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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制

為保持我市連續(xù)6次榮獲“省雙擁模范城”和2次“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。今年以來(lái)，我市黨政軍領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雙擁工作高度重視，將其作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。軍地雙方領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭參與雙擁工作，做到雙擁工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力同步發(fā)展，擁軍優(yōu)屬與擁政愛(ài)民一起抓、軍政團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)同步發(fā)展。同時(shí)，不斷健全雙擁工作機(jī)制，確保雙擁工作正常健康運(yùn)行。年內(nèi)，根據(jù)市軍地首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)和工作需要，兩次及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。適時(shí)成立了市雙擁模范城爭(zhēng)創(chuàng)工作小組。針對(duì)退役軍人上訪態(tài)勢(shì)趨升的大背景，建立了市復(fù)退軍人問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了復(fù)退軍人咨詢接待中心，配備了專職干部負(fù)責(zé)復(fù)退軍人來(lái)訪咨詢接待等工作。結(jié)合市村規(guī)模調(diào)整，及時(shí)調(diào)整了軍民共建點(diǎn)，基層共建組織遍及城鄉(xiāng)，群眾性雙擁創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展，全市雙擁工作氛圍濃厚。目前，軍地領(lǐng)導(dǎo)之間、軍民之間、軍警之間關(guān)系融洽，軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧的大好局面得到進(jìn)一步鞏固發(fā)展。

二、運(yùn)用載體，激發(fā)軍民參與雙擁工作熱情

為營(yíng)造良好的雙擁工作氛圍，我們主要抓了四項(xiàng)工作：一是充分利用新聞媒介，大力宣傳雙擁工作。市新聞信息中心、市廣電總臺(tái)和市廣播電臺(tái)在各自的輿論陣地上開(kāi)辟雙擁專欄，及時(shí)報(bào)道雙擁典型事跡，做到哪里有雙擁活動(dòng)，哪里就有新聞報(bào)道的蹤影。凡遇春節(jié)、八一等重大節(jié)日，則對(duì)雙擁工作進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年開(kāi)辟專欄專題報(bào)道雙擁工作好人好事、優(yōu)秀退伍軍人事跡，及軍（警）民共建活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)等達(dá)10余個(gè)版面，真正做到了經(jīng)常性宣傳和專題性宣傳的結(jié)合。二是以紀(jì)念建軍80周年為載體，大力開(kāi)展雙擁系列活動(dòng)：制定下發(fā)了《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展慶祝建軍80周年雙擁活動(dòng)的通知》和《關(guān)于組織開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民、軍（警）民共建等先進(jìn)單位和個(gè)人推薦評(píng)選工作的通知》。召開(kāi)了建軍80周年雙擁先進(jìn)單位和個(gè)人表彰會(huì)，表彰了擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位和個(gè)人各10名、擁政愛(ài)民先進(jìn)單位和個(gè)人各5名、軍（警）民共建先進(jìn)單位和個(gè)人各10名、以及優(yōu)秀退伍軍人10名。會(huì)同文化部門，組織排練了一臺(tái)精彩的文藝節(jié)目，與駐江部隊(duì)舉行了八一軍民聯(lián)歡會(huì)。通過(guò)表彰先進(jìn)極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門積極開(kāi)展基層擁軍優(yōu)屬、軍民共建等活動(dòng)的積極性，雙擁氛圍得到進(jìn)一步營(yíng)造。三是維護(hù)雙擁牌，發(fā)揮大型固定雙擁牌宣傳效果。今年共投資5萬(wàn)多元，對(duì)原設(shè)置在主要街道、市區(qū)入城口和衢江公路交界處等顯要地段的11塊雙擁宣傳牌進(jìn)行重新維修翻新，同時(shí)取得市交通部門支持，在江賀公路何家山路口新設(shè)置了大型高架雙擁宣傳牌兩面。這些面目一新的宣傳牌，宣傳文字簡(jiǎn)練樸實(shí)，從多角度展示了我市雙擁工作風(fēng)采，且具觀賞性，已成為市民駐足觀賞的標(biāo)志性宣傳牌。四是開(kāi)展多種形式的國(guó)防教育。市委黨校專門開(kāi)設(shè)了國(guó)防教育課，列入中青年干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班的教學(xué)內(nèi)容。教育部門將《國(guó)防教育法》作為一門課程列入教學(xué)大綱。駐江部隊(duì)充分發(fā)揮國(guó)防教育基地作用，向20多家共建單位“輻射”國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)。今年以來(lái)先后接待來(lái)營(yíng)參觀、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)軍營(yíng)生活、文學(xué)采風(fēng)的單位60余家6000余人次。此外，還利用重點(diǎn)文物保護(hù)單位市烈士陵園作為愛(ài)國(guó)主義教育基地，強(qiáng)化對(duì)各界群眾和中、小學(xué)生的雙擁、國(guó)防、愛(ài)國(guó)主義教育。

