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今年,市投資促進(jìn)局共承辦了六份提案,在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們本著尊重政協(xié)委員的態(tài)度,明確了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,明確了具體承辦單位、負(fù)責(zé)人,在承辦過程中多次進(jìn)行調(diào)查了解并積極與提案人聯(lián)系,認(rèn)真辦好提案工作。在工作人員努力工作和有關(guān)部門的配合下,已圓滿完成市政協(xié)提案各項(xiàng)辦理任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)呈上,請(qǐng)審閱。
一、高度重視,明確責(zé)任,不斷提高對(duì)辦理提案工作的認(rèn)識(shí)
我局一貫高度重視政協(xié)提案辦理工作,今年,我局承辦的六份提案分別為《改進(jìn)招商工作的建議》、《關(guān)于加大對(duì)市中國—東盟國際物流基地的建設(shè)扶持促進(jìn)保稅物流中心向綜合保稅區(qū)發(fā)展的建議》、《抓緊機(jī)遇,自強(qiáng)不息,全力配合自貿(mào)區(qū)的發(fā)展》、《開放民間資本、外資建立大型高檔醫(yī)院或參股大型國有醫(yī)院》、《關(guān)于改善市勞動(dòng)關(guān)系的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)涉臺(tái)工作力度的幾點(diǎn)建議》。我局收到承辦函后,及時(shí)將政協(xié)提案辦理工作納入目標(biāo)管理。主要做到了:
(一)思想上重視。接到政協(xié)委員議提案后,局領(lǐng)導(dǎo)立即針對(duì)議提案所涉及的問題,按局長(zhǎng)分工進(jìn)行分類安排,分管局領(lǐng)導(dǎo)不僅對(duì)辦理工作作了具體部署,要求各承辦股室(單位)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,密切與政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,不斷提升辦理效能,還多次召集會(huì)議進(jìn)行專題研究,提出要增強(qiáng)辦理工作聯(lián)動(dòng)性,把辦理提案的過程作為一個(gè)了解民意、研究和改進(jìn)工作的重要過程,抓緊抓實(shí),確保成效。
(二)組織上重視。為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在每一件議提案辦理過程中,都是局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各承辦股室(單位)負(fù)責(zé)。在辦理中還成立了工作專班。在市局承辦的提案中,區(qū)局主動(dòng)做好配合工作,若區(qū)局承辦提案有困難,市局有關(guān)部門又主動(dòng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。全系統(tǒng)上上下下形成了提案辦理的工作網(wǎng)絡(luò),真正做到了提案辦理分工明確,責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,互相合作。
(三)行動(dòng)上重視。接到議提案后,我局立即召開了相關(guān)股室主要負(fù)責(zé)同志參加的局內(nèi)交辦會(huì),傳達(dá)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神以及市政協(xié)相關(guān)辦理要求,總結(jié)去年辦理工作情況,在查擺不足、分析新辦理件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)辦好議提案工作的重要性,有針對(duì)性地提出辦理新要求。會(huì)上,確定了辦理每件提案的分管局長(zhǎng)和責(zé)任人,局辦公室將辦理件登記分類,由辦公室為主辦理,各相關(guān)股室協(xié)助辦理,確保落實(shí)責(zé)任。為保證高質(zhì)、高效完成辦理工作,我局把提案辦理工作列為上半年的重要工作來抓,采取“三先一后”(先協(xié)商,先調(diào)研,先走訪,后辦理)的方式,及時(shí)研究辦理意見,提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。局辦公室加強(qiáng)辦理過程中的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)提案辦理的新變化,及時(shí)提出規(guī)范化的辦理要求,糾正存在的問題,督促有關(guān)股室把解決問題的措施落到具體工作中,做到“件件有著落,事事有回音”。
我局將市政協(xié)提案的辦理與大力開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)相結(jié)合,健全建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度。建立健全了黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,中心組每季度自學(xué)時(shí)間不少于3個(gè)工作日,集中研討不少于1次;建立健全黨員干部學(xué)習(xí)制度,各個(gè)黨支部結(jié)合工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,推薦學(xué)習(xí)書目,落實(shí)學(xué)習(xí)措施,采取個(gè)人自學(xué),“”以及“讀書會(huì)”、“讀書日”“讀書周”“讀書月”“科技周”等多種形式,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng);建立健全黨員干部全員培訓(xùn)制度。制定黨員干部全員培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)安排各類培訓(xùn);建立健全專題調(diào)研制度,領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研不少于60天,撰寫1-2篇幅有份量的調(diào)研報(bào)告,形成對(duì)工作有指導(dǎo)作用的意見和舉措;建立建全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過集體交流,媒體宣傳,內(nèi)參反映等多種形式,促時(shí)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于工作中,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)熱情;建立述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)機(jī)制,組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng),把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)義黨員、綜全考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。特別是在辦理議提案工作中,要求辦案人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任部門按市局要求,定期督促檢查,協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保辦理工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成,全局的辦案工作水平再上新臺(tái)階。
