)性和操作性。加大工業(yè)投入力度，實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃總投資39.8億元，當(dāng)年計(jì)劃投資11.8億元，比上年新增45.2%，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資占全部重點(diǎn)項(xiàng)目投資的58%。加快夏王二期、仙鶴裝飾紙等特種紙產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，努力打造全國(guó)知名的高檔特種紙生產(chǎn)基地。加快志高機(jī)械、誠(chéng)遠(yuǎn)機(jī)械等一批機(jī)械裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，打造以專(zhuān)用設(shè)備制造、鑄造業(yè)和基礎(chǔ)件為特色的裝備制造業(yè)基地。加快碳酸鈣、竹制品等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升，打響“中國(guó)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地”和“中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)”品牌。引進(jìn)和培育新材料、新能源、新光源產(chǎn)業(yè)，努力提高產(chǎn)業(yè)層次。

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新。深化企業(yè)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家和省市區(qū)創(chuàng)新扶持政策，促進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)、一批中小企業(yè)發(fā)展壯大。深化特種紙、鈣產(chǎn)業(yè)等科技論壇成果，舉辦機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)論壇和全國(guó)特種紙產(chǎn)業(yè)年會(huì)，成立機(jī)械裝備行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，突出抓好裝備制造業(yè)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，爭(zhēng)取在先進(jìn)專(zhuān)用設(shè)備、成套設(shè)備和重大裝備領(lǐng)域取得較大突破。加大企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，力爭(zhēng)新增市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心3家，新增高新技術(shù)企業(yè)1家。

切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。積極推進(jìn)節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力；加強(qiáng)企業(yè)能耗定額管理，抓好50家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能改造；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排污監(jiān)管，完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和考核體系；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。加快企業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)企業(yè)信息化。

（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力在農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設(shè)上取得更大進(jìn)展。全面貫徹落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施，加快新農(nóng)村建設(shè)，大力建設(shè)“山上*”，發(fā)展山區(qū)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

大力推進(jìn)農(nóng)民增收致富。以實(shí)施烏溪江庫(kù)區(qū)第二期脫貧致富、低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程為重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富，堅(jiān)持庫(kù)內(nèi)和庫(kù)外并重，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)并舉，著力增加庫(kù)區(qū)農(nóng)民收入，使下山出庫(kù)群眾大有奔頭、留守庫(kù)區(qū)群眾也有甜頭，實(shí)現(xiàn)庫(kù)內(nèi)庫(kù)外共奔小康。加快建設(shè)黃壇口搖籃脫貧小區(qū)，建成廿里公寓式安置房，爭(zhēng)取啟動(dòng)廿里后山脫貧小區(qū)，建設(shè)高效竹林基地5000畝，改造低產(chǎn)低效竹林1.5萬(wàn)畝，改造茶園1500畝，發(fā)展食用菌546萬(wàn)袋，力爭(zhēng)庫(kù)區(qū)農(nóng)民人均增收500元以上。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)奔小康工程，加快發(fā)展高效筍竹、特色家禽等產(chǎn)業(yè)，積極支持來(lái)料加工業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大高山、遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)民下山脫貧力度，同步推進(jìn)自然村搬遷、宅基地整理工作。緊緊抓住杭州市政府和我市有關(guān)部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶的契機(jī)，努力在資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等方面加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取更大扶持，促進(jìn)低收入農(nóng)戶(hù)創(chuàng)業(yè)增收奔小康。切實(shí)加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好預(yù)備勞動(dòng)力、本地企業(yè)用工、來(lái)料加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體的公共職業(yè)介紹體系，做好外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和就地務(wù)農(nóng)增收工作，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性和務(wù)工性收入。

