前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇住宅裝飾裝修管理?xiàng)l例范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
住宅小區(qū)裝修管理的現(xiàn)狀
1.住宅小區(qū)裝修期間的安全問(wèn)題
住宅小區(qū)裝修階段,由于會(huì)出現(xiàn)集中裝修的狀況,于是施工電器同時(shí)使用會(huì)造成用電負(fù)荷加大;還有有些非正規(guī)裝修公司施工人員的安全意識(shí)較低,可能會(huì)因施工用電違章操作,發(fā)生短路火警甚至觸電傷亡事故。
2.住宅小區(qū)裝修期間的施工問(wèn)題
業(yè)主對(duì)房屋進(jìn)行二次裝修時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以下違規(guī)裝修現(xiàn)象:擅自更改房屋的使用功能;將沒(méi)有防水要求的房間設(shè)為衛(wèi)生間;擅自更改房屋套內(nèi)結(jié)構(gòu)。這些違規(guī)現(xiàn)象不僅會(huì)影響到整座房子的結(jié)構(gòu)安全,同時(shí)還會(huì)引起鄰里糾紛。
3.住宅小區(qū)裝修期間的環(huán)境問(wèn)題
住宅小區(qū)裝修期間,有些裝修工人不按規(guī)定處理裝修垃圾,隨意將裝修垃圾丟在后樓梯、樓道、電梯旁、小區(qū)的拐角后就一走了之,導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境臟、亂、差,影響了相鄰業(yè)主的休息。
4.住宅小區(qū)裝修期間的責(zé)任歸屬問(wèn)題
業(yè)主在裝修時(shí)會(huì)碰到因裝修而產(chǎn)成的房屋質(zhì)量問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題會(huì)牽扯到物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商、裝修公司等各方主體,于是就出現(xiàn)責(zé)任歸屬的難題,而業(yè)主在這種情況下,往往會(huì)先遷怒于物業(yè)公司,所以會(huì)加大物業(yè)公司代人受過(guò)的可能性。
住宅小區(qū)裝修管理混亂的原因
1.業(yè)主的原因
有的業(yè)主裝修意識(shí)薄弱,在請(qǐng)裝修隊(duì)時(shí)比較隨便,不簽正規(guī)的裝修合同,不查裝修人員的資質(zhì);而有的業(yè)主裝修知識(shí)欠缺,往往會(huì)無(wú)法監(jiān)管裝修行為。
2.施工方的原因
有的施工方不夠?qū)I(yè),在裝修過(guò)程中分辨不出什么是承重墻,看不懂平面圖上的水管走向,于是會(huì)出現(xiàn)亂拆墻等違規(guī)操作;還有的施工方與物業(yè)公司缺乏有效的溝通,完全不顧所做的裝修行為會(huì)影響外觀或影響鄰里,甚至?xí)粝卵b修隱患。
3.物業(yè)企業(yè)的原因
有的物業(yè)公司在小區(qū)裝修期間宣傳力度不夠、導(dǎo)致業(yè)主無(wú)法很清晰的明白哪些屬于裝修禁止行為,哪些屬于裝修注意事項(xiàng);還有的物業(yè)公司對(duì)裝修行為監(jiān)管不到位
4.法規(guī)制度的原因
目前我國(guó)由建設(shè)部頒布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律規(guī)范只是對(duì)業(yè)主將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)作了限制,但對(duì)于在裝修過(guò)程中由業(yè)主自裝還是一片空白,沒(méi)有相應(yīng)說(shuō)明,于是導(dǎo)致無(wú)法可依,實(shí)行監(jiān)管比較困難。
改進(jìn)住宅小區(qū)裝修管理的對(duì)策
1.物業(yè)公司應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保房屋質(zhì)量安全
物業(yè)服務(wù)企業(yè)首先應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)住宅小區(qū)裝修管理過(guò)程中的監(jiān)督巡查,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自
開(kāi)工、不按裝修方案施工或破壞房屋結(jié)構(gòu)行為的,責(zé)令立即整改。同時(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理,發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的問(wèn)題,應(yīng)要求裝修人和裝修企業(yè)改正,并報(bào)政府主管部門(mén)處理。
2.物業(yè)公司應(yīng)提高服務(wù)水平,建立有效的溝通機(jī)制
在住宅小區(qū)裝修管理中,物業(yè)公司會(huì)遇到許多意想不到的困難和干擾,因此在這一過(guò)程中物業(yè)管理人員一定要注意方式方法,切不可輕易使用停水停電、沒(méi)收裝修工具、罰款等激化業(yè)主產(chǎn)生矛盾的手段來(lái)解決,以免導(dǎo)致業(yè)主、裝修企業(yè)反感。
3.裝飾裝修企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律、加大員工培訓(xùn)
針對(duì)裝飾裝修企業(yè)造成的違規(guī)操作,可以在裝飾裝修行業(yè)積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律,同時(shí)裝飾裝修企業(yè)還應(yīng)定期組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn),提高裝修人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)水平,從而杜絕違規(guī)操作。
4.業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)裝修法規(guī)條例,徹底改變舊觀念
業(yè)主在進(jìn)行裝修之前,應(yīng)通過(guò)各種途徑多方面了解裝修管理的相關(guān)法規(guī)條例,從根本上加強(qiáng)對(duì)裝修管理的認(rèn)識(shí)。因此作為業(yè)主最好先去正規(guī)的裝修公司咨詢(xún),不去聘請(qǐng)沒(méi)有裝修資質(zhì)保證的裝修游擊隊(duì)來(lái)施工,這樣就會(huì)避免因隨心所欲地裝修而帶來(lái)的后遺癥。
5.行政主管部門(mén)應(yīng)完善裝修管理制度,落實(shí)相關(guān)責(zé)任
各地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善本地區(qū)住宅裝飾裝修管理制度,落實(shí)裝修人、裝修企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等住宅管理單位的責(zé)任。同時(shí)還應(yīng)加快建立裝修企業(yè)信用管理制度,嚴(yán)格對(duì)裝修人和裝修企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰。
6.居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)作用
居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與物業(yè)管理公司進(jìn)行溝通,并監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理和服務(wù)狀況,督促房屋裝修施工人員遵守有關(guān)的法規(guī)和公約,及時(shí)調(diào)解裝修不當(dāng)引起的鄰里糾紛,對(duì)業(yè)主或使用人違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止并督促其整改。
7.媒體應(yīng)強(qiáng)化宣傳裝修知識(shí)、營(yíng)造良好環(huán)境
為了更大范圍的普及住宅裝飾裝修基本知識(shí),各個(gè)地方可以充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙和雜志等宣傳手段,增強(qiáng)廣大業(yè)主維護(hù)自身權(quán)益的法律意8.嘗試推廣全裝修房
各個(gè)地方可以根據(jù)實(shí)際情況,嘗試制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)新建商品住宅一次裝修到位或菜單式裝修模式,從而逐步達(dá)到取消毛坯房,直接向消費(fèi)者提供全裝修成品房的目標(biāo),進(jìn)而避免住宅小區(qū)違規(guī)裝修的現(xiàn)象。
結(jié)束語(yǔ)
一、裝飾、裝修程序物業(yè)公司將嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部[2002]第100號(hào)令,對(duì)無(wú)《資質(zhì)證書(shū)》的裝修企業(yè)禁止承接家庭居室裝飾裝修工程,禁止私自裝修。
⑴裝修申報(bào)
①購(gòu)房有效證件。②申請(qǐng)人身份證。③施工企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)和法人委托書(shū)等有關(guān)復(fù)印證件。④裝飾裝修方案。包括:施工圖紙(平、立面圖)。地面設(shè)計(jì)資料。廚房、衛(wèi)生間、洗衣房給排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖。電器施工圖。⑤裝修期限。⑥增加樓面荷載,應(yīng)向原設(shè)計(jì)單位提出并得到批準(zhǔn)。⑦詳細(xì)填寫(xiě)裝修申請(qǐng)表。
⑵簽訂《裝修管理協(xié)議》
