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一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為載體,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出了一條規(guī)模適度、特色鮮明、龍頭帶動、科技支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,為“十三五”特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)制約因素?!笆濉睍r(shí)期,既要看到全面深化農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、工商資本下鄉(xiāng)、國家加大農(nóng)業(yè)投入等給特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,更要清醒地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和制約瓶頸。
一是農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境約束兩道“緊箍咒”日益趨緊,發(fā)展生產(chǎn)和優(yōu)化生態(tài)的任務(wù)艱巨繁重。
二是農(nóng)業(yè)基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大,但質(zhì)量效益不高,特別是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營主體弱、科技含量低等問題突出。
三是城鄉(xiāng)要素加速流動,農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化等問題日益凸顯,加之農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合較難,綜合機(jī)械化水平差距大,制約了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,土地撂荒現(xiàn)象日益突出。
四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工短板明顯,產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋,品牌建設(shè)滯后,叫得響亮、拿得出手的農(nóng)產(chǎn)品不多。
五是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,專業(yè)市場缺乏,農(nóng)村營銷隊(duì)伍少、專合組織作用發(fā)揮不好,嚴(yán)重制約了我縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面沒有得到實(shí)質(zhì)性改變。
二、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞率先全面建成小康社會奮斗目標(biāo),以深化農(nóng)村改革為動力,以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)快速增收為目標(biāo),以建設(shè)大園區(qū)、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大品牌、開拓大市場為總體發(fā)展方向,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、鎮(zhèn)園結(jié)合、產(chǎn)村相融、一體發(fā)展”的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè),推動農(nóng)業(yè)科技和體制機(jī)制創(chuàng)新,著力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、信息化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭能力,加快建設(shè)特色鮮明、發(fā)展持續(xù)、經(jīng)營集約、安全生態(tài)的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū),把我縣建設(shè)成為全國有名的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三、發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo):到2020年,全縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,糧油果蔬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平明顯提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,物質(zhì)裝備水平和科技支撐能力顯著增強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營方式不斷優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善,土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率明顯提高,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
四、區(qū)域布局及重點(diǎn)工作
(一)產(chǎn)業(yè)布局
1.優(yōu)質(zhì)糧油:通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,積極引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社與農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),建立以“雙低”油菜、優(yōu)質(zhì)水稻為主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)糧油基地,帶動全縣優(yōu)質(zhì)糧油快速發(fā)展。依托產(chǎn)糧(油)大縣等項(xiàng)目支撐,建設(shè)成為全縣水稻、油菜生產(chǎn)優(yōu)勢鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
2.優(yōu)質(zhì)水果。采取“大園區(qū)、小業(yè)主、多業(yè)主”的發(fā)展模式,實(shí)行集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建園、立體式發(fā)展、統(tǒng)一化管理,整體推進(jìn)、連片發(fā)展,擴(kuò)大甜橙、油桃、白檸檬種植規(guī)模,通過加強(qiáng)果樹管理,抓好林下利用,完善營銷體系等措施,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。大力發(fā)展文旦柚、榮仙柚,改良品種和提升品質(zhì),建成萬畝優(yōu)質(zhì)名柚產(chǎn)業(yè)帶。
3.綠色蔬菜。采取大棚生產(chǎn)與露地栽培相結(jié)合,滴灌、噴灌與集雨節(jié)灌相結(jié)合,龍頭企業(yè)與種植大戶相結(jié)合,基地生產(chǎn)與大中型超市、批發(fā)市場相結(jié)合,大力發(fā)展綠色商品蔬菜產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地單產(chǎn)、質(zhì)量和效益大幅提升,示范帶動全縣綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.現(xiàn)代畜禽。采取龍頭企業(yè)帶大戶、大戶連散戶的模式,推行寄養(yǎng)制等模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、特色家禽。立足地方特色和市場需求,加快調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展肉牛、肉羊、肉兔、野雞等特色畜禽和節(jié)糧型畜禽,改變“一豬獨(dú)大”的現(xiàn)象,帶動全縣現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
5.道地中藥材。引入有實(shí)力的中藥材種植加工企業(yè),按照“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展思路,大力發(fā)展白芷、佛手、丹參、芍藥等中藥材產(chǎn)業(yè)。采取生產(chǎn)、加工、營銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式,加快中藥材深加工基地和交易中心建設(shè)。
6.優(yōu)質(zhì)干果。整合林業(yè)項(xiàng)目資金,加大投入力度,按照集中連線成片的要求,大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)薄殼核桃、九葉青花椒為主的優(yōu)質(zhì)干果產(chǎn)業(yè),建成1個(gè)干果之鄉(xiāng)、2個(gè)干果產(chǎn)業(yè)帶、3個(gè)干果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范片。
7.特色水產(chǎn)。充分利用現(xiàn)有水域,著力打造標(biāo)準(zhǔn)魚塘養(yǎng)殖園區(qū)。依托豐富的冬囤水田資源,結(jié)合鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化旅游等,打造有機(jī)米、生態(tài)魚品牌,大力發(fā)展“畝產(chǎn)千斤糧、收入萬元錢”糧經(jīng)復(fù)合稻田養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)帶。
8.休閑觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)家樂、庭院經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極發(fā)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè),打造休閑農(nóng)業(yè)品牌,建成3條以上集生產(chǎn)、觀光、休閑、品嘗、體驗(yàn)、教育于一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游線路。
(二)工作重點(diǎn)
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。抓住政策機(jī)遇,積極爭取水利建設(shè)項(xiàng)目,全面實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和“五小”水利工程,提升水利保障能力。認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,確保全縣耕地總量動態(tài)平衡和耕地占補(bǔ)平衡。全面開展耕地質(zhì)量評定工作,對新增耕地的后續(xù)培肥加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。深入推廣測土配方施肥、農(nóng)作物秸桿還田、有機(jī)質(zhì)提升技術(shù),加快中、低產(chǎn)田改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目資金,從中拿出部分資金專門用于田間機(jī)耕道建設(shè);采取“以獎代補(bǔ)”的形式,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等社會力量自主投資建設(shè)機(jī)耕道等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。