加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合強(qiáng)縣”目標(biāo)，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)區(qū)塊、一批特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保糧食播種面積穩(wěn)定在25萬(wàn)畝以上，落實(shí)區(qū)內(nèi)糧食訂單1萬(wàn)噸以上。認(rèn)真實(shí)施生豬生態(tài)養(yǎng)殖規(guī)劃，加快生豬移欄上山步伐，提高生態(tài)規(guī)?；B(yǎng)殖水平。加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)提升工程，著力改善竹林基礎(chǔ)設(shè)施，積極推廣竹林高效培育技術(shù)，建設(shè)高效竹林示范基地1.8萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)低效竹林3萬(wàn)畝，新培育竹加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)100戶(hù)。深化推進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)提升工程，加快品種改良、品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，引進(jìn)深加工企業(yè)，健全銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)產(chǎn)、加、銷(xiāo)聯(lián)動(dòng)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，積極培育瓜果、山地蔬菜、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)展特色專(zhuān)業(yè)示范村建設(shè)，創(chuàng)建“一村一品”示范村10個(gè)、推進(jìn)村100個(gè)。加快油茶產(chǎn)業(yè)提升，改造油茶低產(chǎn)林8000畝。支持發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以*農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)為平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)一批科技含量高、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用。深入實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，重點(diǎn)培育10個(gè)主業(yè)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全年培育規(guī)范化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家以上。進(jìn)一步完善“四位一體”的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

積極創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。深化改革創(chuàng)新實(shí)踐，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。積極搭建土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，完善土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格形成機(jī)制和糾紛調(diào)處機(jī)制，有序推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級(jí)林權(quán)管理中心和林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)森林、林地、林木的有序流轉(zhuǎn)，提高林業(yè)生產(chǎn)效益，增加林農(nóng)收入。推廣高家篁墩、全旺雙盈頭宅基地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)村宅基地置換和流轉(zhuǎn)。盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新農(nóng)村融資機(jī)制。完善農(nóng)戶(hù)小額貸款擔(dān)保方式，開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作。積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作，做大做強(qiáng)小額貸款公司，爭(zhēng)取區(qū)信用聯(lián)社升格為農(nóng)村合作銀行。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)增加林業(yè)信貸投放。創(chuàng)新農(nóng)村管理機(jī)制?？偨Y(jié)推廣黃壇口鄉(xiāng)茶坪村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)示范村22個(gè)。著力規(guī)范農(nóng)民建房管理，深化農(nóng)村集體土地委托管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制違法占地建房現(xiàn)象。積極探索建立符合農(nóng)村實(shí)際的村道公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)民飲用水和沼氣工程、垃圾集中收集處理、農(nóng)田水利灌溉設(shè)施等長(zhǎng)效管理機(jī)制。

不斷改善農(nóng)村環(huán)境面貌。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園。大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好天脊龍門(mén)、*農(nóng)業(yè)對(duì)外綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和烏溪江庫(kù)區(qū)沿線(xiàn)的連片整治；整合項(xiàng)目資源，加快實(shí)施農(nóng)民飲用水工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)村沼氣、康莊工程等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村電氣化改造村65個(gè)；實(shí)施一批水庫(kù)移民項(xiàng)目，進(jìn)一步改善移民村的生產(chǎn)生活條件。著力完善農(nóng)田水利設(shè)施。加強(qiáng)千庫(kù)保安等防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快錢(qián)塘江堤防加固工程建設(shè)，完成高家堤防加固4.5公里，實(shí)施上方集鎮(zhèn)防洪工程，整治河道25公里，加快烏引東干渠續(xù)建配套等水利工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入開(kāi)展省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，加大農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村生活污水處理，積極推進(jìn)生態(tài)墓園建設(shè)。加強(qiáng)烏溪江等飲用水源保護(hù)，開(kāi)展烏溪江國(guó)家濕地公園創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綠化工程，加快重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著力在完善功能和集聚人氣上取得更大進(jìn)展。堅(jiān)持“市區(qū)一盤(pán)棋”，牢固確立“大市區(qū)”理念，主動(dòng)對(duì)接市中心區(qū)、東港工業(yè)園區(qū)、綜合物流園區(qū)，著力構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，積極爭(zhēng)取市區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享，加快新城區(qū)與工業(yè)新城協(xié)調(diào)推進(jìn)、城市與農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展，探索具有*特色的新型城市化道路。

深化完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。圍繞優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施規(guī)劃，修訂*新城區(qū)商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制城區(qū)電力等一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。積極開(kāi)展廿里等重點(diǎn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加快集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃編制，完成30個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃編制。

