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編者按：本文主要從抗震救災(zāi)工作取得重大勝利，教育重建取得重大進(jìn)展、探索和創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育災(zāi)后重建試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、深入開展惠民工程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，全面完成教育工作目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)良好形象進(jìn)行講述。其中，主要包括：行動(dòng)迅速，抗震救災(zāi)工作有力有序開展、落實(shí)保障措施，抗震救災(zāi)工作取得全面勝利、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后教育重建工作、積極探索建立區(qū)域合作的教育災(zāi)后重建機(jī)制，災(zāi)區(qū)教育品質(zhì)提升初步顯現(xiàn)、努力構(gòu)建管辦分離的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制，均衡教育范圍不斷擴(kuò)大、深化傾斜農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村教育保障水平不斷提高、深化扶薄擴(kuò)優(yōu)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模不斷增加、城市義務(wù)教育段免除學(xué)雜費(fèi)政策全面落實(shí)、教育資助活動(dòng)不斷深入和完善、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育權(quán)利得到充分保障、中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)、義務(wù)教育段學(xué)校技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化滿覆蓋工作穩(wěn)步推進(jìn)、校際均衡監(jiān)測試點(diǎn)工作有序開展、教育質(zhì)量得到全面提升、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、進(jìn)一步規(guī)范教育招生收費(fèi)行為、大興調(diào)查研究之風(fēng)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠娤挛模?/p>

20*年，*教育在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，確保了在大災(zāi)之年全面完成各項(xiàng)既定工作目標(biāo)和任務(wù)。

一、抗震救災(zāi)工作取得重大勝利，教育重建取得重大進(jìn)展

（一）行動(dòng)迅速，抗震救災(zāi)工作有力有序開展

及時(shí)深入一線，靠前指揮?！?•12”地震災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)天下午，在通訊中斷、情況不明的情況下，教育局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室同志立即趕赴*、*、*、*、*、*等區(qū)（市）縣，深入受災(zāi)學(xué)?，F(xiàn)場，了解學(xué)校受災(zāi)情況，指導(dǎo)開展救災(zāi)工作。

建立指揮有力、信息通暢的工作機(jī)制。及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。成立了由局長任組長的全市教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮小組，下設(shè)應(yīng)急辦公室、信息報(bào)送組、排危工作組、后勤保障組、宣傳組、應(yīng)急分隊(duì)，明確了各職能小組的職責(zé)，落實(shí)了有關(guān)工作人員及責(zé)任人。建立了局領(lǐng)導(dǎo)專人幫扶重災(zāi)區(qū)、處室對(duì)口聯(lián)系區(qū)（市）縣制度，信息日?qǐng)?bào)制度。

科學(xué)有序開展抗震救災(zāi)工作。把抗震救災(zāi)、搶救師生生命作為頭等大事和首要政治任務(wù)，下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的緊急通知》，全市各級(jí)教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮深入重災(zāi)區(qū)，深入學(xué)校一線，身先士卒，組織廣大教職員工全力投入到抗震救災(zāi)工作中。5.12地震災(zāi)害發(fā)生后的9天內(nèi)，全市教育系統(tǒng)（除受災(zāi)嚴(yán)重的*、*等區(qū)縣）共派出機(jī)關(guān)工作人員1293人，18448人次，趕赴2011所中小學(xué)、幼兒園參加抗震救災(zāi)工作。

（二）落實(shí)保障措施，抗震救災(zāi)工作取得全面勝利

學(xué)?；謴?fù)上課是社會(huì)恢復(fù)穩(wěn)定和正常的重要標(biāo)志。5月13日，局黨組作出了“從14日起，中心城區(qū)恢復(fù)上課，全市逐步恢復(fù)上課”的決定。5月18日，市教育局組成20個(gè)工作組，分組赴市屬學(xué)校、19個(gè)區(qū)（市）縣及高新區(qū)督促復(fù)課工作。5月20日，下發(fā)《關(guān)于災(zāi)后教育教學(xué)工作的緊急通知》，統(tǒng)一調(diào)整全市教學(xué)時(shí)間，并指導(dǎo)各校采取靈活多樣的教學(xué)組織形式，靈活安排教學(xué)內(nèi)容，開展防震知識(shí)教育，調(diào)整期末考試方式、加強(qiáng)校舍動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立安全應(yīng)急機(jī)制。

