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一、總體工作思路

以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實區(qū)委三屆十次全會和區(qū)經(jīng)濟工作會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，走民生為導(dǎo)向的發(fā)展道路。繼續(xù)大力實施“工業(yè)、和諧街道”戰(zhàn)略。圍繞“以發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟為中心，以拆遷安置、城市管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改善民生、安全穩(wěn)定等五項工作為重點，以建設(shè)和諧為目標，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，切實轉(zhuǎn)變工作作風、解放思想、更新觀念，創(chuàng)新機制，推動街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為加快把建設(shè)成第二大城市作出積極貢獻。

一、主要預(yù)期指標

力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值16.2億元，增速28%；完成全社會固定資產(chǎn)投資20.2億元，增速26%；完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.1億元，增速38%，其中街道級規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.5億元，增長30%；完成全口徑工業(yè)增加值6.5億元，增速32％；完成限額以下批發(fā)和零售商品銷售總額1.8億元，增速15％；實現(xiàn)全口徑財政收入2610萬元，增速15％，完成地方財政收入1250萬元，增速16％；農(nóng)民人均純收入同比增長20%；城市居民人均可支配收入同比增長15%；所屬企業(yè)萬元GDP能耗下降3%和所屬企事業(yè)節(jié)能量下降4.8%。

三、工作重點

（一）以推進區(qū)級重點項目建設(shè)為重點，突出抓好街道工業(yè)經(jīng)濟

1、全力做好區(qū)級重點項目的征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是全力協(xié)助經(jīng)開區(qū)抓好萬石橋社區(qū)、回龍村、民安社區(qū)三個村居（20個組，1173戶，3462人，3202.5畝）的征地拆遷工作，積極配合做好長石板片區(qū)開發(fā)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保瑞迪100億粒空心膠囊項目等經(jīng)開區(qū)工業(yè)項目在園順利建設(shè)；按期建設(shè)投產(chǎn)；二是全力配合做好萬利高速公路、入城大道的拆遷工作，確保項目順利建設(shè)，三是做好渝東開發(fā)區(qū)蘆家壩15組變電站占地還房的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。努力按照依法拆遷、和諧拆遷目標，確保拆遷一片、安穩(wěn)一片。

2、以突出稅源經(jīng)濟為重點推進街道工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。一是圍繞蘆家壩工業(yè)園建設(shè)和入駐重點企業(yè)，發(fā)展引進配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取聯(lián)合招商的形式，力爭引進1-2個生產(chǎn)性企業(yè)落戶蘆家壩；二是充分利用市級都市工業(yè)園和市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地兩個平臺，積極向經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭取50至100畝土地，打造街道中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地；三是利用萬宜鐵路通車機遇，打造火車站商貿(mào)物流園，全力支持、協(xié)調(diào)、配合醫(yī)藥物流配送中心的發(fā)展，繁榮物流產(chǎn)業(yè)；四是以發(fā)展總部經(jīng)濟為突破口，壯大街道經(jīng)濟規(guī)模，力爭引進總部經(jīng)濟3家，實現(xiàn)招商引資3000萬元。

3、加大規(guī)模以上企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。協(xié)助企業(yè)加強技改和產(chǎn)品的升級換代，增強企業(yè)抗御市場風險和世界金融危機的能力，重點培養(yǎng)龍建機械、奧力生物、百安糧油、昊升印務(wù)等企業(yè)，促進其發(fā)展壯大，力爭規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值同比增長30%，增加值增長32%，新增規(guī)模以上企業(yè)2戶。

（二）以萬元增收工程為重點，加快推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

一是全力做好農(nóng)戶萬元增收工作，促進農(nóng)民增收，確保實現(xiàn)500戶農(nóng)戶當年增收一萬元，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長20%；二是加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度，提高農(nóng)村土地集約化經(jīng)營規(guī)模和效益，全年流轉(zhuǎn)土地1000畝，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，加大重專大戶、龍頭企業(yè)扶持和服務(wù)力度，對10戶種養(yǎng)殖大戶進行重點扶持，提高科技生產(chǎn)水平，改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強生產(chǎn)效益，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范作用，帶動農(nóng)戶萬元增收。做大盤強花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒基地擴建到2500畝以上。引進業(yè)主建200畝花卉苗木基地，建標準化柑桔園1000畝；三是充分利用區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。同時做好農(nóng)村新村集中居住點的建設(shè)工作；四是健全居（村）民主管理工作，加強農(nóng)業(yè)承包合同管理、村組財務(wù)規(guī)范化管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、搞好居（村）務(wù)公開工作。五是強化農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作。抓好蔬菜、榨菜和養(yǎng)殖大戶生產(chǎn)示范建設(shè)，落實動植物防疫、森林防火、防洪抗旱、農(nóng)用車管理措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。依托區(qū)示范站建設(shè)項目，把街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建成一流的示范站。

