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為進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，我鄉(xiāng)從年3月開(kāi)始，集中半年左右的時(shí)間，在全鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、廉潔服務(wù)”為主題的“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我鄉(xiāng)在改革發(fā)展穩(wěn)定和第二大城市建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以良好的形象、優(yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮。

一、目標(biāo)要求

（一）總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、廉潔服務(wù)”這一主題，圍繞第二大城市建設(shè)、“五個(gè)”建設(shè)和十大民生工程，扎實(shí)開(kāi)展理想信念、根本宗旨和廉潔從政教育，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立黨員干部親民愛(ài)民、干事干凈的良好形象，為第二大城市建設(shè)和“十二五”良好開(kāi)局提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。

（二）工作目標(biāo)

通過(guò)爭(zhēng)做“人民好公仆”活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力達(dá)到“五個(gè)好”的目標(biāo)，到2012年，群眾對(duì)干部作風(fēng)滿意度達(dá)到%以上。

1.思想素質(zhì)好。理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺(jué)地為全區(qū)改革發(fā)展努力奮斗。

2.服務(wù)群眾好。宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作態(tài)度熱情周到，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

3.工作業(yè)績(jī)好。愛(ài)崗盡責(zé)，勤奮敬業(yè)，瞄準(zhǔn)一流水平，對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

4.廉潔自律好。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵(lì)，以身作則，清正廉潔。

5.社會(huì)評(píng)價(jià)好。服務(wù)對(duì)象滿意，群眾公認(rèn)，具有良好的社會(huì)形象。

二、主要內(nèi)容

結(jié)果向社會(huì)公示，四）開(kāi)展專項(xiàng)考評(píng)。機(jī)關(guān)要將教育實(shí)踐活動(dòng)納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)行考核。每年組織一次“評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)”鄉(xiāng)紀(jì)委每年組織服務(wù)對(duì)象對(duì)有關(guān)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)。納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。結(jié)合評(píng)選人民滿意的公務(wù)員，每年評(píng)比表彰一批“人民好公仆”

一）開(kāi)展“三項(xiàng)教育”增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書交流。開(kāi)展“學(xué)黨史強(qiáng)黨性”活動(dòng)，1.理想信念教育。結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和“唱讀講傳”廣泛開(kāi)展黨員干部讀書活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨史、講黨課，舉辦革命先烈、英模人物、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)典型先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，分級(jí)開(kāi)展黨史專題講座。以支部為單位召開(kāi)“永遠(yuǎn)跟黨走”專題組織生活會(huì)；組織黨員干部開(kāi)展“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動(dòng)。

學(xué)習(xí)同志《為人民服務(wù)》紀(jì)念白求恩》愚公移山》等重要著作及鄧小平、、同志關(guān)于增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹(shù)立群眾觀念的重要講話；結(jié)合“三進(jìn)三同”結(jié)窮親”大下訪”活動(dòng)和“三項(xiàng)制度”落實(shí)，2.根本宗旨教育。組織黨員干部開(kāi)展“重溫老三篇、真情為群眾”教育。開(kāi)展“走進(jìn)群眾、感受民生”調(diào)研，面對(duì)面了解百姓冷暖。廣泛開(kāi)展“頂崗體驗(yàn)”組織黨員干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動(dòng)，體察民情，感受艱辛。

聽(tīng)取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，3.廉潔從政教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；參觀廉政教育基地。上好警示教育課。扎實(shí)開(kāi)展解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金突出問(wèn)題等“三項(xiàng)行動(dòng)”繼續(xù)推進(jìn)“三項(xiàng)治理”

二）整頓“五風(fēng)”切實(shí)解決突出問(wèn)題

鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少3次深入到村（社區(qū)）糾正領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”不下基層或下基層走過(guò)場(chǎng)、不搞調(diào)研、瞎指揮、亂決策等不良習(xí)氣。下大功夫治理“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象，1.整頓“官僚文牘風(fēng)”認(rèn)真落實(shí)市委要求。提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)，少發(fā)文、發(fā)短文，力戒以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件。盡量減少基層報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和文字材料，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

簡(jiǎn)化辦事程序。完善辦事指南和便民措施，2.整頓“吃拿卡要風(fēng)”糾正“吃拿卡要”辦事不公和“門難進(jìn)、人難見(jiàn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”設(shè)置障礙故意刁難群眾等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。盡量減少辦事環(huán)節(jié)。堅(jiān)持一次性向服務(wù)對(duì)象告知辦事相關(guān)事項(xiàng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要部門、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處以審批、執(zhí)法、抽檢、評(píng)比為名變相收費(fèi)、罰款，接受服務(wù)對(duì)象請(qǐng)吃，甚至收受和索取財(cái)物等違紀(jì)違法違規(guī)行為。