一是校舍安全隱患及時(shí)消除。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)災(zāi)后校舍安全工作的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全市各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園校舍安全工作的緊急通知》。組織力量，與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門聯(lián)合對(duì)區(qū)域內(nèi)所屬學(xué)校建筑進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查、鑒定，對(duì)所有高考用房進(jìn)行了反復(fù)鑒定。9月1日前，完成了全市661所學(xué)校，共計(jì)261.3萬平方米校舍的維修加固工作。目前，已啟動(dòng)92所學(xué)校，建筑面積69.7萬平方米的校舍重建工作。

二是資金物資保障有力。積極爭取并落實(shí)中央、省、市專項(xiàng)資金3.5億元（為四個(gè)重災(zāi)區(qū)安排中央專項(xiàng)資金1.8億元），調(diào)整部門預(yù)算1200余萬元，為市本級(jí)學(xué)校安排100萬維修加固專項(xiàng)資金。緊急籌集、調(diào)撥救災(zāi)物資，包括：防雨帳篷3140頂、被子與毛毯4718床、棉被2300套、防水床墊6400床、價(jià)值6000元的藥品，以及食品與生活用品等多種救災(zāi)物資。

三是教師資源適時(shí)補(bǔ)充。制定《*市教育系統(tǒng)幫扶我市地震重災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序工作方案》，選派190名特崗計(jì)劃教師赴極重災(zāi)區(qū)農(nóng)村學(xué)校任教，建立中心城區(qū)對(duì)口援助極重災(zāi)區(qū)學(xué)校滿覆蓋的對(duì)口幫扶機(jī)制。

四是心理援助工作積極開展。組織編寫、印發(fā)30萬冊抗震救災(zāi)心理援助手冊，啟動(dòng)“5.12”災(zāi)后心理援助行動(dòng)，與教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“災(zāi)后中小學(xué)心理援助自愿者行動(dòng)”。全市共派出專業(yè)心理輔導(dǎo)人員130人次，分赴73所學(xué)校，對(duì)14.86萬名學(xué)生、1200名教師開展防震知識(shí)教育和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。此項(xiàng)工作，獲得了社會(huì)各界和省教育廳肯定，并在全省災(zāi)后心理健康教育工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。

通過全系統(tǒng)的共同努力，在各方面的大力支持下，6月23日，全市138萬中小學(xué)生全面復(fù)學(xué)、復(fù)課，基本恢復(fù)正常教學(xué)秩序，并組織*高三年級(jí)4000師生轉(zhuǎn)移到農(nóng)職院復(fù)習(xí)迎考，組織、指導(dǎo)*中學(xué)2800名師生到龍泉復(fù)課。

（三）著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后教育重建工作

按照市委、市政府對(duì)全市災(zāi)后重建“三年恢復(fù)重建，五年全面提升”的總體要求，運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的辦法，制定并下發(fā)了《*市中小學(xué)災(zāi)后重建工作指導(dǎo)意見》和《關(guān)于做好我市受災(zāi)區(qū)（市）縣中小學(xué)校災(zāi)后重建工作的通知》。根據(jù)“小學(xué)相對(duì)就近、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的原則，分步實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目，努力把重災(zāi)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的樣板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的示范區(qū)。確定了“一年全面重建、三年全面提升”的教育重建目標(biāo)，即用1年時(shí)間完成全市重災(zāi)區(qū)中小學(xué)重建工作，用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量明顯提升。

