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一、指導(dǎo)思想

20*年是“十一五”計(jì)劃的開局之年，旅游工作要起好步，開好局。要以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，牢固樹立旅游產(chǎn)業(yè)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造品牌，開拓市場(chǎng)。努力實(shí)現(xiàn)我縣旅游經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

爭(zhēng)取20*年全縣接待國內(nèi)游客170萬人次，比上年增長(zhǎng)20%以上，接待境外游客7000人次，比上年增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)全縣旅游收入12億元，比上年增長(zhǎng)20%。

三、工作重點(diǎn)

1、創(chuàng)新思路，精心策劃20*年中國**旅游節(jié)。

根據(jù)國家旅游局提出的20*年旅游主題，要在總結(jié)前幾年成功舉辦*旅游節(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，針對(duì)市場(chǎng)定位結(jié)合20*年（*）世界休博會(huì)的召開、結(jié)合*旅游品牌的塑造、結(jié)合我縣的特色產(chǎn)業(yè)和特色文化策劃旅游節(jié)的方案，做好旅游、經(jīng)濟(jì)、文化三結(jié)合的文章，把旅游節(jié)辦成展現(xiàn)*特色經(jīng)濟(jì)、*特色文化和*灣北岸*魅力之旅（*山水之旅、核電工業(yè)之旅、*海島生態(tài)之旅、武原鎮(zhèn)文化宗教之旅、跨海大橋工程之旅）的節(jié)慶活動(dòng)，力求創(chuàng)新辦節(jié)形式，使旅游節(jié)內(nèi)涵更豐富、品位更高、群眾參與面更廣，以取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。

2、加大旅游招商引資力度，提升旅游經(jīng)濟(jì)總量。

一是積極協(xié)助外商做好*招商引資的相關(guān)工作，力爭(zhēng)到20*年年底，促使*海島生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)建設(shè)全面鋪開。

二是進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，出臺(tái)和完善旅游項(xiàng)目招商引資的相關(guān)激勵(lì)政策，吸引縣外資金投入開發(fā)我縣旅游。做好旅游項(xiàng)目的包裝和招商引資的相關(guān)基礎(chǔ)性工作，力爭(zhēng)20*年高星級(jí)旅游飯店項(xiàng)目招商引資有突破。

3、完善市場(chǎng)營銷策略，做深旅游促銷文章。

一是組織開展“*灣魅力之旅——*旅游”*意見征詢活動(dòng)，全面了解客源市場(chǎng)新情況、新動(dòng)態(tài)，按照打造休閑度假勝地的需要，創(chuàng)新營銷理念，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)營銷策略，重新確定市場(chǎng)營銷范圍和重點(diǎn)。立足長(zhǎng)三角，鞏固滬蘇杭，拓展蕭紹甬，接軌寧鎮(zhèn)楊。在宣傳促銷過程中，以客源層促銷為突破口，區(qū)分對(duì)象，細(xì)分類別，抓住特定市場(chǎng)興趣所在，精心設(shè)計(jì)休閑度假主題，適應(yīng)游客需求，提高促銷的針對(duì)性。

二是組織縣內(nèi)各景區(qū)（點(diǎn)）、賓館、旅行社赴江浙滬目標(biāo)市場(chǎng)的社區(qū)、大學(xué)、大型企業(yè)召開旅游推介會(huì)，積極參加20*（*）世界休閑博覽會(huì)及長(zhǎng)三角地區(qū)的各類旅交會(huì)、旅游洽談會(huì)、說明會(huì)、旅游資源博覽會(huì)。充分利用（*）世界休博會(huì)的載體，策劃開展*休閑度假會(huì)務(wù)旅游專題推介活動(dòng)。承辦以民間民俗文化表演、旅游產(chǎn)品推介、旅游商品展銷為主要內(nèi)容的“*活動(dòng)周”。加強(qiáng)旅游信息平臺(tái)建設(shè)，努力辦好*旅游網(wǎng)。充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、戶外廣告等各種媒體，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，進(jìn)一步打響*山水之旅、核電工業(yè)之旅、海島生態(tài)之旅、跨海大橋工程之旅的品牌。

4、抓好旅游資源整合，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

一是做好*山水之旅、核電工業(yè)之旅、武原鎮(zhèn)文化宗教之旅、*灣跨海大橋工程之旅旅游線路的整合與整體推介，豐富外地游客來鹽旅游內(nèi)容，延長(zhǎng)在鹽停留時(shí)間，提高旅游消費(fèi)。