二是強(qiáng)化主體培育。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資工作,力爭每年引進(jìn)投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)(業(yè)主)20個(gè)以上。通過獎勵補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式,引導(dǎo)工商資本、龍頭企業(yè)、專合組織、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場帶資金、帶技術(shù)、帶信息、帶管理、帶市場參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專合組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,其他組織形式為補(bǔ)充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,新增補(bǔ)貼要向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。
三是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持因地制宜,種養(yǎng)結(jié)合,突出資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素深度融合,引領(lǐng)全縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地為載體,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、水果、中藥材、干果、珍稀林木、畜禽、漁業(yè)及其他區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,不斷擴(kuò)大園區(qū)和基地規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,使園區(qū)和基地內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集度達(dá)到80%以上。鼓勵園區(qū)和基地推行生產(chǎn)、加工、商貿(mào)流通全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值,依托園區(qū)發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)多種功能,提升園區(qū)經(jīng)營效益。
五、保障措施
(一)突出規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。立足縣情,打破行政區(qū)域限制,充分發(fā)揮自然資源稟賦優(yōu)勢,以規(guī)劃為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一旦形成,要一抓到底,抓出成效。同時(shí)結(jié)合各級支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”等政策,明確全縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要位置和政策扶持,優(yōu)化政策激勵導(dǎo)向。
(二)調(diào)整優(yōu)化布局,促進(jìn)產(chǎn)村相融。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),以新村建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推新村建設(shè)。努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,提升特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,催生鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等新型業(yè)態(tài)。把產(chǎn)業(yè)基地與新村建設(shè)相銜接,把發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),堅(jiān)持產(chǎn)村相融發(fā)展理念。著力打造自然山水相融、庭園設(shè)計(jì)優(yōu)化、田園風(fēng)光盡顯、農(nóng)家情趣濃厚、農(nóng)村特色鮮明的新型村落民居。
(三)持續(xù)提質(zhì)增效,筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。加大財(cái)政扶持力度,縣財(cái)政每年安排相應(yīng)的資金扶持特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化整合、打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)鼓勵社會資金投入農(nóng)業(yè),共同支持基地基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)作物(畜禽)良種培育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、疫病防控、配方施肥等集成技術(shù)的推廣和應(yīng)用。激勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,對新型經(jīng)營主體集中成片流轉(zhuǎn)土地500畝以上的,通過項(xiàng)目跟進(jìn)解決水、電、路等基本條件,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目跟著新型經(jīng)營主體走、跟著土地流轉(zhuǎn)走、跟著規(guī)模經(jīng)營走。加大招大引強(qiáng)力度,多渠道引入社會資金進(jìn)入優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)融資模式。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵龍頭企業(yè)申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,支持企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地地理證明商標(biāo)、省級著名商標(biāo)、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)定認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品牌,優(yōu)先組織專題報(bào)道,優(yōu)先安排參加各類博覽會、招商會和展銷會。有計(jì)劃、有步驟組織企業(yè)到全國大中城市開展品牌推介活動。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)銷售特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合,循環(huán)發(fā)展,大力實(shí)施農(nóng)村沼氣工程,推廣“果(蔬、糧)—沼—牧”等生態(tài)能源循環(huán)模式;堅(jiān)持糧經(jīng)復(fù)合發(fā)展,推廣綠色生態(tài)種養(yǎng)模式,減少化肥農(nóng)藥施用量,提升可持續(xù)發(fā)展能力。
(四)加強(qiáng)體系建設(shè),提高科技水平。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,完善基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),搭建經(jīng)營主體與高等院校、科研院所合作平臺。鼓勵和支持龍頭企業(yè)建立科研示范基地,加快新品種新技術(shù)研究和推廣。扶持發(fā)展社會化農(nóng)技推廣組織,形成多元化的農(nóng)技推廣格局。加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。健全完善動植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)業(yè)減災(zāi)防災(zāi)及環(huán)境保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系,在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全控制、病蟲害防控、災(zāi)害測報(bào)、抗旱防洪等方面提供全程化服務(wù)。
(五)創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)發(fā)展活力。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,激活農(nóng)村要素,盤活農(nóng)村資源,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),培育規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易市場,推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流動。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,以利益分配為中心,完善和創(chuàng)新多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。采取訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式,不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融信貸服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)政銀企溝通合作,優(yōu)化涉農(nóng)信貸工作機(jī)制,金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品,重點(diǎn)開展農(nóng)機(jī)質(zhì)押、存貨質(zhì)押、大額訂單質(zhì)押、涉農(nóng)資金擔(dān)保業(yè)務(wù),積極推動利率、期限、額度、流程、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面完善和創(chuàng)新,合理調(diào)配信貸資源。創(chuàng)新開展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、林權(quán)、流轉(zhuǎn)后土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,拓展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資,對在境內(nèi)外成功上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),予以一定的獎勵。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立縣發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決具體問題;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,通過上下聯(lián)動,推動我縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。