根據(jù)市委、市政府災(zāi)后“要把學(xué)校建成最安全的地方”的指示精神，提出了中小學(xué)校災(zāi)后重建的四項(xiàng)原則，包括：徹底消除震后產(chǎn)生的學(xué)校危房，確保學(xué)校無安全隱患；結(jié)合全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和各地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局規(guī)劃；按照教育部2005年中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)；提高學(xué)校建筑設(shè)計(jì)抗震等級(jí)，按照8度抗震設(shè)防設(shè)計(jì)建設(shè)。以農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方式，先期啟動(dòng)*市、*市、*市、*縣、*市重災(zāi)區(qū)學(xué)校重建工作，計(jì)劃由先建過渡房，再建永久性建筑，學(xué)?？拐鹆叶葮?biāo)準(zhǔn)經(jīng)建筑專家委員會(huì)研究后確定，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣茖W(xué)規(guī)劃、定點(diǎn)定位。

按照校舍安全三年行動(dòng)計(jì)劃，確定了661個(gè)維修加固項(xiàng)目、277個(gè)重建項(xiàng)目。目前，已啟動(dòng)92所學(xué)校，建筑面積69.7萬平方米的校舍重建。2009年9月1日前，所有重建學(xué)校建成投入使用。

二、探索和創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育災(zāi)后重建試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

堅(jiān)持用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法推進(jìn)災(zāi)后重建，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)彰顯災(zāi)后教育重建特色，力爭把重災(zāi)區(qū)建設(shè)成為全國災(zāi)后教育重建、科學(xué)發(fā)展的樣板。

一是積極探索建立區(qū)域合作的教育災(zāi)后重建機(jī)制，災(zāi)區(qū)教育品質(zhì)提升初步顯現(xiàn)。與市財(cái)政局共同下達(dá)了20*年中央危改資金項(xiàng)目88個(gè)，中央配套資金2356萬元、市級(jí)配套資金1666萬元、縣級(jí)及其他資金2214萬元，切實(shí)做好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工作。抓住災(zāi)后重建的歷史機(jī)遇，聚集優(yōu)勢資源，匯集政策支持，聚合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮災(zāi)后教育重建的聚集效應(yīng)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)援建、捐建、共建等規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)極重災(zāi)區(qū)與重災(zāi)區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件現(xiàn)代化。同時(shí)，把物質(zhì)援建和精神援建有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)與東部沿海等援建省市合作，努力提升教育品質(zhì)。目前，已與上海等省、市在教師和干部交流、培養(yǎng)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生異地就學(xué)、就業(yè)等方面開展了密切合作。

二是努力構(gòu)建管辦分離的農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制，均衡教育范圍不斷擴(kuò)大。制定了全市幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃，由市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市農(nóng)村中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，制定了《*市農(nóng)村中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《*市農(nóng)村中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)計(jì)及設(shè)施設(shè)備配置基本要求》，召開了“*市農(nóng)村中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會(huì)”。強(qiáng)化政府責(zé)任，將均衡教育向?qū)W前教育延伸，推進(jìn)農(nóng)村中心幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。構(gòu)建“政府建設(shè)、社會(huì)領(lǐng)辦、規(guī)范管理、限價(jià)服務(wù)”的機(jī)制，逐步在全市每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改擴(kuò)建一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幼教資源滿覆蓋，滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)平價(jià)幼兒教育資源的需求。

三是深化傾斜農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，農(nóng)村教育保障水平不斷提高。統(tǒng)一縣鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)和初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已分別達(dá)到300元/生.年和500元/生.年，均提前一年達(dá)到了國家制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額；提高農(nóng)村義務(wù)教育段中小學(xué)1校舍維修改造測算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從400元/㎡提高至500元/㎡，進(jìn)一步鞏固和完善了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制；穩(wěn)步推進(jìn)化解“普九”負(fù)債，截止目前，已落實(shí)省、市兩級(jí)財(cái)政化債專項(xiàng)補(bǔ)助資金3.2億元，實(shí)際化解債務(wù)約2.8億元，為學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

