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一、提高認識，準(zhǔn)確把握我市動物疫病動態(tài)

做好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的緊迫任務(wù)；維護人民財產(chǎn)和生命安全，促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障。從去年全市重大動物疫病防控來看，重大動物疫情在市時有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娫斐闪艘欢〒p失，重大動物疫情動態(tài)呈現(xiàn)輸入性、群發(fā)性、多點性特征，暴露出我市在動物防疫和運輸檢疫工作中存在漏洞，動物調(diào)運信息通報制度和隔離觀察制度未得到有效落實。春季是動物疫病的高發(fā)季節(jié)，也是落實防控任務(wù)的關(guān)鍵時期，各縣（區(qū)）有關(guān)部門一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認識做好春季動物防疫的重大意義，準(zhǔn)確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署，切實做好春季動物防疫的各項工作。

二、明確目標(biāo)，集中搞好免疫工作

各縣（區(qū)）要按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作責(zé)任制，重點抓好W病、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病和常規(guī)病的免疫工作?？傮w要求是對國家規(guī)定的各種應(yīng)免疫病要齊抓共管，做到應(yīng)免盡免，不留空檔。做到動物免疫鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保免疫密度，提高免疫質(zhì)量，全年完成畜禽常規(guī)免疫1000萬頭、只，牲畜W免疫密度達到100%禽流感免疫密度重點區(qū)域達到100%散養(yǎng)戶達到95%以上,豬瘟、雞新城免疫密度達到96%和88%以上。羊痘、炭疽、狂犬病、牛出敗、布病、羊梭菌性疫病等在新老疫區(qū)、重點區(qū)域開展因病設(shè)防。

三、強化措施，辦好防疫示范點

1強化檢疫監(jiān)督工作。要嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部和省政府牲畜憑免疫標(biāo)識交易、屠宰和運輸?shù)囊?guī)定，沒有免疫標(biāo)識的一律不得進入流通環(huán)節(jié)。要嚴把檢疫關(guān)，確保畜禽及產(chǎn)品運輸、屠宰、市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率達到100%五個省設(shè)公路動物防疫監(jiān)督檢查站和各縣（區(qū)）與外省、市毗鄰的重要關(guān)口，要落實人員，落實報酬，確定辦公地點，配備監(jiān)測設(shè)備儀器，采取有力措施，充分發(fā)揮“外堵內(nèi)滅”保障作用，對調(diào)入調(diào)出的種畜、商品畜及畜產(chǎn)品嚴格檢疫，徹底消毒，把好入口關(guān)。

2加強對跨省調(diào)運動物監(jiān)督管理和可追溯體系建設(shè)。各縣區(qū)一定要嚴格實行跨省調(diào)運動物申請備案制度、調(diào)運前檢疫審批制度、入省境首站報告制度和隔離觀察制度，嚴禁盲目調(diào)運各類畜禽。要按照市政府出臺的隴南市隴南市調(diào)運動物監(jiān)督管理辦法（試行）抓好跨區(qū)域調(diào)運動物各項措施的落實，切實加大對違規(guī)調(diào)運動物行為的處罰力度。要加強動物可追溯體系建設(shè)，盡早召開動物可追溯體系建設(shè)現(xiàn)場會，推廣耳標(biāo)識讀技術(shù)。

3全面落實“雙軌三包兩掛鉤”今年的防疫工作要做到雙軌三包兩掛鉤”雙軌”就是落實政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量的雙向責(zé)任。三包”就是縣、鄉(xiāng)、村防疫人員責(zé)任到人，包養(yǎng)殖場，包養(yǎng)殖戶，包防疫和養(yǎng)殖技術(shù)的落實。要實行防疫人員亮牌管理，每個養(yǎng)殖場要確定防疫人員，把防疫人員姓名懸掛在養(yǎng)殖場的門口，進行亮牌管理，誰包的養(yǎng)殖場發(fā)生動物疫情就由誰負責(zé)。兩掛鉤”就是防疫成效與防疫人員職稱晉升相掛鉤，與年終考核相掛鉤。各縣（區(qū)）對這項工作務(wù)必要抓緊抓實，抓出成效。形成防疫工作的長效機制。

4強化疫情監(jiān)測和疫情報告要建立健全疫情監(jiān)測體系，完善村級防疫員、疫情報告員制度，堅持疫情舉報核查和24小時值班等制度。要對城市周圍、交通沿線、河流邊緣、候鳥聚集區(qū)、種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和新老疫區(qū)進行重點監(jiān)測，要特別加強活畜禽市場監(jiān)測，嚴格按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，作到定期、定時、定點檢測。市、縣畜牧獸醫(yī)部門要向社會公布疫情舉報電話，接受社會的監(jiān)督，杜絕疫情遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。

5辦好動物防疫示范點。從今年開始，市縣畜牧獸醫(yī)部門要辦好動物防疫示范點，以點帶動面上的工作。市上決定由市畜牧獸醫(yī)局分別抓好文縣、武都各一個村和一個養(yǎng)殖場的動物防疫示范點。各縣區(qū)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)都要有動物防疫示范點，并將示范點及辦點人員名單報市畜牧獸醫(yī)局備查。

6搞好魚類主要疫病防治。要重點抓好虹鱒、鱘魚、草魚、鯉魚等主要養(yǎng)殖品種出血敗血癥、肝性腦病、暴發(fā)性出血癥、細菌性腸炎、赤皮病、豎鱗病等危害較大疾病的檢測、診斷和防治，防止出現(xiàn)上述魚類主要疾病的流行。嚴格按四消”四定”水產(chǎn)養(yǎng)殖操作技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)。杜絕養(yǎng)殖過程違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的使用，確保健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作成效

一要全面落實防疫責(zé)任制。各縣（區(qū)）要嚴格按照國務(wù)院關(guān)于地方各級人民政府對本地動物疫病防治工作負總責(zé)，各級政府主要負責(zé)人是動物防疫工作第一責(zé)任人的要求，認真落實重大動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全免疫、監(jiān)測、報告、應(yīng)急處置、檢疫監(jiān)督等工作責(zé)任體系。要層層建立責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)兩級要按鄉(xiāng)、按村、按戶落實防疫責(zé)任，要落實到人，落實到基層防疫一線。對不履行職責(zé)，防疫措施不落實，導(dǎo)致疫情發(fā)生和擴散蔓延的要嚴肅追究責(zé)任。

二要積極落實防疫經(jīng)費。各縣區(qū)要按照市政府確定的大縣15萬元，中等縣1012萬元，縣8萬元落實防疫經(jīng)費的要求，務(wù)必將防疫經(jīng)費列入財政預(yù)算，并盡快落實，確保春季防疫順利開展。

三要加強督促檢查。春防期間，各縣區(qū)要抽調(diào)人員組成督查組，深入各鄉(xiāng)、村對免疫密度、質(zhì)量等進行抽查，并將抽查結(jié)果進行通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促整改，及時消除隱患；對免疫密度不高而造成疫情發(fā)生的要依法追究責(zé)任。4月底，市上將組織人員對春防工作進行專項督查，并采集血清，進行牲畜口蹄疫、豬瘟和禽流感免疫抗體檢測。

四要加強培訓(xùn)工作。要采取各種手段，以村級防疫員為重點，認真組織開展好培訓(xùn)，力求培訓(xùn)取得實效，提高村級防疫員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)，進一步規(guī)范動物防疫程序和行為，為防疫工作打下良好的基礎(chǔ)。