⑶交納裝修保證金等費(fèi)用:各項(xiàng)費(fèi)用如下:①裝修公司交納裝修保證金:2000元/戶(hù)(平層)、3000元/戶(hù)(躍層)。②裝修公司繳納裝修監(jiān)管費(fèi):2元/平方米。③裝修施工許可證工本費(fèi):5元/證。④施工人員臨時(shí)出入證工本費(fèi):5元/證。⑤住戶(hù)交垃圾清運(yùn)費(fèi)2元/m²。
⑷領(lǐng)取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時(shí)出入證:①身份證原件(復(fù)印留底)。②壹寸證件照每人壹張。
⑸業(yè)主服務(wù)中心房管部向業(yè)主辦理房子交驗(yàn)手續(xù)。
⑹裝修過(guò)程中物業(yè)管理公司房管員、保安員及工程人員隨時(shí)可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,以確保按照裝修規(guī)定或裝修申報(bào)進(jìn)行。
⑺退還裝修保證金。裝修過(guò)程中無(wú)違章行為發(fā)生,向物業(yè)公司交還核發(fā)的裝修許可證及臨時(shí)出入證,裝修施工審核符合要求的,水電等改動(dòng)部分無(wú)異常問(wèn)題,經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可后,六個(gè)月或供暖試壓運(yùn)行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修裝修完畢,裝修企業(yè)應(yīng)向業(yè)主出具質(zhì)量保證書(shū)。主要保修內(nèi)容是:住宅室內(nèi)保修期最低為兩年,衛(wèi)生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規(guī)范:
㈠裝飾、裝修注意事項(xiàng):
1、任何時(shí)候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結(jié)構(gòu),上下水管道、電路等,如確需改動(dòng),應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)公司業(yè)主服務(wù)中心房管部和物業(yè)保障中心工程部審定后批準(zhǔn)方可施工。
2、不得封閉陽(yáng)臺(tái)、安裝防盜網(wǎng)、雨陽(yáng)棚、晾衣架、太陽(yáng)能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設(shè)施,必須提出書(shū)面申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可實(shí)施。有花園的業(yè)主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準(zhǔn)擅自改變?cè)型忾T(mén)、窗的規(guī)格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒(méi)有防水要求的房間或陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房;不準(zhǔn)鑿除房屋地面,以防破壞防水層結(jié)構(gòu)和地輻式供暖管網(wǎng),屋頂打眼不得超過(guò)6公分。
5、室內(nèi)排水管、地輻式分水器,裝修時(shí)不得封包死,如需包封,經(jīng)書(shū)面申請(qǐng)?jiān)试S登記后須包成活動(dòng)的,以便今后檢查維修。各類(lèi)計(jì)量表閥門(mén)不得包封。
6、天然氣屬專(zhuān)業(yè)公司管理,為防止天然氣泄漏造成不安全隱患,裝修時(shí)嚴(yán)禁封包死和改動(dòng)天然氣管道、閥表,如需改動(dòng)必須報(bào)天然氣公司書(shū)面同意。
7、嚴(yán)禁改動(dòng)地暖分水器、可視對(duì)講、配電箱等。
8、根據(jù)室內(nèi)地面荷載,不得用磚、大理石等超重材料進(jìn)行裝修。
㈡裝飾、裝修時(shí)間裝修時(shí)間為每天上午8:00至12:00,下午14:00至22:00。雙休日、節(jié)假日為上午10:00至12:00,下午14:00至20:00不得延長(zhǎng)施工時(shí)間,以免影響他人休息及安全。
㈢施工規(guī)則
1、裝修人員必須嚴(yán)格遵守小區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定,執(zhí)行消防條例,對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施,設(shè)備不允許擅自動(dòng)用或變更。
2、為確保小區(qū)安全,裝修人員一律不準(zhǔn)在小區(qū)留宿。
3、裝修人員攜物出小區(qū),需到安全保衛(wèi)部辦理《放行條》。
4、施工時(shí)不得占用公共場(chǎng)地和損壞公共設(shè)施。材料搬運(yùn)只能經(jīng)消防通道,不得進(jìn)入客運(yùn)電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運(yùn)輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環(huán)境。如有污染及碰傷,裝修公司必須負(fù)責(zé)清理或賠償。
5、裝修時(shí)不得將乳膠漆、水泥殘?jiān)冉ㄖ半s物倒入廁所或下水道,施工時(shí)預(yù)留管口應(yīng)采取適應(yīng)的遮蔽措施,以防堵塞排水管道。
6、進(jìn)入小區(qū)運(yùn)送材料的車(chē)輛,應(yīng)遵守《小區(qū)車(chē)輛管理規(guī)定》,即停、即運(yùn)、即卸、即走,卸運(yùn)水泥、砂石,必須鋪墊彩條布等,不得直接倒在路上。
7、裝修公司對(duì)裝修垃圾必須做到袋裝化,不得堆放樓道內(nèi),應(yīng)堆放在樓下指定的地點(diǎn),由服務(wù)管理中心統(tǒng)一運(yùn)出小區(qū)。
8、裝修人員、住戶(hù)不得高空拋物,更不得拋垃圾。
9、空調(diào)的安裝,必須按物業(yè)的統(tǒng)一要求指定位置,不得隨意安裝。墻體打空調(diào)孔,經(jīng)申請(qǐng)由物業(yè)公司統(tǒng)一安排施工,費(fèi)用業(yè)主承擔(dān)。
10、裝修時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好衛(wèi)生間及廚房的地面防水,以免對(duì)樓下造成損失。
11、裝修施工現(xiàn)場(chǎng)建議安裝簡(jiǎn)易馬桶,并不準(zhǔn)使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備手提滅火器。如動(dòng)用明火必須向管理公司申請(qǐng)。
㈣監(jiān)理、驗(yàn)收
1、裝修期間物業(yè)公司有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)度以及公共設(shè)施情況執(zhí)行監(jiān)督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業(yè)的戶(hù)門(mén)上,以便檢查,一戶(hù)一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶(hù)室內(nèi)進(jìn)行,裝修材料需放在裝修戶(hù)室內(nèi),不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業(yè)公司管理人員有權(quán)檢查、抽查裝修人員的臨時(shí)出入證及相關(guān)證件。如發(fā)現(xiàn)證件過(guò)期,立即沒(méi)收,請(qǐng)其重新交款登記辦理并按過(guò)期天數(shù)每天追交5元的違約金。
5、物業(yè)公司有權(quán)停止違章施工的行為,凡多次違章者,物業(yè)公司有權(quán)采取限制供應(yīng)措施,并按建設(shè)部的規(guī)定向相關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,直至取消企業(yè)在物管區(qū)域內(nèi)的裝修資格,同時(shí)扣除裝修保證金,造成的一切后果,違章者自負(fù)。
6、裝飾、裝修完畢,施工企業(yè)和業(yè)主向物業(yè)管理公司申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)交回《裝修施工許可證》和《臨時(shí)出入證》,如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢,從裝修企業(yè)保證金中視情況扣除150-200元,用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責(zé)任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等,裝修公司(業(yè)主)應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。
2、裝飾裝修前發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,由物業(yè)公司或裝修人聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維修人員負(fù)責(zé)修復(fù),費(fèi)用由裝修人承擔(dān)。
3、裝修發(fā)生違章行為,業(yè)主、裝修公司均為第一責(zé)任者,均應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任損失和接受處理。
四、違章裝修處罰辦法
根據(jù)我國(guó)住宅工程建設(shè)階段的劃分,可將其分為前期策劃、建設(shè)、使用和拆除四個(gè)階段。同時(shí),根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律條文規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收后將進(jìn)入缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保修期,在竣工驗(yàn)收交付后,即使用階段質(zhì)量責(zé)任的階段劃分如圖1所示。