四是深化扶薄擴(kuò)優(yōu)發(fā)展機(jī)制，優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模不斷增加。結(jié)合災(zāi)后重建，深化落實(shí)《*市全面消除義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校行動(dòng)計(jì)劃》和初中辦學(xué)水平提升計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣扶薄工作指導(dǎo)力度，加快薄弱學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)與改造。今年，改造完成薄弱學(xué)校60所，基本完成中心城區(qū)薄弱學(xué)校校舍改擴(kuò)建任務(wù)。通過建立薄弱學(xué)校教師的補(bǔ)充機(jī)制，設(shè)立農(nóng)村中小學(xué)教師特設(shè)崗位，建立優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校一對(duì)一、捆綁式、品牌輸送、聯(lián)合體幫扶指導(dǎo)制度，引導(dǎo)優(yōu)秀校長到薄弱學(xué)校交流、任職等方式，改造完成初中辦學(xué)水平提升計(jì)劃學(xué)校40所。統(tǒng)籌、整合、培育優(yōu)質(zhì)教育資源，擴(kuò)大品牌學(xué)校教育資源，不斷增加優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)位，啟動(dòng)中心城區(qū)七大片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育覆蓋計(jì)劃，將品牌學(xué)校引進(jìn)商品住房集中建設(shè)區(qū)。*校區(qū)二期工程和石室中學(xué)原址擴(kuò)建工程基本竣工，分別新增4050個(gè)和850個(gè)學(xué)位；恢復(fù)*中學(xué)初中辦學(xué)；石室中學(xué)龍?zhí)缎滦^(qū)及*工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校完成項(xiàng)目立項(xiàng)；*七中高新校區(qū)開始前期籌備工作；*國際學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)。

三、深入開展惠民工程，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

一是城市義務(wù)教育段免除學(xué)雜費(fèi)政策全面落實(shí)。全市已有74萬名農(nóng)村學(xué)生享受了免學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。從今年秋季學(xué)期開始，全部免除我市五城區(qū)及高新區(qū)以及市直屬義務(wù)教育段公辦學(xué)校學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi)。約250所學(xué)校的近30萬學(xué)生在秋季入學(xué)時(shí)享受了免學(xué)雜費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi)政策，直接減輕群眾負(fù)擔(dān)約9000多萬元，如期完成“對(duì)城市義務(wù)教育階段學(xué)生逐步實(shí)行免收學(xué)雜費(fèi)政策”的目標(biāo)。

二是教育資助活動(dòng)不斷深入和完善。今年春、秋兩季，全市共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生9.9萬名，全市2.3萬名學(xué)生享受了生活補(bǔ)助費(fèi)政策，資助金額5633.4萬元。提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，初中從500元/生.年提高至750元/生.年，并將寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助范圍擴(kuò)大至總數(shù)的25%；對(duì)2.1萬名生源地為*地震重災(zāi)區(qū)的高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施了資助；中央彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目資助2.8萬名高中生，資助金額2826.7萬元；10萬余名中職學(xué)生享受國家助學(xué)金，2萬余名中職學(xué)生獲得了國家對(duì)重災(zāi)區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施的特別資助，3萬余名學(xué)生享受遠(yuǎn)郊9個(gè)區(qū)（市）縣就讀中職學(xué)生交納與普通高中相同標(biāo)準(zhǔn)學(xué)費(fèi)政策；擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬高校國家助學(xué)貸款工作的通知》，有條不紊地推進(jìn)市屬高校國家獎(jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放工作。

三是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育權(quán)利得到充分保障。下發(fā)了《市教育局關(guān)于做好20*年進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育具體工作的意見》，免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放《*市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育證明》。通過市、縣兩級(jí)努力，20*年，我市接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者子女約15.7萬人,其中在中心城區(qū)就讀的為10.4萬人，約占中心城區(qū)義務(wù)教育段在校生總數(shù)的29%。

四、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，全面完成教育工作目標(biāo)任務(wù)

