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為貫徹落實(shí)我市2005年城市管理工作會(huì)議確定的全市住宅區(qū)樓道墻壁粉飾、設(shè)施功能完善工作（以下簡(jiǎn)稱：“樓道粉飾工程”），特提出以下實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持從人民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，改善城市居民居住環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”工作，為“2006年世園會(huì)”在我市的成功舉辦，營(yíng)造最佳的城市環(huán)境。

二、工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）目標(biāo)

對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)，所有住宅區(qū)需粉飾的共用樓道粉飾一遍，并對(duì)樓道設(shè)施功能進(jìn)行完善。不需粉飾的住宅樓包括：1999年以后新建住宅區(qū)內(nèi)商品住宅樓道或單體商品住宅樓道和2004年前投入使用，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或各區(qū)政府組織進(jìn)行過樓道粉飾，且勘查后無污染損壞的住宅區(qū)內(nèi)住宅樓道或單體住宅樓道。

（二）標(biāo)準(zhǔn)

1、清理標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)勘查記錄，對(duì)擠占樓梯間功用空間所有雜物進(jìn)行清理。達(dá)到雜物無占位，墻面無張貼，地面行人無障礙，空間無擠占。

2、定項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。由下至上對(duì)擬粉飾的單元樓梯間墻面、頂棚進(jìn)行勘查。記錄墻面和頂棚的損壞情況，原基層是否平整、堅(jiān)實(shí)、空鼓、起泡；是否有灰漬油漬污染；是否有抹灰面層起砂脫落。

3、施工標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同的損壞情況，制定相應(yīng)的粉飾標(biāo)準(zhǔn)。原墻面有少量空鼓起皮，基層堅(jiān)實(shí)平整，表面有灰漬油漬污染的，采用內(nèi)墻涂料粉飾；原墻面基層局部空鼓、起砂脫落的，抹灰或膩?zhàn)诱移交鶎雍筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾；整層大部分基層空鼓、起砂脫落的，抹灰層重新鏟抹或膩?zhàn)诱移胶筮M(jìn)行內(nèi)墻涂料粉飾?；鶎隅P剔補(bǔ)抹或補(bǔ)刮膩?zhàn)诱移竭_(dá)到粘接牢固，接縫平整及規(guī)范規(guī)程有關(guān)要求，各層涂料粉刷操作達(dá)到不流淌，不下墜，每層涂料粘接緊密不露底，不脫皮，不起粉，不咬色，要干燥平整色調(diào)一致。

4、設(shè)施完善標(biāo)準(zhǔn)。樓梯間內(nèi)的供暖等設(shè)施設(shè)備與粉飾工程緊密結(jié)合，按相關(guān)部門制定的整改措施達(dá)到設(shè)施功能基本齊全，管道設(shè)備整齊、完整，色調(diào)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由市房產(chǎn)局、各區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市“樓道粉飾”工程的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作；各區(qū)政府作為責(zé)任主體具體組織實(shí)施，建立健全街道辦事處、社區(qū)及相關(guān)房屋管理（產(chǎn)權(quán)）單位層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，負(fù)責(zé)工程施工組織及具體協(xié)調(diào)等工作，并成立“樓道粉飾”工程辦公室。

四、資金籌措

各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)樓道粉飾工程所需資金的籌措。

五、實(shí)施步驟

1、調(diào)查摸底。（2月16日~3月15日）在“樓道粉飾”工程領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各區(qū)政府組織有關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)樓道需粉飾的房屋總量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，主要統(tǒng)計(jì)需粉飾樓棟具體數(shù)量及建筑面積等（見附表）。

2、制定方案。（3月16日~3月25日）由區(qū)政府委托相關(guān)單位對(duì)樓道粉飾工程進(jìn)行總體方案規(guī)劃，包括大白、涂料種類、顏色、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和效果等。

3、確定隊(duì)伍。（3月26日~4月15日）工程范圍確定后，各區(qū)政府組織“樓道粉飾”工程大宗材料、施工隊(duì)伍招投標(biāo)工作。在區(qū)政府同意下，產(chǎn)權(quán)單位自行實(shí)施的工程，也可由產(chǎn)權(quán)單位自行確定施工隊(duì)伍。