1.缺陷責(zé)任期
實(shí)際完工后的一段時(shí)間里,由承包方對(duì)列入“實(shí)際完工證書(shū)”上的缺陷進(jìn)行修復(fù),并對(duì)在此期間顯現(xiàn)出的任何缺陷進(jìn)行免費(fèi)維修,這一期間在國(guó)外稱(chēng)為“缺陷責(zé)任期”。我國(guó)法律文件中并未明確給出“缺陷責(zé)任期”的定義,只是規(guī)定了缺陷責(zé)任期的時(shí)間及起算時(shí)點(diǎn)?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》中規(guī)定,缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)算;缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及承包合同的約定;缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月,具體可由發(fā)包方和承包方在合同中約定。
2.質(zhì)量保修期
《建筑法》第62條規(guī)定,我國(guó)建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線(xiàn)、上下水管線(xiàn)的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目。房屋建筑工程質(zhì)量保修是指對(duì)房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷予以修復(fù)?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第40條規(guī)定,建設(shè)工程的保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算;同時(shí)也規(guī)定了在正常使用條件下建設(shè)工程的最低保修期限。
3.損害賠償責(zé)任期
在保修期屆滿(mǎn)后,住宅工程即進(jìn)入損害賠償責(zé)任期。與保修期內(nèi)的責(zé)任形式不同,保修期內(nèi)只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量瑕疵,不管是否造成損害,承包商均有義務(wù)修復(fù),不修復(fù)將承擔(dān)一定的后果;但在保修期后的損害賠償責(zé)任期內(nèi),出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要有損害才能向責(zé)任方主張賠償。《建筑法》第80條規(guī)定:“在建筑物的合理使用壽命期內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。”即在住宅的保修期屆滿(mǎn)后,只要因質(zhì)量不合格造成損害的,均可要求責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、住宅工程各相關(guān)方合同關(guān)系及住宅質(zhì)量問(wèn)題的特殊性
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為住宅工程的投資者,從住宅工程的構(gòu)思開(kāi)始到住宅銷(xiāo)售,在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中居于主導(dǎo)地位。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有權(quán)選擇住宅工程的勘察設(shè)計(jì)單位、承包單位,通過(guò)與勘察設(shè)計(jì)單位簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,由勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)住宅工程建設(shè)所需的勘察成果、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé);開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)與承包單位簽訂工程承包合同,由承包單位負(fù)責(zé)住宅工程的具體建設(shè),并對(duì)永久性工程承擔(dān)全部責(zé)任,承包商在完成工程的保修責(zé)任后,其合同責(zé)任才全部結(jié)束;通過(guò)與咨詢(xún)單位簽訂工程咨詢(xún)合同,由咨詢(xún)單位負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理工作;對(duì)于部分甲供材,開(kāi)發(fā)企業(yè)還會(huì)與材料供應(yīng)商簽訂材料采購(gòu)合同,材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提供的材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。
此外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)與購(gòu)房者簽訂購(gòu)買(mǎi)合同,將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給購(gòu)房者,相比其他建設(shè)工程,住宅工程所有者的特殊性也在于此,即住宅工程的最終所有者并不是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),而是住宅的購(gòu)買(mǎi)者(小業(yè)主)。小業(yè)主在取得房屋所有權(quán)之后,通過(guò)與裝飾裝修單位簽訂裝修合同,由裝修單位負(fù)責(zé)住宅的裝修工作,并對(duì)裝修質(zhì)量負(fù)責(zé)。住宅工程各相關(guān)方的合同關(guān)系如圖2所示。
住宅工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,從勘察設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收,各個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在質(zhì)量隱患,很多質(zhì)量問(wèn)題也只有通過(guò)長(zhǎng)期使用才能逐漸被發(fā)現(xiàn),而小業(yè)主作為住宅的最終所有權(quán)人,一般只在驗(yàn)房時(shí)才第一次接觸到所購(gòu)住宅,對(duì)住宅質(zhì)量不可能有很清楚的認(rèn)識(shí)。
我國(guó)法律文件規(guī)定保修期除地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)外,一般為1~5年,相比住宅50年的設(shè)計(jì)壽命或更長(zhǎng)的使用期來(lái)說(shuō),顯得太短。住宅質(zhì)量問(wèn)題一般是在使用過(guò)程中逐漸顯現(xiàn)出來(lái)的,等到質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),經(jīng)常發(fā)生住宅保修期已過(guò)的情況。即使在保修期內(nèi),也可能存在因設(shè)計(jì)缺陷、施工階段存在的質(zhì)量隱患、裝修單位野蠻裝修、小業(yè)主使用不當(dāng)?shù)?,造成?zé)任主體不明確、責(zé)任方相互推諉,導(dǎo)致缺陷修復(fù)一拖再拖、得不到及時(shí)解決。這些質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)以及由此帶來(lái)的糾紛都將對(duì)小業(yè)主的居住、生活等產(chǎn)生重要影響,應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任是業(yè)主最為關(guān)心的問(wèn)題。
三、住宅交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)分析
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是住宅工程質(zhì)量的第一責(zé)任主體?!渡唐贩夸N(xiāo)售管理辦法》第33條規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),如果房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位互相推卸責(zé)任,購(gòu)房者的權(quán)益就會(huì)受到損害,此時(shí),與購(gòu)房者具有直接合同關(guān)系的開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先承擔(dān)保修責(zé)任?!斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》第5條規(guī)定,建設(shè)單位在辦理住宅工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交住宅質(zhì)量保證書(shū)和住宅使用說(shuō)明書(shū)。同時(shí),建設(shè)單位在與小業(yè)主簽訂買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應(yīng)向小業(yè)主提供住宅質(zhì)量保證書(shū)。根據(jù)合同法相關(guān)規(guī)定,其作為合同當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)對(duì)所出售的住宅質(zhì)量負(fù)責(zé),若房屋質(zhì)量不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
2.施工單位的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