一是中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)*市城市總體規(guī)劃、城市化建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，做好城鎮(zhèn)人口增長和中心城區(qū)教育容量的預(yù)測和研究，開展《*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展十年規(guī)劃》制訂工作。目前，已完成《*市普通中小學(xué)（公辦）布點(diǎn)規(guī)劃》，并通過市政府審核。通過撤并、合并、新建和改擴(kuò)建等多種形式，撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差的村小，建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制小學(xué)或完全小學(xué)，規(guī)劃將現(xiàn)有的298所村小調(diào)整到150所。在對(duì)中心城區(qū)內(nèi)91所中小學(xué)撤并整合的基礎(chǔ)上，共規(guī)劃小學(xué)400所，占地500.3公頃，提供學(xué)位49.4萬座；規(guī)劃中學(xué)219所，占地610.5公頃，提供學(xué)位38.2萬座。

二是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。深化城鄉(xiāng)教師交流互動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)開展城區(qū)（鎮(zhèn)）中小學(xué)教師到農(nóng)村、薄弱學(xué)校的服務(wù)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)干部教師定期交流活動(dòng)。制定《依法保障教師待遇工作三年行動(dòng)計(jì)劃》和《教師居住工作三年行動(dòng)計(jì)劃》，以縣為單位開展依法保障教師待遇工作，通過修建教師集中居住住房和采用限價(jià)商品房等方式，妥善解決全市農(nóng)村和城市教師住房困難問題。目前，*等四個(gè)重災(zāi)市（縣）已將農(nóng)村教師集中居住工程納入了當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建規(guī)劃，*、*等區(qū)（市）縣，采用新征地方式開展農(nóng)村教師集中居住工作，*縣280戶教師住房已完成征地和打圍工作，*縣118套教師住房主體工程已基本完工。出臺(tái)《*市教育局直屬學(xué)校（單位）校長（負(fù)責(zé)人）年度考核試行辦法》。深入調(diào)研、精心策劃、認(rèn)真組織了“千名校長大練兵”活動(dòng)。

三是義務(wù)教育段學(xué)校技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化滿覆蓋工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《*市教育信息化三年發(fā)展規(guī)劃（20*—2010年）》（討論稿）和《*市教育信息化建設(shè)工作方案》，明確了教育信息網(wǎng)絡(luò)滿覆蓋、教育教學(xué)資源滿覆蓋和教育信息技術(shù)應(yīng)用滿覆蓋的教育信息化三年行動(dòng)目標(biāo)。制定《*市義務(wù)教育階段學(xué)校教育技術(shù)裝備及設(shè)施設(shè)備建設(shè)滿覆蓋工作實(shí)施意見》，并在*縣開展了試點(diǎn)。目前，武侯區(qū)和*縣已全面完成技術(shù)裝備、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化“滿覆蓋建設(shè)”，其余區(qū)（市）縣將分期完成386所學(xué)校。

四是校際均衡監(jiān)測試點(diǎn)工作有序開展。制定了《*市義務(wù)教育校際均衡度監(jiān)測方案》，通過對(duì)生均教育經(jīng)費(fèi)、生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、生均教育裝備值等12項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型弱勢學(xué)校及其弱勢的方面，比較各區(qū)（市）縣義務(wù)教育發(fā)展均衡狀態(tài)，促進(jìn)義務(wù)教育校際均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差別。目前已完成了對(duì)*縣和*區(qū)的試點(diǎn)監(jiān)測工作，同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)（市）縣展開了縣級(jí)監(jiān)測自查工作。

五是教育質(zhì)量得到全面提升。20*年，全市小學(xué)招生10萬人，6-11歲學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.98%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為104.2%，輟學(xué)率為0.12%；初中招生14.7萬人，12-14歲學(xué)齡人口入學(xué)率為99.3%，輟學(xué)率0.47%；普通高中招生6.7萬人，中等職業(yè)學(xué)校招收9.57萬名新生，全市初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校比例達(dá)到93%；高考上本三線25291人，較20*年提高了7%，上本一錄取線較20*年提高9.7%，奪得了20*年全省文理科高考狀元，有兩名學(xué)生分獲國際化學(xué)、生物奧賽金牌。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)良好形象