加快城鎮(zhèn)配套建設(shè)。按照“*東區(qū)、濱江新城”的城市組團(tuán)定位，優(yōu)化城市布局，注重建設(shè)時(shí)序，加強(qiáng)城區(qū)污水處理、道路、防洪等項(xiàng)目配套建設(shè)，抓緊抓好樟潭防洪工程建設(shè)，全面完成賓港北路綜合改造、百靈北路公鐵立交配套工程，開(kāi)工建設(shè)信用聯(lián)社金融大樓，促進(jìn)城區(qū)設(shè)施改善、功能配套、品位提升，不斷優(yōu)化城區(qū)人居環(huán)境。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資機(jī)制，積極做好投融資平臺(tái)搭建、存量資產(chǎn)盤(pán)活和城市招商工作。加強(qiáng)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理，加大中心鎮(zhèn)、中心村培育建設(shè)力度。啟動(dòng)實(shí)施云十線(xiàn)蓮花段、石安線(xiàn)大洲段、廿項(xiàng)線(xiàn)廿里段等改建工程。

強(qiáng)化城市規(guī)范管理。深化鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果，加強(qiáng)保潔員和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，確保城區(qū)責(zé)任路面清掃保潔率100%，推進(jìn)振興中路、樟潭路“示范街”建設(shè)，打造城區(qū)新亮點(diǎn)。進(jìn)一步健全城區(qū)市容秩序管理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三位一體”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)已出讓工業(yè)用地處置，加快已出讓土地開(kāi)發(fā)建設(shè)。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)新突破。圍繞集聚城區(qū)人氣、商氣，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，協(xié)同推進(jìn)浙西糧油交易中心、省級(jí)糧庫(kù)、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)抓好浙西農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項(xiàng)目工作；積極引導(dǎo)制造企業(yè)二、三產(chǎn)分離，引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流主體，著力打造浙西物流基地。充分利用城區(qū)閑置房產(chǎn)，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息中介等服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)高檔住宅小區(qū)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)型住宅小區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)*鈾業(yè)公司職工住宅小區(qū)、府東苑二期等房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步激活房地產(chǎn)交易市場(chǎng)。加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，開(kāi)展藥王山、天脊龍門(mén)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造峽川東坪和灰坪紅色旅游等農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村游特色產(chǎn)品。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、便捷的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)市場(chǎng)，積極拓展新興外貿(mào)市場(chǎng)，大力培育重點(diǎn)出口企業(yè)和產(chǎn)品，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，著力在和諧發(fā)展和平安*建設(shè)上取得更大進(jìn)展。更加重視新形勢(shì)下的民生問(wèn)題，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃省級(jí)試點(diǎn)區(qū)工作，深入開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民安，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。把就業(yè)作為改善民生的重中之重。高度重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多的勞動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)大中專(zhuān)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等扶持政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)。完善城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)和就業(yè)救助體系，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，健全城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)被征地人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民、復(fù)退軍人等群體的就業(yè)幫扶工作。切實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加大社會(huì)保障體系建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。深化城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地人員基本生活保障工作。全面落實(shí)就醫(yī)、就學(xué)、住房等社會(huì)救助政策，繼續(xù)做好政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。加快發(fā)展老齡事業(yè)、社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)，全面實(shí)施殘疾人共享小康工程，加快青少年事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障婦女和未成年人合法權(quán)益。

切實(shí)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，啟動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校改造工程，完成農(nóng)村中小學(xué)校舍維修1.5萬(wàn)平方米，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校6所、省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，加快*三中老校區(qū)資產(chǎn)處置；積極發(fā)展學(xué)前教育，提升職業(yè)教育水平；推行“聯(lián)校協(xié)調(diào)管理”機(jī)制，加快城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)，抓好義務(wù)教育債務(wù)化解工作，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源配置；加強(qiáng)重大傳染病防控、母嬰健康工程和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)民健康體檢率達(dá)60%以上。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的公共文化服務(wù)能力，深入開(kāi)展“送文化”和“種文化”活動(dòng)，鞏固廣播“村村響”和有線(xiàn)電視“村村通”工程，不斷豐富群眾文化生活。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的民族、宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。建立健全經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，采取綜合措施預(yù)防和化解企業(yè)債務(wù)危機(jī)，重視解決企業(yè)生產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉和破產(chǎn)過(guò)程中的勞資糾紛問(wèn)題。推行外來(lái)人員居住證制度，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正和歸正人員安置幫教工作，深入開(kāi)展和諧社區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作，有效落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策和民主管理制度；健全人民調(diào)解工作機(jī)制，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解相結(jié)合的工作格局。深化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪約訪等信訪工作機(jī)制，全面推行“群眾工作日”制度。推進(jìn)基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。健全社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展隱患排查和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)“十小”行業(yè)整治規(guī)范工作。切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱、森林防火、動(dòng)植物防疫工作。進(jìn)一步完善突發(fā)公共事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)和人民防空工作，深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策。