施工單位作為住宅工程的直接建造者,對(duì)公程的質(zhì)量負(fù)責(zé)是毋庸置疑的,幾乎所有法律法規(guī)在規(guī)定工程質(zhì)量責(zé)任時(shí),均對(duì)施工單位的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第41條規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?!斗课萁ㄖこ藤|(zhì)量保修辦法》第9條規(guī)定,房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知,施工單位在接到保修通知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,在保修書(shū)約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故,施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。該條規(guī)定在一定程度上突破了合同的相對(duì)性,雖然小業(yè)主與施工單位之間并不存在合同關(guān)系,但是只要質(zhì)量缺陷是在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的,小業(yè)主就可以以“房屋建筑所有人”的身份向施工單位發(fā)出保修通知,要求施工單位承擔(dān)保修責(zé)任。
3.裝飾裝修企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第30條規(guī)定,住宅工程裝飾裝修竣工后,裝修人應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)合同約定和相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保修書(shū);第32條規(guī)定了住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期,保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。即住宅裝修出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),小業(yè)主可通過(guò)主張保修責(zé)任,要求裝修單位對(duì)住宅進(jìn)行相應(yīng)的維修,但該質(zhì)量問(wèn)題卻很容易引發(fā)責(zé)任糾紛,一般人很難判斷某一質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生到底是因施工單位的偷工減料,還是因裝修單位的野蠻施工而造成的。一旦產(chǎn)生這樣的糾紛,責(zé)任主體是誰(shuí)、到底應(yīng)由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)等問(wèn)題將耗費(fèi)業(yè)主相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,有可能導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題不能得到及時(shí)解決。
4.工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
我國(guó)工程竣工驗(yàn)收實(shí)行備案制,《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》中規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收工作,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并不對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。因此,在住宅工程交付后出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不可能成為責(zé)任主體。
四、目前我國(guó)住宅工程保修制度存在的問(wèn)題
盡管我國(guó)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)都規(guī)定了工程保修制度,對(duì)包括勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等在內(nèi)的工程建設(shè)參與各方的責(zé)任作了嚴(yán)格規(guī)定,但我國(guó)勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是低價(jià)格、低利潤(rùn)政策,行業(yè)自身累積嚴(yán)重不足,很多因勘察設(shè)計(jì)或監(jiān)理單位的原因而導(dǎo)致的工程質(zhì)量損害,其賠償金額可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金,大部分勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位都不具備經(jīng)濟(jì)賠償能力,導(dǎo)致其賠付不能,因此實(shí)質(zhì)上難以將法律法規(guī)所規(guī)定的賠償責(zé)任落實(shí)。加上小業(yè)主與這些單位之間也沒(méi)有直接的合同關(guān)系,不可能直接向其要求索賠。
除此之外,小業(yè)主向相關(guān)方主張質(zhì)量責(zé)任時(shí),還存在以下問(wèn)題:其一,當(dāng)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),小業(yè)主只能主張保修責(zé)任,而不能主張由質(zhì)量瑕疵損失而導(dǎo)致的其他賠償責(zé)任;其二,工程保修期短,若業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量問(wèn)題時(shí)已經(jīng)過(guò)了住宅質(zhì)量保修期的,施工單位可以以此為由拒絕承擔(dān)保修責(zé)任;其三,對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),特別是項(xiàng)目公司的注銷(xiāo)管理存在明顯的漏洞,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后,項(xiàng)目公司即注銷(xiāo),出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),找不到責(zé)任人,也無(wú)從追究保修責(zé)任;其四,因引起質(zhì)量問(wèn)題的原因難以分辨,設(shè)計(jì)單位、施工單位和裝修單位存在質(zhì)量責(zé)任交叉,責(zé)任主體難以確定,很容易出現(xiàn)相互推諉責(zé)任的情況;其五,一旦出現(xiàn)糾紛,小業(yè)主作為弱勢(shì)群體,很難與龐大的建設(shè)單位抗衡,真正維護(hù)自己的權(quán)益。
通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn),雖然我國(guó)現(xiàn)行住宅工程保修制度在一定程度上偏向保護(hù)小業(yè)主的權(quán)益,如住宅工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷時(shí),小業(yè)主可以房屋所有人的身份直接向與之沒(méi)有合同關(guān)系的施工單位發(fā)出保修通知,但這些仍不足以從根本上保護(hù)小業(yè)主的利益。
五、住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)的變化
國(guó)外對(duì)于住宅工程交付后的質(zhì)量問(wèn)題主要是通過(guò)住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度來(lái)保障的。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)源于法國(guó),名為“潛在缺陷保險(xiǎn)”(Inherent Defects Insurance,簡(jiǎn)稱(chēng)IDI)。該項(xiàng)制度在設(shè)立之初是為了保障小業(yè)主和其他人的合法權(quán)益,提高工程質(zhì)量,而后逐漸發(fā)展為工程建設(shè)各參與方依照法律或者合同約定,對(duì)因工程質(zhì)量問(wèn)題給業(yè)主或第三方造成損害而應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的一種財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度的推行,不僅起到了分散住宅工程建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益及社會(huì)公共利益的作用,同時(shí)通過(guò)法律手段,還起到了促使參建方重視工程質(zhì)量,提高進(jìn)入建筑市場(chǎng)的門(mén)檻,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作的作用。
借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在我國(guó)推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)能在一定程度上緩解住宅交付后質(zhì)量責(zé)任不清、解決不徹底等問(wèn)題,使購(gòu)房者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。那么,在住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度下,住宅工程交付后各相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任義務(wù)又該如何劃分呢?