上班時(shí)間擅自脫崗辦私事和上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票、看電影等行為。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首接首辦責(zé)任制，3.整頓“懶散推諉風(fēng)”制止和糾正上班、參會(huì)無(wú)故遲到早退、缺席。推行群眾事務(wù)辦理全程引導(dǎo)、全程，做到即事即辦、速辦速?zèng)Q。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)教育和處理。

長(zhǎng)期“走讀”現(xiàn)象。工作日鄉(xiāng)干部必須吃住在工作地；節(jié)假日必須有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在單位帶班，4.整頓“走讀漂浮風(fēng)”狠剎機(jī)關(guān)干部在鄉(xiāng)蹲不住、呆不穩(wěn)。以方便群眾辦事，快速處置突發(fā)事件。

反對(duì)貪圖享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)禁用公款大吃大喝；嚴(yán)禁以學(xué)習(xí)考察、招商引資、節(jié)日慶典等名義游山玩水；嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁大操大辦紅白喜事，5.整頓“奢靡享樂(lè)風(fēng)”堅(jiān)持艱苦奮斗。借機(jī)斂財(cái)；嚴(yán)禁用公款參與娛樂(lè)和健身活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁在營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)、洗浴桑拿中心等進(jìn)行不健康消費(fèi)。

三、方法步驟

主要負(fù)責(zé)人親自動(dòng)員。組織全鄉(xiāng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》紀(jì)念白求恩》愚公移山》關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中國(guó)共產(chǎn)黨黨史》二卷）及鄧小平、、同志關(guān)于增強(qiáng)宗旨意識(shí)、樹(shù)立群眾觀念的重要講話等，一）學(xué)習(xí)教育（年3月25日至4月30日）全鄉(xiāng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。每名干部至少學(xué)習(xí)10篇以上；開(kāi)展1次讀書交流活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部的黨性修養(yǎng)，使每名干部進(jìn)一步明確肩負(fù)的責(zé)任，并在一講二評(píng)三公示”中進(jìn)一步完善崗位責(zé)任書或職位說(shuō)明書。

通過(guò)自己找和在一講二評(píng)三公示”中領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員干部之間互評(píng)，二）查找問(wèn)題（年5月4日至5月31日）對(duì)照“人民好公仆”五個(gè)好”黨性修養(yǎng)的有關(guān)要求和“五風(fēng)”具體表現(xiàn)。查找自己在理想信念、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在突出問(wèn)題，剖析思想根源，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，結(jié)合建黨周年召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)。

深入分析，三）整改提高（年6月1日至8月31日）根據(jù)查找出來(lái)的突出問(wèn)題。認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改目標(biāo)，制定整改措施，并納入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾，承諾中明確整改期限，不斷修訂和完善承諾內(nèi)容。每名干部主動(dòng)承諾并兌現(xiàn)為結(jié)交的窮親”及群眾朋友至少辦一件實(shí)事，將“三進(jìn)三同”結(jié)窮親”大下訪”等密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”和落實(shí)“三項(xiàng)制度”頂崗體驗(yàn)”作為整改的重要內(nèi)容，體察民情，感受艱辛，并結(jié)合“一講二評(píng)三公示”堅(jiān)持每月講述整改落實(shí)情況，對(duì)未達(dá)到整改目標(biāo)的取消評(píng)優(yōu)資格。適時(shí)自查做好“回頭看”采取切實(shí)措施，抓實(shí)整改提高。

健全完善電話用語(yǔ)、服務(wù)對(duì)象接待、工作紀(jì)律、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開(kāi)、審批程序，四）健全制度（年9月1日至9月15日）認(rèn)真總結(jié)“人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)好的做法。以及內(nèi)部監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)等制度，并作為設(shè)崗定責(zé)的重要依據(jù)，不斷規(guī)范“一講二評(píng)三公示”形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為保持和發(fā)揚(yáng)干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)提供強(qiáng)有力的制度保證。

四、工作要求

一）各村（居）鄉(xiāng)屬各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人民好公仆”教育實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)。要突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，制定教育實(shí)踐活動(dòng)具體方案，及時(shí)動(dòng)員部署。要結(jié)合“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、再做新貢獻(xiàn)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和建黨周年紀(jì)念活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

二）利用“唱讀講傳”等形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。村（居）信息公開(kāi)欄、12371黨建信息平臺(tái)等開(kāi)辟專欄。廣泛宣傳開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、總體要求、具體舉措，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，做到機(jī)關(guān)全覆蓋、黨員全參與、群眾能知曉。設(shè)立曝光臺(tái)，披露機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在不良現(xiàn)象和突出問(wèn)題。

三）收集服務(wù)對(duì)象和社會(huì)群眾對(duì)干部作風(fēng)的意見(jiàn)和反映。對(duì)違反有關(guān)要求的一經(jīng)查實(shí)，強(qiáng)化督促檢查。要將教育實(shí)踐活動(dòng)融入“一講二評(píng)三公示”將教育實(shí)踐活動(dòng)的要求作為“一講二評(píng)三公示”內(nèi)容。設(shè)置作風(fēng)投訴站。按規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。