四、全面加強(qiáng)政府服務(wù)和管理

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化管理，努力建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型政府和法治政府。

優(yōu)化政府服務(wù)。建立政府服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)民生的“三服務(wù)促進(jìn)行動(dòng)”，深化落實(shí)部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，開(kāi)通企業(yè)服務(wù)110和金融服務(wù)110，派駐企業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，暢通企業(yè)服務(wù)需求信息渠道，全面加強(qiáng)企業(yè)難題排查和幫扶化解工作，切實(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，把項(xiàng)目工作的成效作為考核評(píng)價(jià)干部責(zé)任心、大局意識(shí)、能力水平和工作績(jī)效的重要依據(jù)。更加突出為民謀利，落實(shí)基本公共服務(wù)均等化、低收入群眾增收和公民權(quán)益保障行動(dòng)計(jì)劃，著力為民辦好實(shí)事，擴(kuò)大公共服務(wù)的惠及面，切實(shí)解決好就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。高度重視做好人口普查、二次經(jīng)濟(jì)普查和二次土地調(diào)查工作。

強(qiáng)化管理創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，清理規(guī)范非行政許可事項(xiàng)，全面推行“兩集中兩到位”的行政審批模式，積極探索審批事項(xiàng)辦理流程再造，加大并聯(lián)審批力度，提高審批效率。深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)，推行限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制，切實(shí)提高行政效能，確保政令暢通。深化“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、支出一個(gè)口子”的財(cái)政管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資金的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，從嚴(yán)控制行政成本，確保財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及用車(chē)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)等總額“零增長(zhǎng)”。深化公共資源市場(chǎng)化配置管理，組建“一辦三中心”，進(jìn)一步加強(qiáng)采礦權(quán)、采砂權(quán)有償使用管理，不斷提高政府公共資源使用效益。

推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步健全政府科學(xué)民主決策制度，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案；廣泛聽(tīng)取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)、建議，支持各人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)電子政務(wù)、政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮區(qū)長(zhǎng)信箱作用，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法行為，預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和績(jī)效審計(jì)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件。

各位代表！新的一年，我們繼續(xù)把為民辦實(shí)事擺在政府工作的重要位置，突出抓好事關(guān)民生的十個(gè)方面實(shí)事：就業(yè)方面，加大就業(yè)幫扶力度，解決1000人以上的就業(yè)再就業(yè)問(wèn)題，全年培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人，新增創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人?；旧畋Ｕ戏矫?，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和最低生活保障補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月312元、188元。醫(yī)療保障方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保率分別達(dá)90%、85%以上，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到140元以上；擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。扶貧方面，山區(qū)庫(kù)區(qū)下山脫貧2000人以上，新建改建林區(qū)道路156公里。新農(nóng)村建設(shè)方面，實(shí)施環(huán)境整治村40個(gè)、提升村10個(gè)，完成農(nóng)村公路路基改造和路面硬化各50公里，實(shí)施村道公路養(yǎng)護(hù)700公里，解決飲用水不安全人口5.5萬(wàn)以上，新建改建農(nóng)村戶(hù)用沼氣2000戶(hù)以上，完成農(nóng)村困難群眾住房救助400戶(hù)以上。教育方面，初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到550元和350元，免除年人均收入4000元以下農(nóng)村家庭子女就讀中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)。衛(wèi)生方面，完成蓮花、云溪、周家等3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。文化廣電方面，為農(nóng)村送戲100場(chǎng)以上、送電影3000場(chǎng)以上、送圖書(shū)2萬(wàn)冊(cè)以上，繼續(xù)開(kāi)展“彩虹”行動(dòng)，逐步解決城鄉(xiāng)低保家庭有線(xiàn)電視收看問(wèn)題。公共安全方面，構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)避災(zāi)安置網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施6座水庫(kù)除險(xiǎn)加固和4個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。生態(tài)環(huán)保方面，完成119家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物治理，建設(shè)3個(gè)集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，逐步提高重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

各位代表！新的一年，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。讓我們?cè)谥泄?區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，奮發(fā)求進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快構(gòu)建和諧*而努力奮斗！