推行住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度后,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為住宅工程的直接責(zé)任人,由其對(duì)待建住宅進(jìn)行投保,在項(xiàng)目前期即與保險(xiǎn)公司簽訂投保意向書(shū),并交納一定的保費(fèi)。在投保意向書(shū)中應(yīng)約定當(dāng)住宅質(zhì)量等級(jí)達(dá)到要求,雙方則簽訂正式保險(xiǎn)合同;保單最終由住宅購(gòu)買(mǎi)者持有,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),購(gòu)房者可憑保單直接向保險(xiǎn)公司索賠。保險(xiǎn)公司可以聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)住宅質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,并參與竣工驗(yàn)收。
保險(xiǎn)公司作為承保人,有權(quán)跟蹤住宅工程建設(shè)的全過(guò)程,并聘請(qǐng)相應(yīng)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)住宅工程及竣工驗(yàn)收后的住宅質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)符合質(zhì)量等級(jí)要求的住宅承保后,當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),購(gòu)房者直接向保險(xiǎn)公司進(jìn)行索賠。經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)可后,保險(xiǎn)公司履行理賠責(zé)任,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因由第三方造成,則由保險(xiǎn)公司向質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任方追究責(zé)任。
質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)獨(dú)立于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位和施工單位,作為工程建設(shè)中真正的第三方,應(yīng)由國(guó)家成立專(zhuān)門(mén)的組織、機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)定和監(jiān)督。質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)受聘于保險(xiǎn)公司,但需各參與主體共同認(rèn)可。其依照與保險(xiǎn)公司的合同約定代表保險(xiǎn)公司實(shí)施質(zhì)量檢查,并參與住宅工程的竣工驗(yàn)收,根據(jù)《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等對(duì)住宅進(jìn)行評(píng)級(jí),在竣工交付后,對(duì)出現(xiàn)的住宅工程質(zhì)量問(wèn)題作出鑒定,并將鑒定報(bào)告如實(shí)交給保險(xiǎn)公司、業(yè)主及相關(guān)方,該鑒定報(bào)告將作為保險(xiǎn)公司處理理賠的依據(jù)。
小業(yè)主作為保單的被保險(xiǎn)人,是該保單的受益人,在購(gòu)房的同時(shí)獲得保單。住宅出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),小業(yè)主可持保單直接通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行維修,經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)可后,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)該質(zhì)量缺陷進(jìn)行維修,因維修所產(chǎn)生的專(zhuān)家鑒定費(fèi)、人工材料費(fèi)等均可直接從保費(fèi)中支付。
住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度通過(guò)明確保險(xiǎn)公司為住宅質(zhì)量缺陷的唯一責(zé)任人,使得責(zé)任人單一、法律關(guān)系簡(jiǎn)單,大大降低了產(chǎn)生責(zé)任糾紛的可能性。住宅交付后,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,小業(yè)主即可憑保單向保險(xiǎn)公司理賠,保險(xiǎn)公司根據(jù)質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的檢測(cè)結(jié)果來(lái)判定是否符合保險(xiǎn)合同約定的情況,若符合約定,則由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行維修和賠償,保險(xiǎn)公司在賠償之后可根據(jù)造成該質(zhì)量問(wèn)題的原因向相關(guān)責(zé)任人追償。該制度的實(shí)施與推廣將在一定程度上解決住宅交付后,因工程質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的責(zé)任人消失、責(zé)任主體不明、責(zé)任人無(wú)力賠償?shù)葐?wèn)題,切實(shí)保護(hù)小業(yè)主的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
1.張仕廉 馬亭 王鋒.構(gòu)建我國(guó)住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)體系.土木工程學(xué)報(bào).2007.40
2.郭振華 鄭迎飛 莊賀銘 吳志方.我國(guó)實(shí)施強(qiáng)制工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度的法與經(jīng)濟(jì)分析.建筑經(jīng)濟(jì).2007.2
3.韓同銀 王淑雨.完善我國(guó)工程質(zhì)量保修制度的思考.建筑經(jīng)濟(jì).2004.9
4.秦士先 許祥云.住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)存在的問(wèn)題及其對(duì)策.開(kāi)發(fā)與建設(shè).2005.9
5.吳正紅 張帛寧.國(guó)外住宅質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度及其對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒.中國(guó)房地產(chǎn).2009.11
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)物業(yè)管理,維護(hù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的合法權(quán)益,維護(hù)公共環(huán)境和秩序,保障物業(yè)的安全與合理使用,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本規(guī)約。
第二條 本規(guī)約對(duì)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主和物業(yè)使用人均有約束力,須共同遵守。
第三條 業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同中涉及業(yè)主共同利益的約定,應(yīng)與本規(guī)約一致。
第四條 本物業(yè)管理項(xiàng)目的基本情況
物業(yè)名稱(chēng):南安市寶龍花園小區(qū);
座落位置:南安市梅山鎮(zhèn)競(jìng)豐村寶龍花園;
物業(yè)類(lèi)型:高層住宅;
建筑物總面積:60873.48平方米。
物業(yè)管理區(qū)域:東接梅九公路;西接配電廠;北接中年山寶龍花園北圍墻;南接中年山寶龍花園南路。
第二章 業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán)和表決權(quán);