4、工程實(shí)施。（4月16日~7月15日）各區(qū)政府要根據(jù)時(shí)間要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)工程項(xiàng)目編制具體的實(shí)施計(jì)劃，并組織具體工程實(shí)施。工程實(shí)施應(yīng)由區(qū)政府確定的“樓道粉飾”辦公室，組織擬實(shí)施粉飾的物業(yè)房管單位房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人召開專門會(huì)議，選舉產(chǎn)生工程監(jiān)督住戶代表，參與工程進(jìn)度、質(zhì)量日常監(jiān)督；社區(qū)及物業(yè)房管單位應(yīng)按施工合同、技術(shù)規(guī)范工程及有關(guān)要求制作公示板向居民公示，公示內(nèi)容包括：施工隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、施工內(nèi)容、招標(biāo)采用的材料名稱、各道及技術(shù)指標(biāo)。工序工藝：基層處理及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第一遍涂料及達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—第二遍補(bǔ)找膩?zhàn)蛹斑_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)—涂刷第二遍涂料和清理達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)—清掃現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。被選舉的住戶代表在社區(qū)和物業(yè)房管單位的指導(dǎo)下對(duì)施工單位的施工工程進(jìn)行監(jiān)督。（1）進(jìn)場(chǎng)材料名稱、標(biāo)識(shí)、表觀質(zhì)量、出廠合格證檢查驗(yàn)收。（2）對(duì)施工每道工序進(jìn)行和完工時(shí)的檢查。（3）每次材料進(jìn)場(chǎng)、每道工序檢查驗(yàn)收，做好質(zhì)量驗(yàn)收記錄，提出存在問題及整改要求，簽署驗(yàn)收意見。對(duì)工序質(zhì)量不合格的及施工隊(duì)伍拒不整改的，社區(qū)、管理單位、居民代表有權(quán)向工程辦公室提出清退施工隊(duì)伍的要求。對(duì)反映情況屬實(shí)的，應(yīng)立即清退并按合同約定進(jìn)行處罰。

5、竣工驗(yàn)收。（7月16日~8月31日）工程竣工后，各區(qū)政府組織相關(guān)單位，對(duì)“樓道粉飾”工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)由相關(guān)單位、社區(qū)、物業(yè)（產(chǎn)權(quán)）單位、住戶代表組成工程驗(yàn)收組，對(duì)工程進(jìn)行最終驗(yàn)收。施工單位應(yīng)上報(bào)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和相關(guān)技術(shù)資料（合同、方案、工序驗(yàn)收記錄、材料出廠合格證等）。接到施工單位竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告15日內(nèi)，工程驗(yàn)收組按國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量評(píng)定和技術(shù)資料驗(yàn)收評(píng)定，合格的由驗(yàn)收組共同簽署質(zhì)量竣工驗(yàn)收證明，存檔備案。公務(wù)員之家版權(quán)所有

六、后期管理

1、“樓道粉飾”工程后，在社區(qū)的監(jiān)督下由施工單位向房屋管理單位辦理移交手續(xù)。移交手續(xù)應(yīng)有施工單位、管理單位及社區(qū)簽定《合同》或協(xié)議，明確維修、養(yǎng)護(hù)和管理責(zé)任。實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)樓道粉飾后的日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理工作；未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū)由物業(yè)所在地的社區(qū)負(fù)責(zé)樓道粉飾后的日常維修、養(yǎng)護(hù)、管理工作，建立樓道粉飾工程的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

2、“樓道粉飾”工程后，如發(fā)生在樓道內(nèi)施工維修，造成粉飾后樓道污染破損的，應(yīng)由其責(zé)任人予以修繕和恢復(fù)。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)?！皹堑婪埏棥惫こ淌鞘姓疄樯虺前傩辙k實(shí)事的重要體現(xiàn)，也是改善居民群眾居住環(huán)境的重要載體，提升城市環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。各單位、各部門要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把此項(xiàng)工程辦實(shí)、辦好。

2、精心組織。在粉飾施工時(shí)，要做到文明施工，盡可能避免給周圍居民帶來麻煩，不干擾或少干擾入住居民的日常生活，努力做到群眾滿意。

3、確保質(zhì)量?！皹堑婪埏棥惫こ桃鞔_責(zé)任、強(qiáng)化管理，充分應(yīng)用“新材料、新技術(shù)、新工藝”，提高科技含量，確保工程質(zhì)量，努力降低工程成本。

4、加強(qiáng)宣傳。通過宣傳讓廣大居民群眾了解“樓道粉飾”工程的意義，號(hào)召?gòu)V大居民充分認(rèn)識(shí)整修、美化樓道是為居民自己創(chuàng)造舒適、美觀、整潔的居住環(huán)境，自覺維護(hù)樓道內(nèi)設(shè)施及環(huán)境，鞏固樓道粉飾成果。

附表一：2005年沈陽市住宅區(qū)樓道需粉飾工程統(tǒng)計(jì)明細(xì)表；

附表二：2005年沈陽市住宅區(qū)樓道需粉飾工程情況統(tǒng)計(jì)匯總表；

附表三：2005年沈陽市住宅區(qū)樓道暫不需粉飾工程統(tǒng)計(jì)明細(xì)表；

附表四：2005年沈陽市住宅區(qū)樓道暫不需粉飾工程情況統(tǒng)計(jì)匯總表。