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今年“端午節(jié)”假期，在市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)職能部門的全力支持下，全市旅游市場(chǎng)秩序良好，沒有發(fā)生一起旅游安全責(zé)任事故，無投訴，無上訪等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

一、基本情況

今年月日三天端午節(jié)假期，全市共接待游客10.19萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3724.74萬元。

全市納入統(tǒng)計(jì)的四個(gè)景區(qū)共接待游客10608人次，門票收入6.7855萬元人民幣。其中dxp故里景區(qū)接待游客9435人次（含佛手山），佛手山門票收入0.517萬元；華鎣山石林景區(qū)接待游客694人次，門票收入4.8萬元；華鎣山洞中天河景區(qū)接待游客387人次，門票收入1.25萬元；神龍山巴人石頭城接待游客92人次，門票收入0.218萬元。

全市旅游飯店客房出租率平均為46%；鄉(xiāng)村旅游較為冷淡，牌坊新村農(nóng)家樂餐飲住宿預(yù)定較少，各區(qū)市縣農(nóng)家樂的生意也不景氣；茶房等休閑場(chǎng)所生意較為火爆。

二、主要特點(diǎn)

（一）旅游市場(chǎng)較為冷清，但開始出現(xiàn)回升勢(shì)頭

在“端午節(jié)”期間,全市旅游市場(chǎng)較為冷清，游客人數(shù)比“五一”小長假明顯減少，下降了近五成。出現(xiàn)這種“冷清”現(xiàn)象，主要受四方面影響：一是汶川大地震影響。汶川大地震后，國家旅游局向全國發(fā)出了近期不要到旅游的警告，抗震救災(zāi)指揮部也發(fā)出了暫不接待旅游團(tuán)隊(duì)的通知，使游客到旅游受到巨大心理影響；作為我市重要客源市場(chǎng)的成都、西安、武漢、等城市，要么忙于抗震救災(zāi)，要么交通等受阻，直接影響游客到××旅游。二是今年端午恰逢高考，中考和期末考試也臨近，很多家庭忙于迎考就自然放棄出行。三是天氣原因。端午期間我市多為中到大雨，周邊的重慶、南充、達(dá)州、遂寧等地很多打算來參觀的旅客因天氣不佳放棄了出游。四是歷史的慣性。我市每年5月中旬至6月中旬為旺季中的淡季，今年端午節(jié)期間的旅游市場(chǎng)也較為符合歷年情況。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，比較汶川大地震后的空前冷清，××的旅游市場(chǎng)也開始呈現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭，游客來我市旅游的信心也將逐漸增強(qiáng)，新的旅游高潮即將來臨。

（二）游客出游以自助游為主，川渝兩地客人占九成

端午期間，游客出游我市方式以親朋結(jié)伴自助游為主，客源主要來自重慶、成都、南充、達(dá)州、遂寧等周邊客源市場(chǎng)，約占游客總數(shù)的90％左右。中遠(yuǎn)程客人較少，也有來自、、等地的自駕游客人。旅游團(tuán)隊(duì)較“五一”和清明節(jié)明顯減少，更低于以往同期水平。其原因是地震影響和旅行社門票返點(diǎn)收入降低。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)不成熟，旅游個(gè)人消費(fèi)水平低

我市旅游業(yè)起步晚，旅游產(chǎn)業(yè)不成熟，沒有完善的吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈；旅游產(chǎn)品也較為單一，以觀光旅游為主，一日游游客比例大，基本上為門票經(jīng)濟(jì)。鄧小平故里免費(fèi)開放后，沒有形成提高游客消費(fèi)水平的產(chǎn)業(yè)支撐，影響旅游經(jīng)濟(jì)總量及其對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，沒有形成人流帶動(dòng)物流、資金流、信息流的良性互動(dòng)。

三、對(duì)策建議

（一）強(qiáng)化旅游宣傳促銷，恢復(fù)旅游市場(chǎng)

當(dāng)前工作的重點(diǎn)，就是要強(qiáng)化宣傳，盡快克服地震對(duì)我市旅游消積影響，讓市場(chǎng)知曉××旅游安全可靠。一是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)旅游形象宣傳，獎(jiǎng)勵(lì)營銷大戶。要盡快消除鄧小平故里免費(fèi)開放后出現(xiàn)的“旅游宣傳無用論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓廣大干部群眾明白，鄧小平故里免費(fèi)開放后，不僅每年3000萬左右的門票由中央財(cái)政直接補(bǔ)貼，還能因免費(fèi)后形成的××旅游低門檻，吸引更多的游客到××來，從而擴(kuò)大非門票經(jīng)營收入，帶動(dòng)交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要采取媒體宣傳、戶外廣告、

獎(jiǎng)勵(lì)營銷等多種措施，擴(kuò)大××旅游知名度，拓展旅游客源市場(chǎng)。二是組織旅游宣傳小分隊(duì)，奔赴成都、重慶、貴陽、武漢、深圳等重要客源市場(chǎng)開展旅游推介活動(dòng)，簽署企業(yè)間的旅游合作協(xié)議。三是在成都或重慶舉行“改革開放30年，緬懷小平游”主題旅游活動(dòng)啟動(dòng)儀式，推出相關(guān)旅游產(chǎn)品。

（二）鑄造旅游精品，豐富旅游產(chǎn)品

沒有產(chǎn)品就沒有旅游，沒有品牌就沒有市場(chǎng)，沒有特色就沒有生命力。為此，一是做精做強(qiáng)鄧小平故里和華鎣山兩大精品，將鄧小平故里和華鎣山聯(lián)合打造為國家aaaaa級(jí)景區(qū)，使“小平故里行·華鎣山上游”成為全國乃至世界知名品牌。二是完善和培育新的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)神龍山巴人石頭城和華鎣山洞中天河開展國家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，加快華鎣山寶鼎、華鎣山御臨河、大洪湖生態(tài)休閑城等重要景區(qū)建設(shè)步伐，盡快形成新的旅游亮點(diǎn)。三是推進(jìn)以華鄰公路沿線為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村休閑度假旅游開發(fā)，汶川大地震使銀廠溝、青城山等休閑度假旅游地遭受全面及部分損毀，短期內(nèi)難以恢復(fù)，成都、重慶、南充、達(dá)州等地的客人已紛紛表現(xiàn)出今年到華鎣山休閑避暑的意向，這對(duì)我們來說是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，更是振興旅游的責(zé)任和義務(wù)。

（三）采取有效措施，培育和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈

要采取切實(shí)有效的措施，培育和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一是按中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，完善城市旅游功能，使之成為旅游的重要賣點(diǎn)和載體。二是要制定優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)各界來我市投資旅游購物和旅游娛樂等薄弱項(xiàng)目開發(fā)。三是加強(qiáng)交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可進(jìn)入性，構(gòu)建旅游精品環(huán)線。四是加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治，提高旅游管理和服務(wù)水平，樹立××旅游目的地良好形象