二、理順關(guān)系,加強(qiáng)調(diào)研,不斷提高提案辦理質(zhì)量
我們承辦的提案,不僅是政協(xié)委員對(duì)我局工作意見、建議的集中體現(xiàn),也反映了社會(huì)各界對(duì)進(jìn)一步做好投資工作的要求和期望。我局制定的辦理政協(xié)提案程序是:(一)各部門接案后指定專人負(fù)責(zé)并有分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。(二)辦案人員必須走訪政協(xié)委員,到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,將處理意見與委員見面,當(dāng)面解釋清楚,并取得理解。(三)辦案人員寫出答復(fù)文字材料,經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人審查簽字后交局專辦人員統(tǒng)一格式并分類,經(jīng)局辦核稿后,由分管局長(zhǎng)簽發(fā)。(四)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(單位)的建議、提案,各部門(單位)根據(jù)提案要求各負(fù)其責(zé),認(rèn)真辦理。主辦單位主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商解決問題,協(xié)辦單位也密切配合,積極協(xié)助主辦單位做好各項(xiàng)工作,確保政協(xié)提案辦理工作順利進(jìn)行。
今年,我們專門強(qiáng)調(diào)通過提案辦理促進(jìn)投資事業(yè)改革發(fā)展,要求承辦股室不應(yīng)只停留在讓委員滿意的程度上,還要以此為契機(jī),結(jié)合我局發(fā)展任務(wù),認(rèn)真開展調(diào)查研究,著力解決實(shí)際工作中的一些突出矛盾和問題,把辦理工作轉(zhuǎn)化成破解難題的重要手段,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平。在具體辦理過程中,如委員提出了《改進(jìn)招商工作的建議》,我們結(jié)合委員的意見建議對(duì)招商引資工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了宣傳,同時(shí)對(duì)我市招商引資現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,根據(jù)檢查中存在的問題和亟待解決的問題制定了《我市改進(jìn)招商工作今后的工作目標(biāo)及措施》。
三、開門辦案,加強(qiáng)聯(lián)系,確保提案辦理工作效果
我局始終堅(jiān)持開門辦理政協(xié)提案,把加強(qiáng)與委員的聯(lián)系、與市政協(xié)提案委、市政府辦等主管部門的聯(lián)系、與協(xié)辦部門的聯(lián)系、局內(nèi)主辦股室與協(xié)辦股室的聯(lián)系作為提升辦理實(shí)效的關(guān)鍵,增強(qiáng)了辦案工作透明度。一是加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系。各承辦股室在著手辦理之前,對(duì)委員反映的情況不夠明確的,采取電話或上門方式,與提案領(lǐng)銜人進(jìn)行溝通,直接聽取他們的意見,了解所提提案的原意、背景和辦理要求;形成初步答復(fù)意見后,主動(dòng)上門與政協(xié)委員溝通聯(lián)系,征詢委員對(duì)初步答復(fù)內(nèi)容的意見,意見一致后方可正式答復(fù)。各承辦股室增強(qiáng)主動(dòng)性,在繁重工作之余,抽出時(shí)間,或?qū)3贪菰L,與委員協(xié)商辦理意見。二是加強(qiáng)辦理部門之間的聯(lián)系。一方面,抓好外部溝通。對(duì)主辦件積極主動(dòng)征詢會(huì)辦部門意見,對(duì)會(huì)辦件給予密切配合,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向主辦單位提交涉及商務(wù)業(yè)務(wù)的答復(fù)及意見;另一方面,抓好內(nèi)部溝通。對(duì)涉及兩個(gè)以上股室辦理的提案,主辦股室積極主動(dòng)聯(lián)系,協(xié)辦股室及時(shí)將意見送主辦股室,并由主辦股室將意見綜合整理后及時(shí)辦復(fù)。在辦理過程中,我們從提案的分發(fā)、起草、審核到印制、發(fā)文、報(bào)送等各個(gè)環(huán)節(jié),都明確了規(guī)范的辦理程序,以責(zé)任制為核心,答復(fù)內(nèi)容講求充實(shí),文件印發(fā)講求細(xì)致,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都力求做到一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)有序。在答復(fù)環(huán)節(jié)上,我們通過動(dòng)態(tài)化管理,有效監(jiān)控提案辦理過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),人性化地處理各種復(fù)雜事項(xiàng),確保提案高效、高質(zhì)辦理,力求委員對(duì)辦理結(jié)果滿意。我們本著實(shí)事求是的精神,對(duì)能夠解決的問題立即給予解決;一時(shí)難以解決的,主動(dòng)上門溝通,做好解釋說明,以取得委員的諒解,共同協(xié)商解決問題的辦法;對(duì)限于現(xiàn)實(shí)情況和我市財(cái)力,暫時(shí)無法解決的問題,耐心細(xì)致地向委員解釋,取得委員的理解,贏得委員的支持。
隨著投資促進(jìn)工作的深化,政協(xié)提案中關(guān)于投資管理方面的建議、意見越來越多,其中不乏真知灼見,對(duì)我們的工作很有啟示。我局本著虛心聽取意見、盡量吸納建議的精神,不是為辦案而辦案,而是從如何提高投資水平的高度來辦案,與委員們共同探討提升工作水平,推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的途徑,受到了委員們的好評(píng)。我局工作涉及面很廣,只要與投資有關(guān)系的政協(xié)提案,我局趕緊辦,并做到工作到位。
今年我局承辦的提案辦復(fù)工作已圓滿完成。下一步,我們將在以下幾方面加強(qiáng)改進(jìn):一是辦案結(jié)束后的跟蹤督辦力度加大;二是在局內(nèi)部辦案時(shí),加強(qiáng)部門與部門之間的配合;三是辦案時(shí)間盡量爭(zhēng)取提前。
總之,我們將在市政協(xié)提案委及市政府辦的指導(dǎo)下,結(jié)合今年開展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,繼續(xù)加強(qiáng)和完善對(duì)辦理議提案工作領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤問效,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理工作,進(jìn)一步把我局各項(xiàng)工作融入到群眾中去,努力做好我市的投資促進(jìn)工作,讓委員放心,讓群眾滿意。