(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);
(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(七)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(八)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等;
(六)在小區(qū)進(jìn)出和其它活動(dòng)時(shí),應(yīng)文明禮貌,親善對(duì)待小區(qū)鄰里。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 物業(yè)的使用
第七條 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同,業(yè)主享有以下物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的共有權(quán):
(一)由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面等基本結(jié)構(gòu)部分,走廊通道、門(mén)廳、樓梯、大堂等公共通行部分,防空避難層、設(shè)備層或其它配套設(shè)計(jì)等結(jié)構(gòu)部分;
(二)由住宅業(yè)主或其與非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施、垃圾通道、排煙排氣通道、水箱、水泵、郵政信箱、避雷裝置、消防器具、消防栓、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱、規(guī)定標(biāo)識(shí)、建筑智能化系統(tǒng)(含安防系統(tǒng))、消防控制系統(tǒng)等設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等;
(三)其他依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定屬于全體業(yè)主共有的物業(yè)。
第八條 業(yè)主對(duì)物業(yè)的專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,但不得妨礙其他業(yè)主正常使用物業(yè)。
第九條 業(yè)主應(yīng)按照有利于物業(yè)使用、安全、整潔以及公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則,在供電、供水、供熱、供氣、排水、通行、通風(fēng)、采光、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等妥善處理與相鄰業(yè)主的關(guān)系。
第十條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用物業(yè)。因特殊情況需設(shè)計(jì)用途的,業(yè)主應(yīng)在征得相鄰業(yè)主書(shū)面同意后,報(bào)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并告知業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十一條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與其簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。并按協(xié)議的約定從事裝飾裝修行為,遵守裝飾裝修的注意事項(xiàng),不得從事裝飾裝修的禁止行為,盡量減少影響鄰里生活。
每日施工時(shí)間為上午7:30-11:30,下午14:30-17:30 ,其他時(shí)間不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲的施工。業(yè)主應(yīng)在指定地點(diǎn)放置裝飾裝修材料及裝修垃圾。
因裝飾裝修房屋影響物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用或侵害相鄰業(yè)主合法權(quán)益的,業(yè)主應(yīng)及時(shí)恢復(fù)原狀并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十二條 業(yè)主應(yīng)按設(shè)計(jì)預(yù)留的位置安裝空調(diào),未預(yù)留設(shè)計(jì)位置的,應(yīng)按物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定的位置安裝,并按要求做好噪音及冷凝水的處理。
第十三條 業(yè)主及物業(yè)使用人使用電梯,應(yīng)遵守該電梯使用管理規(guī)定。
第十四條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)行駛和停放車(chē)輛,應(yīng)遵守車(chē)輛行駛和停車(chē)規(guī)則,不得停放大門(mén)口、占停其它通道,也不得隨意占用他人車(chē)位。
第十五條 在日常生活中還禁止下列行為:
(一)損壞或擅自占用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場(chǎng)地,擅自移動(dòng)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備;
(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(三)亂拋垃圾,高空拋物;
(四)違反有關(guān)規(guī)定堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品;
(五)擅自在物業(yè)共用部位和相關(guān)場(chǎng)所懸掛、張貼、涂改、刻畫(huà);
(六)踐踏、占用綠地,損毀樹(shù)木、園林;
(七)夜晚11:00后大聲猜拳、酒后鬧事等不文明言行;
(八)聚賭、盜竊等法律、法規(guī)禁止的其它行為。
第十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人在飼養(yǎng)動(dòng)物不得違反有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)遵守以下約定:
(一)禁止無(wú)證飼養(yǎng)寵物,飼養(yǎng)寵物的業(yè)主或使用人須到物業(yè)服務(wù)企業(yè)領(lǐng)取“飼養(yǎng)寵物許可證”,飼養(yǎng)寵物不得制造噪音或威脅他人安全;
(二)不得飼養(yǎng)家禽家畜,嚴(yán)禁制造尿便等臭味,杜絕禽流感根源。
第四章 物業(yè)的維修養(yǎng)護(hù)
第十七條 業(yè)主對(duì)物業(yè)專(zhuān)有部分的維修養(yǎng)護(hù)行為不得妨礙其他業(yè)主的合法權(quán)益。
第十八條 因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)確需進(jìn)入相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專(zhuān)有部分時(shí),業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)事先告知相關(guān)業(yè)主,相關(guān)業(yè)主應(yīng)予配合
第十九條 發(fā)生危及公共利益或其他業(yè)主合法權(quán)益的緊急情況,必須及時(shí)進(jìn)入物業(yè)專(zhuān)有部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)但未能提前通知相關(guān)業(yè)主的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)向相關(guān)業(yè)主說(shuō)明情況,并在第三方(如、居委會(huì)、派出所或業(yè)委會(huì)委員)的監(jiān)督下,進(jìn)入相關(guān)業(yè)主的物業(yè)專(zhuān)有部分進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),事后相關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)做好善后工作。