（三）以改善民生為重點促進街道和諧。

一是以推進五大工程建設(shè)為載體著力改造轄區(qū)群眾生活生產(chǎn)條件，力爭加寬改造民強村級公路，石人至機場路面通達工程，開工建設(shè)民安6、7組片區(qū)村級公路，爭取老街318國道“白改黑”改造，建成街道衛(wèi)生服務(wù)中心、萬石橋社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心；二是以鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和勞動力充分轉(zhuǎn)移村為抓手促進就業(yè)再就業(yè)，利用園區(qū)企業(yè)用工需求優(yōu)勢，針對性開展職能技能培訓(xùn)，搭建就業(yè)平臺，多渠道促進就業(yè)再就業(yè)。鞏固充分就業(yè)社區(qū)和勞動力充分轉(zhuǎn)移村成果；三是擴大社保救助覆蓋面。落實基本養(yǎng)老、合作醫(yī)療保、被征地養(yǎng)老、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等各類養(yǎng)老保險參保擴面，基本養(yǎng)老保險參保達到80%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)合作醫(yī)療參保率達%以上。四是加大社會救助力度，構(gòu)建完善城市低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶救助、醫(yī)療救助和臨時救助等五大救助體系，確保轄區(qū)困難群眾基本生活有保障。認真落實廉租房、公住房政策。五是認真落實各項惠農(nóng)政策，確保種糧直補、退耕還林、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)資金及時發(fā)放。公開、公平、公證落實城市低保聽證制。

（四）全力確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。

一是進一步深化干部大接訪大走訪工作機制，圍繞轄區(qū)不穩(wěn)定因素，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力化解重點項目建設(shè)過程中的矛盾糾紛，爭取解決陳家一組三牧集團占地還房等一批歷史遺留問題。多措并舉，全力維護社會穩(wěn)定，做到“小事不出居（村），大事不出街道”、上市進京零目標；二是狠抓社會治安綜合治理，維護社會秩序，促進社會和諧。深入開展平安街道、平安社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動，完善應(yīng)急管理處突預(yù)案和應(yīng)急演練，確保突發(fā)事件的處置及時有效，提升綜合防范能力；三是是狠安全生產(chǎn)工作。認真落實一崗雙責責任制，加大安全監(jiān)管力度，落實企業(yè)安全主體責任。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動，加強對交通、消防等安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全排查和整治，確保全年無重特大安全事故發(fā)生。

（五）加強城市建設(shè)與管理。

一是進一步加強城市管理，鞏固創(chuàng)衛(wèi)工作成果。認真開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“八進”活動，建立完善創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，加強居民素質(zhì)教育，深入開展創(chuàng)建示范崗、示范社區(qū)活動。規(guī)范集市秩序。全面提升城市綜合形象，為街道經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是強化城區(qū)清掃保潔，加強清掃保潔隊伍管理，全面落實“門前三包”責任制，以做好河沿岸的環(huán)保工作為重點，切實搞好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。三是積極爭取上級資金，配套和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好老街基礎(chǔ)設(shè)施整治項目工作；打造社區(qū)為亮點社區(qū)，以點帶面，帶動社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上新臺階。

（六）切實加強黨的建設(shè)和干部作風建設(shè)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年第二大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”主線和“打好攻堅戰(zhàn)、再做新貢獻”主題活動，以建設(shè)“工業(yè)、和諧街道”為目標，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高執(zhí)政能力、保持先進性，密切黨群干群關(guān)系，一是著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強干部職工的教育管理，完善激勵機制，優(yōu)化考核辦法，建立健全責任體系，確保各項工作措施落到實處。加強村居干部的教育管理，進一步增強紅巖家園服務(wù)中心服務(wù)黨員和群眾的能力；二是認真開展“打好攻堅戰(zhàn)、再做新貢獻”作風建設(shè)主題活動。繼續(xù)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)交群眾“三項活動”，進一步更新觀念、轉(zhuǎn)變作風、增強責任意識，當先鋒，作表率，為二大城市建設(shè)和街道發(fā)展做出更大貢獻；三是強化服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變工作作風。進一步明確工作職責，強化行政效能監(jiān)察和政務(wù)督查，進一步完善職工學(xué)習教育制度，不斷提高職工服務(wù)能力和水平，健全干部聯(lián)系村居制度，強化依法行政工作，做到行政決策科學(xué)，行政執(zhí)法合法規(guī)范，建設(shè)信譽政府，提高辦事公信力；四是進一步加強黨風廉政建設(shè)。認真貫徹落實中紀屆六次全會精神和《廉政準則》要求，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅查處違紀違法案件，營造干凈干事和風清氣正的良好工作局面。