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年,全市教育系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級教育部門的指導(dǎo)下,立足于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,以推進(jìn)教育均衡發(fā)展為主題,有力促進(jìn)了各級各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。全年市本級共撥付教育經(jīng)費(fèi)15.16億元,比年預(yù)計增加1.2億元,增長8.56%;學(xué)前教育提上重要日程,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和機(jī)制保障力度空前加強(qiáng);義務(wù)教育體制創(chuàng)新取得重大突破,市區(qū)學(xué)齡人口入學(xué)率100%,優(yōu)質(zhì)教育資源拓展力度不斷加大,內(nèi)涵和質(zhì)量提升迎來新的發(fā)展機(jī)遇;普通高中招生制度改革力度進(jìn)一步加大,分配生招生比例由占省級示范性高中統(tǒng)招計劃的比例由45%提高到60%;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)取得重要成果,又新增5所省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校,成立了9大特色職業(yè)教育集團(tuán),建成了6個實習(xí)實訓(xùn)基地,并推動職教園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展;地方高等教育取得跨越發(fā)展,又新增1所本科院校和2所民辦高職院校,高等學(xué)歷教育在校生達(dá)14.4萬人,專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提升;民辦教育蓬勃發(fā)展,又新批準(zhǔn)成立8所民辦學(xué)校,為全市教育事業(yè)新增教育資源近3億元;隊伍建設(shè)力度不斷加大,培養(yǎng)和激勵機(jī)制不斷完善,義務(wù)教育績效工資制度初步逐步建立和完善,以一大批名師和骨干教師為代表的優(yōu)秀教師梯隊初步形成。
這一年來,我們以深入實施5大工程為抓手、切實做好20項實事,攻堅克難,改革創(chuàng)新,以突出的發(fā)展業(yè)績不斷開創(chuàng)教育工作的新局面,各級各類教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,在許多方面呈現(xiàn)出在鄭州教育發(fā)展史上具有重要意義,在社會上反響強(qiáng)烈的亮點(diǎn)和成效:
(一)市區(qū)中小學(xué)新建數(shù)量首次超過改擴(kuò)建數(shù)量。往年,受制于規(guī)劃、土地等因素,教育基建大部分是改擴(kuò)建項目,年,我們進(jìn)一步完善了建校機(jī)制,完成了市區(qū)中小學(xué)用地的橙線控制性詳細(xì)規(guī)劃,共控規(guī)未來十年市區(qū)中小學(xué)用地369片,面積1.1萬畝,基本滿足了鄭州市未來十年城市發(fā)展對中小學(xué)建設(shè)用地的需求。經(jīng)過努力,全年共投入2.7億元開工新建10所、改擴(kuò)建了6所中小學(xué)校,建成后將新增390個班、1.8萬個學(xué)位,圓滿完成列入“市十大實事”的市區(qū)年度中小學(xué)校建設(shè)任務(wù)。此外,全年還共安排校舍安全工程項目、民族班項目、4所高中項目、職業(yè)學(xué)校項目、常規(guī)建設(shè)項目等市級教育系統(tǒng)基本建設(shè)項目51項,截至年底大部分項目均已順利完工,其余項目正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)“學(xué)區(qū)制”——年改變鄭州的八個時刻之一。為促進(jìn)市區(qū)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,徹底遏制擇校,將市區(qū)84所中學(xué)劃分為13個學(xué)區(qū),每個學(xué)區(qū)成立了學(xué)區(qū)實體管理機(jī)構(gòu),設(shè)立了學(xué)區(qū)管理辦公室,并配備了專兼職結(jié)合的學(xué)區(qū)長和副學(xué)區(qū)長等專職管理干部,學(xué)區(qū)制管理進(jìn)入實體化運(yùn)轉(zhuǎn)。其中鄭州8中與23中、鄭州7中與71中兩所學(xué)校實現(xiàn)了實質(zhì)性聯(lián)合辦學(xué),學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源得到充分共享,有力地促進(jìn)了教育均衡發(fā)展。此項工作得到了徐濟(jì)超副省長的充分肯定,并批示要求在全省推廣實施。《河南日報》將我市的學(xué)區(qū)制改革評為年改變鄭州的八個時刻之一,并稱學(xué)區(qū)制為嘗試打開教育均衡大門的“鑰匙”