第二十條 因維修養(yǎng)護(hù)物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意,并在約定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
第二十一條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益或其他業(yè)主合法權(quán)益時(shí),責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
第二十二條 全體業(yè)主要按規(guī)定繳存、使用和管理物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。建設(shè)單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。
第五章 業(yè)主的共同利益
第二十三條 為維護(hù)業(yè)主的共同利益,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中行使以下權(quán)利:
(一)根據(jù)本規(guī)約配合業(yè)主委員會(huì)制定物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;
(二)以批評(píng)、規(guī)勸、公示等必要措施制止業(yè)主、物業(yè)使用人違反本規(guī)約和規(guī)章制度的行為;
第二十四條 業(yè)主要利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益在扣除相關(guān)費(fèi)用后,按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
第六章 違約責(zé)任
第二十五條 業(yè)主或物業(yè)使用人違反本規(guī)約的,妨礙物業(yè)正常使用或造成物業(yè)損害及業(yè)主利益損失的,其他業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)有權(quán)勸阻、制止;業(yè)主拒不改正的,服務(wù)企業(yè)可暫停為該單元供電、供水,甚至依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條 業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。未按規(guī)定交付的,業(yè)主委員會(huì)督促其限期交付,業(yè)主逾期仍不交付的,業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收交繳情況,并注明欠交費(fèi)用的業(yè)主房號(hào)進(jìn)行催討;仍不交付的,業(yè)主大會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向物業(yè)所在地人民法院起訴。
第二十七條 物業(yè)使用人違反本規(guī)約的,相關(guān)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七章 附 則
第二十八條 本規(guī)約所稱(chēng)物業(yè)的專(zhuān)有部分,是指由單個(gè)業(yè)主獨(dú)立使用并具有排他性的房屋、空間、場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
本規(guī)約所稱(chēng)物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單個(gè)業(yè)主專(zhuān)有部分以外的,屬于多個(gè)或全體業(yè)主共同所有或使用的房屋、空間、場(chǎng)地及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
乙方(業(yè)主或使用人):
為了規(guī)范小區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裝修)活動(dòng)及管理行為,維護(hù)小區(qū)正常秩序和公共利益,根據(jù)國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法規(guī),對(duì)本小區(qū)_______棟_________房裝修管理服務(wù)事宜,達(dá)成本協(xié)議:
一、乙方應(yīng)遵守裝飾裝修管理相關(guān)規(guī)定和《裝飾裝修消防安全承諾書(shū)》(詳見(jiàn)附件二),并在協(xié)議約定的時(shí)間范圍內(nèi)施工,施工期限自**日止。
二、裝飾裝修申報(bào)流程:
(一)裝修前七天乙方需向甲方申報(bào),詳細(xì)填寫(xiě)《房屋裝飾裝修申請(qǐng)表》。
(二)乙方需向甲方提供以下資料:
1、乙方身份證原件及復(fù)印件;
2、非業(yè)主辦理裝修手續(xù),須持乙方委托書(shū)及本人身份證原件、復(fù)印件;
3、裝飾企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件,負(fù)責(zé)人身份證原件、復(fù)印件;4、房屋的裝飾裝修方案及設(shè)計(jì)圖紙。
(三)甲方工程部隊(duì)裝飾裝修方案及設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審批。
(四)簽訂《裝飾裝修管理協(xié)議》。
(五)交納裝修各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,明細(xì)如下:
1、裝修保證金:住宅:面積
2、裝修垃圾清運(yùn)費(fèi):
3、裝修管理費(fèi):面積面積
4、裝修公司交納《施工人員臨時(shí)出入證》工本費(fèi)押金
(六)經(jīng)甲方工程部對(duì)裝飾裝修方案及設(shè)計(jì)圖紙審核符合要求后,發(fā)放《裝飾裝修施工許可證》。
三、裝修施工時(shí)間規(guī)定:
自通知收樓之日起,三個(gè)月為裝修施工期,如需延期請(qǐng)及時(shí)辦理延期手續(xù)交納相關(guān)費(fèi)用。裝修施工期間每天的施工時(shí)間為:平時(shí)上午:節(jié)假日上午:下午:下午:
乙方必須嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間施工,晚上18:00后不得進(jìn)行鑿、敲、鉆、割等產(chǎn)生噪音的工作,以免影響他人休息及安全,甲方18:00安排工作人員檢查施工現(xiàn)場(chǎng)清理情況。
四、裝修施工技術(shù)要求:
(一)嚴(yán)禁私自對(duì)房屋的承重墻、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu),進(jìn)行拆改、鉆切。
(二)禁止擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸及拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚墻或混凝土墻體。
(三)禁止在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗。
(四)衛(wèi)生間、廚房、陽(yáng)臺(tái)等有防水技術(shù)要求的,施工不得破壞原防水層,裝修過(guò)程中禁止在頂棚、地面等處隨意敲砸、打孔(因?yàn)樽≌覂?nèi)為地輻熱)等。
(五)禁止隨意改變房屋原有的設(shè)計(jì)用途。
(六)對(duì)衛(wèi)生間馬桶、浴缸安裝時(shí),嚴(yán)禁變動(dòng)下水排水甩口位置。
(七)室內(nèi)排水管在裝修時(shí)不得改動(dòng)、封包,廚衛(wèi)上下水管路裝修時(shí)必須欲留檢修口(尺寸應(yīng)大于350mm*350mm),以方便今后檢修維修。
(八)禁止拆改和封包天然氣管道、閥門(mén)、計(jì)量表。
(九)禁止私自改動(dòng)上下水管道及電路。
(十)禁止隨意安裝空調(diào)室外機(jī),空調(diào)室外機(jī)必須安裝在統(tǒng)一預(yù)留位置上,空調(diào)冷凝水管必須接到預(yù)留集水管內(nèi),禁止安裝空調(diào)雨篷。
(十一)禁止在窗戶(hù)外安裝防護(hù)網(wǎng)、遮陽(yáng)篷及其它伸出物。
(十二)禁止擅自改變?cè)虚T(mén)、窗的規(guī)格及外立面墻面裝飾。
(十三)禁止隨意增加房屋荷載,尤其是在對(duì)樓面裝修時(shí)不得使用超重設(shè)備和材料等。序號(hào)項(xiàng)目使用活荷載種標(biāo)準(zhǔn)1234臥室起居室陽(yáng)臺(tái)廚衛(wèi)備注(相當(dāng)于)