二是加強(qiáng)區(qū)域合作，增加市場(chǎng)客源。（1）加強(qiáng)與嘉興及周邊縣市的區(qū)域合作，整體推介*——皮革城，*灣跨海大橋——秦山核電站——*——尖山高爾夫球場(chǎng)——鹽官觀潮勝地等*灣北岸濱海旅游線，借景造勢(shì)，借梯登高，進(jìn)一步擴(kuò)大*旅游的知名度。（2）以第二屆中韓旅游合作大會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)*——上?！n國三地的合作，力爭(zhēng)使“金九尋蹤游”成為韓國游客入境游的熱線。（3）切實(shí)抓好“山海協(xié)作項(xiàng)目，*——龍泉旅游合作項(xiàng)目的實(shí)施。

5、深化行業(yè)管理力度，提升產(chǎn)業(yè)綜合素質(zhì)。

一是堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)構(gòu)建以市場(chǎng)為紐帶的旅行社聯(lián)合體，規(guī)范旅行社散客市場(chǎng)秩序。

二是積極導(dǎo)入綠色飯店管理理念，加大行業(yè)綠色飯店創(chuàng)建力度，制訂創(chuàng)建計(jì)劃，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，做好創(chuàng)建指導(dǎo)，爭(zhēng)取20*年有二家三星級(jí)賓館成為省級(jí)“綠色飯店”。

三是依照省局的要求和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)“農(nóng)家樂”小賓館和社會(huì)餐館的規(guī)范化管理，建立一套科學(xué)的服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，推出風(fēng)味餐飲，形成品牌，吸引外地游客。

四是加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)依法治旅，維護(hù)旅游企業(yè)及消費(fèi)者的合法權(quán)益，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，守法經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。

五是在全縣旅游行業(yè)開展“誠信經(jīng)營，誠信服務(wù)”為主題的創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步完善考核內(nèi)容。舉辦“十佳旅游行業(yè)服務(wù)明星”、“創(chuàng)優(yōu)優(yōu)勝單位”的評(píng)選，健全星級(jí)賓館總經(jīng)理、旅行社總經(jīng)理工作例會(huì)學(xué)習(xí)考察制度，加強(qiáng)涉旅企業(yè)的交流與勾通，對(duì)行業(yè)發(fā)展中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成誠信經(jīng)營，公平競(jìng)爭(zhēng)，互幫互學(xué)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，攜手共進(jìn)的行風(fēng)。

六是注重人才培訓(xùn)，提高行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)與省旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院，聯(lián)合辦好旅游管理大專班。以提高導(dǎo)游素質(zhì)為突破口，推進(jìn)導(dǎo)游形象工程建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高導(dǎo)游講解水平。積極配合省、市旅游主管部門，組織有關(guān)人員參加飯店、旅行社、景區(qū)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)。結(jié)合國家旅游局確定的旅游主題，舉行生動(dòng)活潑、切實(shí)可行、行之有效的全縣旅游行業(yè)技術(shù)比武和才藝競(jìng)技，增強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。

七是切實(shí)抓好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。在全縣旅游行業(yè)中開展對(duì)《安全生產(chǎn)法》和其它安全法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員安全的意識(shí)。健全安全責(zé)任制，抓好經(jīng)常性的督促和安全檢查，重點(diǎn)抓好黃金周旅游安全工作，杜絕重大和惡性旅游安全事故的發(fā)生。

6、抓緊旅游規(guī)劃修編，做好旅游品牌包裝。

一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好《*縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。召開專家評(píng)審會(huì)，在此基礎(chǔ)上作好修改定稿。報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。

二是積極配合做好*景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家4A級(jí)旅游區(qū)的申報(bào)、指導(dǎo)、驗(yàn)收、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

三是加強(qiáng)與跨海大橋指揮部的合作，明確游客接待單位，規(guī)劃設(shè)計(jì)游覽線路，制訂雙方合作協(xié)議，叫響“大橋工程之旅”。

四是針對(duì)*獨(dú)特的旅游資源，積極做好“農(nóng)家樂休閑旅游等旅游品牌的包裝，不斷豐富休閑度假內(nèi)涵，增強(qiáng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

7、扶持特色旅游商品開發(fā)，提高旅游購物消費(fèi)比例。

加大對(duì)旅游商品開發(fā)的扶持力度，爭(zhēng)取政府出臺(tái)扶持政策、措施，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)旅游商品的積極性，豐富我縣旅游商品的種類。命名一批旅游商品生產(chǎn)推薦單位，進(jìn)一步辦好涉旅賓館旅游商品專柜，利用媒體加大對(duì)我縣旅游商品的推介力度，擴(kuò)大我縣旅游商品知名度，增加旅游商品的銷量。

8、抓好自身建設(shè)，樹立旅游主管部門新形象。

以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，重視全局干部政治理論學(xué)習(xí)，要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)，依法治旅，勤政廉政，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強(qiáng)，增強(qiáng)工作能力，提高辦事效率。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，培養(yǎng)好建黨對(duì)象；統(tǒng)籌兼顧，安排好干部在職深造和崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，努力營造開拓、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的局風(fēng)和團(tuán)結(jié)、民主、和諧、愉快的工作氛圍。