一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。制定了《關(guān)于“三重一大”決策程序暫行規(guī)定》，對(duì)市教育局重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用及實(shí)施程序作出了明確規(guī)定。督促和指導(dǎo)市直屬學(xué)校（單位）抓好制度建設(shè)，修訂完善相關(guān)制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。強(qiáng)化救災(zāi)物資和資金的監(jiān)管，擬定和下發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)資金及物資管理分配工作的通知》、《市本級(jí)中小學(xué)地震災(zāi)后校舍恢復(fù)重建專項(xiàng)資金使用歸集撥付工作流程（送審稿）》、《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金物資管理監(jiān)督的通知》，嚴(yán)格規(guī)范了抗震救災(zāi)資金、物資的接收、撥付、轉(zhuǎn)運(yùn)、發(fā)放程序。

二是加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。制訂了“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”等5項(xiàng)制度，修訂印發(fā)了《*市教育局機(jī)關(guān)工作制度匯編》。結(jié)合*經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展的實(shí)際，對(duì)行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、辦理流程等認(rèn)真進(jìn)行了再次清理和精簡，將原來的13項(xiàng)行政審批事項(xiàng)精簡、調(diào)整合并成2項(xiàng)，將便民服務(wù)項(xiàng)目由1項(xiàng)增加到2項(xiàng)，取消了不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的行政許可項(xiàng)目2項(xiàng)。為進(jìn)一步優(yōu)化我市投資軟環(huán)境，提高行政效能，將行政審批事項(xiàng)的審批時(shí)限在原法定時(shí)限的基礎(chǔ)上承諾平均縮短了75%。

三是進(jìn)一步規(guī)范教育招生收費(fèi)行為。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生收費(fèi)行為的意見》、《*市教育局治理教育亂收費(fèi)責(zé)任追究（暫行）辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育行風(fēng)若干問題的通知》。春季、秋季開學(xué)，先后共組織了15個(gè)檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)收費(fèi)工作情況進(jìn)行了檢查。會(huì)同市物價(jià)局、財(cái)政局、糾風(fēng)辦等7部門開展了全市教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查。高度重視、認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問題，對(duì)調(diào)查屬實(shí)的亂收費(fèi)案件通報(bào)批評(píng)4起，對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理：行政記過2人，免職1人，誡勉談話2人。

四是大興調(diào)查研究之風(fēng)。參與教育部2020年全國教育中長期規(guī)劃前期調(diào)研工作和*省教育中長期規(guī)劃研究編制核心組工作。承擔(dān)了*省教育廳教育改革發(fā)展戰(zhàn)略與政策重大研究課題《在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗(yàn)背景下推進(jìn)*市教育現(xiàn)代化的研究報(bào)告》，并被確定為三十項(xiàng)重大課題和三項(xiàng)優(yōu)秀課題之一。完成了市委組織部確定的《發(fā)揮*教育在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用》的重大課題研究，形成了研究報(bào)告。編制了《*市可持續(xù)發(fā)展教育指導(dǎo)綱要（征求意見稿）》，對(duì)*教育的歷史進(jìn)行了回顧和研究，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，形成了《*教育改革與發(fā)展30周年回顧與展望》。對(duì)*教育發(fā)展的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行縱向和橫向的分析比較研究，形成了《*教育現(xiàn)狀及成渝教育比較研究報(bào)告》。

五是大力弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神。在5.12*特大地震中，我市教育系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批舍身忘死，搶救學(xué)生的英雄教師和先進(jìn)集體，其中*市白鹿九年制學(xué)校被中共中央、國務(wù)院、中央軍委表彰為抗震救災(zāi)英雄集體，*市紫坪鋪九年制學(xué)校龍池校區(qū)肖明清老師被中共中央、國務(wù)院、中央軍委表彰為抗震救災(zāi)英雄，吳忠紅、何智霞、蒲斌等老師為搶救學(xué)生獻(xiàn)出寶貴的生命，他們用大愛無聲的感人事跡，譜寫出愛生如子的偉大師魂。今年，有關(guān)我市教育新聞在各媒體刊登播出共3900篇（次），其中，中央媒體500余篇（次）、省級(jí)媒體800篇（次）、市級(jí)媒體2600篇（次）。21寫作秘書網(wǎng)