(三)“班班通”工程顛覆舊課堂。一期工程總投資1.27億元,完成了市區(qū)409所中小學(xué)、7626個班級的設(shè)備裝備任務(wù),同時還對省實驗中學(xué)等9所省屬中小學(xué)進(jìn)行了延伸覆蓋。針對農(nóng)村中小學(xué)的二期工程將于2011年實施,屆時全市所有中小學(xué)將全部安裝起優(yōu)質(zhì)教育資源共享設(shè)備,逐步建立起白板加黑板的新型課堂教學(xué)模式,課堂教學(xué)質(zhì)量和效率大大提升?!豆饷魅請蟆贩Q,“鄭州全市中小學(xué)的師生們將徹底告別‘黑板+粉筆’的傳統(tǒng)課堂教學(xué),取而代之的是信息化電子教學(xué)”。國家教育行政學(xué)院、中央電教館、深圳、西安、湖南、河北、西藏等單位和地區(qū)先后來我市參觀考察我市班班通工程安裝及應(yīng)用情況,并給予高度評價。
(四)“道德課堂”樹起鄭州課改新旗幟。立足于學(xué)生現(xiàn)實學(xué)習(xí)和自身發(fā)展的需要,進(jìn)一步深化課堂教學(xué)改革,初步構(gòu)建起德性化、人性化和生命化的具備鄭州特色的課堂教學(xué)新模式和新品牌?!吨袊處焾蟆芬浴班嵵葑兎ā睘轭}對我市道德課堂建設(shè)取得的突出成效進(jìn)行了專題報道。中國教育學(xué)會常務(wù)副會長、原國家副總督學(xué)郭振有稱贊道德課堂“為課堂革命舉起了一面鮮亮的、耀眼、富有時代精神的、透著人本理念、閃耀著人性光輝的改革旗幟?!编嵵?02中學(xué)所創(chuàng)立的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主課堂”道德課堂教學(xué)模式,在我市承辦的全國高效課堂首屆課博會上被作為全國九大教學(xué)范式之一進(jìn)行宣傳推廣。
(五)中職免費(fèi)體現(xiàn)教育全國首創(chuàng)。對自今年秋季起對具有鄭州戶籍并在市屬及縣(市)、區(qū)屬中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生免除學(xué)費(fèi),市財政投入2500萬元,對通過資格審查的35087名鄭州戶籍中職學(xué)校在校生,在享受政府每生每年補(bǔ)貼1000元學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上,又免除了學(xué)費(fèi),這在全國尚屬首創(chuàng)。
(六)“層級攀升機(jī)制”為教師發(fā)展注入新動力。初步創(chuàng)設(shè)了“學(xué)校首席教師—鄭州市骨干教師—鄭州市名師—鄭州市杰出教師—鄭州市教育名家”梯級教師培養(yǎng)平臺,建立了相應(yīng)的激勵機(jī)制。一年來以市政府名義共評比表彰了105名第三屆鄭州市名師和10名首屆鄭州市杰出教師,并為10名首屆鄭州市杰出教師每人獎勵汽車一輛。加強(qiáng)優(yōu)秀教師梯隊建設(shè),初步建立了由1500名骨干教師、300名名師、10名杰出教師構(gòu)成的鄭州市優(yōu)秀教師梯隊,為教育事業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人力資源保障。
(七)學(xué)校安全工作經(jīng)驗全國推廣。始終堅持預(yù)防為主、安全第一的思想,大力推進(jìn)平安校園建設(shè),有力地保障了學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全,多年來全市學(xué)校沒有發(fā)生一起群體性安全責(zé)任事故。繼年為全市中小學(xué)配備專業(yè)保安后,年又投入1042萬元為市直57所中小學(xué)安裝配備了校園安全技術(shù)防范設(shè)備。我市學(xué)校平安建設(shè)工作模式和經(jīng)驗受到了中央綜治委的充分肯定,中央政治局常委、中央政法委書記批示要求全國各地學(xué)習(xí)借鑒。