三、群策群力，為駐江部隊(duì)排憂解難

我市始終把擁軍工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大任務(wù)，把部隊(duì)當(dāng)親人，想部隊(duì)之所想，急部隊(duì)之所急，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決駐江部隊(duì)遇到的各種困難和問(wèn)題，多方位地關(guān)心支持部隊(duì)建設(shè)，對(duì)涉及部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的問(wèn)題，著眼全局，密切配合，想方設(shè)法予以解決，使擁軍工作不斷深化。一是盡力為部隊(duì)辦實(shí)事。今年來(lái)，市有關(guān)單位積極為駐江部隊(duì)添置體育、生活等設(shè)施。如贏牌公司為915*部隊(duì)送去價(jià)值2萬(wàn)元的體育用品，賀村衛(wèi)校為915*部隊(duì)送去6臺(tái)空調(diào)，收費(fèi)所為915*部隊(duì)送去近萬(wàn)元的夏令品，市政府為高山部隊(duì)94620-75分隊(duì)解決了有線電視等等。二是積極配合駐江部隊(duì)做好退伍老兵思想政治教育。在老兵即將退伍之際，市雙擁辦組織退伍安置和司法部門法律宣教科工作人員分別到駐江915*、91726、96171、*武警中隊(duì)和*消防大隊(duì)等部隊(duì)，進(jìn)行退伍安置相關(guān)政策和維護(hù)退伍軍人合法權(quán)益等法律知識(shí)宣傳，還有針對(duì)性地邀請(qǐng)優(yōu)秀退伍軍人介紹個(gè)人創(chuàng)業(yè)致富經(jīng)歷。讓老兵們提前了解退伍安置政策，以及相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)等，為退伍老兵回鄉(xiāng)后接軌地方融入社會(huì)打下思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)部隊(duì)子女入學(xué)入托優(yōu)惠政策。在市區(qū)學(xué)校班級(jí)學(xué)生名額嚴(yán)重超標(biāo)的情況下，優(yōu)先安排軍人子女入學(xué)入托，讓他們?nèi)窟M(jìn)入本市最好的學(xué)校就讀。今年有20多名部隊(duì)干部子女進(jìn)了重點(diǎn)學(xué)校，較好地解決了部隊(duì)子女入學(xué)入托后顧之憂。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為駐軍提供戰(zhàn)備及訓(xùn)練場(chǎng)地的方便。96171部隊(duì)的外地駐訓(xùn)部隊(duì)，每年都有來(lái)江訓(xùn)練任務(wù)，每次訓(xùn)練對(duì)訓(xùn)練場(chǎng)周圍農(nóng)作物都不同程度受到損失，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和群眾均服從大局，毫無(wú)怨言，大力支持部隊(duì)正常的集訓(xùn)工作。

四、落實(shí)政策，提高復(fù)退軍人優(yōu)撫待遇

在加大擁軍工作力度的同時(shí)，我們努力完善制度，全力做好優(yōu)撫工作。一是深化“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”。為切實(shí)解決各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生產(chǎn)、生活、醫(yī)療難問(wèn)題，我們?cè)谠瓉?lái)“結(jié)對(duì)幫扶”的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《中共*市委辦公室*市人民政府辦公室關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)部門繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)心獻(xiàn)功臣結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，重新調(diào)整了市機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，共有82個(gè)機(jī)關(guān)部門與88個(gè)優(yōu)撫對(duì)象建立了長(zhǎng)期的幫扶對(duì)子。在春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)中，市民政局又撥出5.85萬(wàn)元用于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象走訪慰問(wèn)。二是做好參戰(zhàn)退役人員及參加核試驗(yàn)人員核查認(rèn)定工作。根據(jù)《浙江省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策的實(shí)施意見(jiàn)的通知》和《浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助的通知》，成立了以副市長(zhǎng)徐柏民為組長(zhǎng)的*市落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策領(lǐng)導(dǎo)小組。制定下發(fā)了《落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策實(shí)施意見(jiàn)》。召開(kāi)了全市落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員有關(guān)政策工作會(huì)議，完成了1954年11月1日以后入伍并參戰(zhàn)的310名部隊(duì)退役人員的申報(bào)登記、調(diào)查初審、會(huì)審認(rèn)定以及匯總上報(bào)等工作。對(duì)終審認(rèn)定的263名參戰(zhàn)退役人員和參加核試驗(yàn)人員兌現(xiàn)了定期補(bǔ)助政策，共發(fā)放補(bǔ)助金28.8萬(wàn)元。執(zhí)行時(shí)間從20*年8月1日起至終身。三是為各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象提高優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。在市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助的通知》，從今年8月起，對(duì)各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)又按政策進(jìn)行提高。全年共發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金445.942萬(wàn)元。四是認(rèn)真落實(shí)義務(wù)兵家屬和在鄉(xiāng)孤老優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策。2006年度共發(fā)放優(yōu)待金221.448萬(wàn)元。五是完成了精神病退役軍人評(píng)殘報(bào)批、監(jiān)護(hù)人申報(bào)確認(rèn)、撫恤金的發(fā)放和精神病醫(yī)院定點(diǎn)等工作。六是落實(shí)退伍軍人安置政策。我市共接收2006年度冬季和20*年度春季退役士兵（士官）248人，其中農(nóng)村義務(wù)兵204人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵35人，轉(zhuǎn)業(yè)士官9人。符合安置條件的退役士兵（士官）44人。全市退役士兵（士官）接收安置工作從2006年11月開(kāi)始，至20*年4月底全面完成退伍安置工作。除一名復(fù)工復(fù)職外，城鎮(zhèn)義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)安置率達(dá)到100%。對(duì)43名自謀職業(yè)的退役士兵（士官）共計(jì)發(fā)放安置保障金115.5296萬(wàn)元，其中：自主擇業(yè)補(bǔ)償金113.4956萬(wàn)元；待安置期間生活費(fèi)2.034萬(wàn)元。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，為退役軍人提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，正確引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極扶持和推薦就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年冬季退伍回鄉(xiāng)的義務(wù)兵和復(fù)員軍人被有關(guān)單位錄用的占95%以上。