(十四)房屋裝修變動(dòng)不得影響毗連房屋的正常使用和鄰里生活。如違反以上規(guī)定,甲方有權(quán)責(zé)令責(zé)任方限期整改,并由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任。
五、施工人員管理規(guī)定:
(一)施工人員在施工前必須到客服中心辦理《臨時(shí)出入證》,提供身份證復(fù)印件一份和一寸證件照片兩張,并交納工本費(fèi)及押金,《臨時(shí)出入證》不得涂改或轉(zhuǎn)借他人,如丟失或破損應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦。
(二)施工人員必須將《臨時(shí)出入證》佩戴在胸前,在指定區(qū)域內(nèi)工作,自覺(jué)接受安保人員及物業(yè)管理工作人員的檢查和監(jiān)督。
(三)施工人員嚴(yán)禁攜帶易燃易爆品、電爐、煤氣罐等危險(xiǎn)物品進(jìn)入小區(qū),如在裝修中確需使用易燃品,施工單位必須在物業(yè)客服中心登記備案,并采取相應(yīng)的消防措施。
(四)施工人員禁止在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行大聲喧嘩、酗酒、打架、聚眾鬧事、留宿、搞破壞等擾亂公共秩序的行為活動(dòng)。
(五)施工人員如攜帶物品、材料、工具等離開(kāi)小區(qū),必須事先到物業(yè)客服中心辦理《大宗物品出門(mén)憑證》。
(六)施工人員只能在《裝飾裝修施工許可證》指定的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),不得亂竄場(chǎng)地,更不得私下承接工程,無(wú)證施工。
(七)施工人員必須遵守社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理規(guī)定,禁止衣冠不整、隨地吐痰、隨地大小便、亂扔雜物等影響環(huán)境的不文明行為。
(八)施工人員高空作業(yè)時(shí),必須佩戴安全繩。
(九)施工人員禁止在社區(qū)內(nèi)張貼、散發(fā)名片、傳單等資料。如施工人員違反以上規(guī)定,甲方將視情節(jié)扣除一定數(shù)額的違約金(從裝修保證金中扣除)或取消施工人員的施工資格,情節(jié)嚴(yán)重者交
行政主管部門(mén)處理。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定:
(一)裝修時(shí)應(yīng)將《裝飾裝修施工許可證》復(fù)印件貼示在入戶(hù)門(mén)右上角處以便檢查(須有超期現(xiàn)象須及時(shí)補(bǔ)辦延期手續(xù));物業(yè)管理工作人員有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入戶(hù)內(nèi)檢查,施工人員應(yīng)積極配合物業(yè)管理工作人員的檢查。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)文明施工禁止大聲喧嘩、吸煙、酗酒、留宿、燒水做飯等行為。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁私自動(dòng)火施工,因裝修確需動(dòng)火或燒焊時(shí),必須事先到物業(yè)客服中心辦理《裝飾裝修動(dòng)火許可證》并嚴(yán)格按照消防制度及,《裝飾裝修消防安全承諾書(shū)》(附件二)執(zhí)行。
(四)裝修施工時(shí)嚴(yán)禁將裝修垃圾、油漆、涂料等任何物品倒入下水管道,以防管道堵塞;施工前應(yīng)對(duì)各管口、地漏等采取遮蔽措施,如有違反,后果由責(zé)任方自負(fù)。(五)嚴(yán)禁將任何物品由窗戶(hù)、陽(yáng)臺(tái)向外拋出,若由此造成地面人員傷亡、車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備、建筑物等損壞的,由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任并賠償損失。
(六)在搬運(yùn)裝修材料時(shí),由甲方統(tǒng)一安排,進(jìn)入小區(qū)運(yùn)送材料的車(chē)輛,應(yīng)遵守小區(qū)車(chē)輛管理規(guī)定,進(jìn)出時(shí)自覺(jué)接受安保員的檢查,在小區(qū)內(nèi)要做到即停、即卸、即運(yùn)、即走,卸運(yùn)水泥、沙石時(shí)必須鋪墊彩條布做好防護(hù),禁止隨意卸倒在路面上,而且要做到當(dāng)天用多少運(yùn)多少。
(七)樓梯、過(guò)道、天臺(tái)、道路及其他公共部位禁止施工、堆放材料和垃圾,裝修施工過(guò)程中不得破壞共用部位和公用設(shè)施設(shè)備的完好與整潔。
(八)裝修施工用電不得超過(guò)裝修住宅單元的裝表容量,嚴(yán)禁擅自亂接、拉電源線(xiàn)。
(九)離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),施工人員必須關(guān)閉水、電、門(mén)、窗,并及時(shí)清理裝修垃圾。裝修期間乙方如違反以上規(guī)定,甲方將采取及時(shí)制止或扣留裝修施工工具等必要措施,情節(jié)嚴(yán)重者甲方將扣除責(zé)任方一定數(shù)額的違約金(從裝修保證金中扣除),造成損失的由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任。
七、裝修垃圾收集與清運(yùn):
裝修垃圾必須做到日產(chǎn)日清,要求在室內(nèi)袋裝后外運(yùn),并按照甲方制定的位置、方式和時(shí)間進(jìn)行堆放;對(duì)違章堆放、拋棄裝修垃圾的,甲方有權(quán)責(zé)令限期清理,并視情節(jié)扣除一定數(shù)額的違約金。
八、房屋裝修質(zhì)量的驗(yàn)收與裝修保證金的退還:
(一)乙方裝修施工完畢后應(yīng)提前三天通知甲方驗(yàn)收,甲方根據(jù)施工圖紙進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目限期整改,再行復(fù)驗(yàn),直至合格。
(二)驗(yàn)收合格后乙方應(yīng)交回《裝飾裝修施工許可證》原件和施工人員的《臨時(shí)出入證》。
(三)裝飾裝修工程完工驗(yàn)收合格滿(mǎn)三個(gè)月后,乙方應(yīng)持驗(yàn)收合格的《裝飾裝修驗(yàn)收記錄表》及保證金收據(jù)前往物業(yè)客服中心,無(wú)因裝修導(dǎo)致各類(lèi)問(wèn)題出現(xiàn)的,經(jīng)物業(yè)客服中心相關(guān)人員檢查復(fù)核后辦理裝飾裝修保證金的退還手續(xù)。
(四)裝修保證金不足以抵扣違約金或損失賠償時(shí),乙方須另行交付不足部分。
九、違約責(zé)任:
(一)裝修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反第四、五、六、七條規(guī)定由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者取消其在本小區(qū)內(nèi)的裝修資格或報(bào)行政主管部門(mén)處理。
(二)在裝修過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)破壞房屋承重結(jié)構(gòu)及共用部位設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地等,發(fā)生的一切后果由責(zé)任方承擔(dān)全部責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者報(bào)行政主管部門(mén)處理。
十、對(duì)本協(xié)議中未盡事宜,甲、乙雙方另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議都具有同等法律效力,甲方保留最終解釋權(quán)。
十一、本協(xié)議自甲、乙雙方簽章之日起生效,本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
十二、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守本協(xié)議規(guī)定,文明施工,為創(chuàng)建小區(qū)安全、文明、衛(wèi)生、和諧的裝修環(huán)境而努力。
本協(xié)議附件:1、《裝飾裝修承諾書(shū)》;
2、《裝飾裝修消防安全承諾書(shū)》。
甲方:***物業(yè)管理公司 乙方(簽章):