五、擁政愛(ài)民，支持第二故鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)

一年來(lái)，駐江各部隊(duì)牢記我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持駐守一方、造福一方、擁政愛(ài)民、主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)雙羸，對(duì)我市的雙擁工作邁上新臺(tái)階作出了突出的貢獻(xiàn)。一是積極參與地方各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在元宵焰火晚會(huì)和*市撤縣設(shè)市20周年慶祝活動(dòng)期間，駐江各部隊(duì)共投入兵力1000多人次維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，車輛200多臺(tái)次，充分發(fā)揮了部隊(duì)的嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，確保了兩項(xiàng)活動(dòng)順利舉行。全年駐軍各部隊(duì)共投入人力332人次，為市人民醫(yī)院血庫(kù)中心無(wú)償獻(xiàn)血累計(jì)6.64萬(wàn)毫升，訓(xùn)練民兵、學(xué)生6000多人次，派出50名官兵參加植樹(shù)300余棵。在賀村鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，駐江96171部隊(duì)與當(dāng)?shù)卣e極開(kāi)展了“連隊(duì)與村相結(jié)對(duì)，攜手共建新農(nóng)村”活動(dòng)，自開(kāi)展以來(lái)，軍地各級(jí)有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了轟轟烈烈的攜手共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)。通過(guò)共建新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，使廣大軍民極大地增強(qiáng)了政治責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性。駐江部隊(duì)以實(shí)際行動(dòng)贏得了*人民的愛(ài)戴和尊敬。二是積極為災(zāi)區(qū)捐錢捐物。在全國(guó)開(kāi)展的“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐助慈善一日捐活動(dòng)以來(lái)，駐江915*部隊(duì)積極響應(yīng)號(hào)召，首先為*市慈善總會(huì)捐款6900多元，為災(zāi)民送去衣服40余件，其余部隊(duì)也相應(yīng)送來(lái)捐贈(zèng)衣物若干件。三是視人民如父母，時(shí)刻關(guān)心人民群眾的疾苦。*市消防大隊(duì)在七一建黨節(jié)和八一建軍節(jié)到結(jié)對(duì)敬老院（賀村敬老院和民政局福利院進(jìn)行慰問(wèn)，為老人們帶去了西瓜、飲料和精彩的文藝節(jié)目，還對(duì)革命烈士祝高才和因公犧牲的防火參謀鄭劍升兩位功臣家中進(jìn)行慰問(wèn)；大隊(duì)一年來(lái)立足本職，積極為民辦好事，辦實(shí)事，全年共參加社會(huì)救助50余次，為民取鑰匙16次，成功解救了兩位輕生女子，在12月6日的峽口鎮(zhèn)楓石村井下救人中，處置方法及時(shí)得當(dāng)，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。四是大力支持雙擁辦工作。我市雙擁辦軍地雙方聯(lián)合辦公制度建立以來(lái)，駐江四家團(tuán)級(jí)單位按照軍地雙方的制度慣例，在輪流到本單位到雙擁辦上班時(shí)，圓滿完成軍地雙方各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和雙擁辦日常工作任務(wù)。

一年來(lái)，我市雙擁工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距，主要體現(xiàn)在：一是雙擁經(jīng)費(fèi)比較緊缺，影響了雙擁工作的深入開(kāi)展；二是工作內(nèi)容多、任務(wù)重、人員少，工作創(chuàng)新上臺(tái)階難度增大。