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關于正確引導社區(qū)文化大力推進“四進社區(qū)”活動的意見,

文化，是礦區(qū)的靈魂；社區(qū)文化，則是礦區(qū)文化的基石。大力推進礦區(qū)社區(qū)文化是新形勢下堅持黨的群眾路線、做好礦區(qū)群眾工作和加強文化建設的重要內(nèi)容，是面向新世紀精神文明建設的重要途徑。切實加強礦區(qū)社區(qū)文化建設，對于促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高礦區(qū)職工家屬的生活水平和生活質(zhì)量，維護社會穩(wěn)定，推動企業(yè)改革與發(fā)展，具有十分重要的意義。××礦黨政領導高度重視礦區(qū)社區(qū)文化建設，經(jīng)礦黨政研究，為進一步豐富社區(qū)文化，引導礦區(qū)職工家屬開展健康向上的活動，礦決定大力推進“四進社區(qū)”活動。

一、充分認識正確引導社區(qū)文化的重要意義

（一）創(chuàng)建健康社區(qū)文化建設，是在新的形勢下廣大職工家屬的迫切要求。隨著礦區(qū)職工家屬生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項制度改革的深入，礦區(qū)職工與所在社區(qū)的關系愈來愈密切。他們不僅關注社區(qū)的發(fā)展，參與社區(qū)的活動，而且對社區(qū)的服務和管理、居住環(huán)境、文化娛樂等方面提出多層次、多樣化的要求。推動社區(qū)文化建設，引導健康的社區(qū)文化已成為廣大職工家屬提高職工生活質(zhì)量的迫切要求。

（二）推進礦區(qū)社區(qū)文化建設，是繁榮基層文化生活，加強社會主義精神文明建設的有效措施。改革開放以來，隨著創(chuàng)建文明小區(qū)活動的深入開展，礦區(qū)面貌明顯改觀，礦區(qū)風氣逐步好轉(zhuǎn)，文明樓院、文明小區(qū)數(shù)量不斷增多，對促進企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。實踐證明，大力開展社區(qū)文化建設，引導居民愛祖國、愛西山、愛××，可以形成崇尚先進、團結互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風尚；經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動，豐富居民精神文化生活，可以增強社區(qū)的凝聚力，形成科學文明健康的生活方式；緊緊抓住社區(qū)居民關心的熱點、難點問題，有針對性地開展思想政治工作，并堅持把解決思想問題同解決實際問題結合起來，加強社區(qū)服務與管理，可以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風、共建美好家園”的積極性。

（三）推進礦區(qū)社區(qū)建設，是加強基層黨建工作的重要途徑。隨著改革力度的加大，速度的加快，流動人口、退休職工等逐年增多，對組干科、退管辦、房產(chǎn)物業(yè)人員在管理和服務上的要求越來越高。推進社區(qū)建設，發(fā)揮社區(qū)中黨員的作用，是解決上述問題的有效辦法。

（四）良好的文化氛圍是創(chuàng)建和諧社區(qū)的關鍵。礦區(qū)和諧的關鍵在于文化，社區(qū)的靈魂在于其社區(qū)文化。最適合人們居住的地方，不僅僅是鋼筋水泥，更重要的是無形的精神文化。這種在特有社區(qū)形成的特有文化元素，牢牢地吸引著人們?，F(xiàn)今的人們，更關注精神生活的充實。傾情打造業(yè)主們所理想和希冀的全新生活，發(fā)展和創(chuàng)新社區(qū)獨有的文化，讓文化貫穿于無形，讓和諧滲透到千家萬戶，讓獨特的社區(qū)文化在××生根、開花、結果。另一方面在這種文化熏陶下，通過社區(qū)文化對居住者的引導、感染和影響，使社區(qū)更加文明進而更加和諧。

二、高度重視，加強領導，形成推進礦區(qū)社區(qū)文化建設的整體合力

在推進社區(qū)文化建設的工作中，各單位和部門在礦黨政的領導下，要各司其職，各負其責，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。要充分發(fā)揮工會、共青團、女工家屬委員會、退休辦等組織在推進社區(qū)文化建設中的重要作用，努力形成黨政領導、工會牽頭、有關部門配合、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)文化建設格局。各工作委員會要深入細致的對社區(qū)進行調(diào)查，制定礦區(qū)社區(qū)文化建設的規(guī)劃和年度實施計劃。制定規(guī)劃要立足于長遠，具有前瞻性；實施計劃要著眼于現(xiàn)實，注重可操作性，切實指導和幫助社區(qū)各訓練點搞好活動。

三、積極推進“四進社區(qū)”活動

為切實加強××礦區(qū)社區(qū)文化建設領導工作，確保社區(qū)文化建設取得實效，礦成立領導組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦廠領導××派出所長十中校長二十小學校長

成員：礦宣傳部、礦工會、退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司、生活公司、團委環(huán)?？?/p>

領導組辦公室設在礦工會。

“四進”活動具體內(nèi)容：

文體進社區(qū)。牽頭部門：礦工會承辦單位：退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司。

1、各類礦區(qū)文體活動設施，在滿足正常文體活動需要的前提下，要積極創(chuàng)造條件，采取多種方式對礦區(qū)職工家屬開放，為群眾開展文化活動提供方便。積極創(chuàng)造條件，開辦老年大學，定期講授老年大學課程，介紹老年大學活動，豐富老年人的文化生活，滿足老年人對各種文化知識的需求?，F(xiàn)有的各類文化設施要堅持為群眾服務，為青少年學生服務。努力開辟青少年文化活動場地，并為開展社區(qū)教育提供服務。礦工會要廣泛組織開展群眾性歌詠活動。退管辦、礦團委要積極鼓勵和發(fā)動老職工、青年人組織各種形式的業(yè)余合唱團隊，并為他們參加歌詠活動提供信息和方便。礦工會加強優(yōu)秀群眾藝術歌曲的創(chuàng)作和推廣工作，篩選適合群眾傳唱的歌曲曲目向社會推薦。

2、積極組織開展廣場文化活動。各個社區(qū)要按照1-2個活動場所的要求，建成健身場所，充實居民的業(yè)余文化生活。每個活動場點要確定專門負責人，負責人要根據(jù)季節(jié)變化，制定廣場文化活動計劃。在氣候條件允許的情況下，基本實現(xiàn)“日日有活動，月月有安排”。退管辦、房產(chǎn)物業(yè)、礦工會等部門要共同做好廣場文化活動的組織安排和管理工作，保證做到安全、有序。礦工會要定期組織文體愛好者參加廣場活動。對廣場上群眾自發(fā)興起的文藝、健身等活動，要加以積極引導，防止擾民傾向。退管辦、房產(chǎn)物業(yè)公司要堅決制止傳播各種色情、暴力、封建迷信等內(nèi)容的違法活動。

3、要發(fā)揮傳統(tǒng)民族民間藝術在活躍群眾文化生活中的作用。根據(jù)我國人民的傳統(tǒng)習俗，充分利扶持礦區(qū)民辦自發(fā)文藝團體的發(fā)展，加強職工業(yè)余文藝演出隊的規(guī)范管理，鼓勵職工自編自演內(nèi)容健康的文藝節(jié)目。

4、建立并形成基本的文化活動方式和地點。工會要加強對群眾文化活動的管理和指導，充分依靠和調(diào)動群眾的積極性，與各小區(qū)的生活方式相適應，因地制宜、因時制宜地開展群眾文化活動。要尊重群眾的創(chuàng)造精神，總結、推廣群眾喜聞樂見的文化活動方式，并不斷推進活動方式的創(chuàng)新。經(jīng)常性文化活動要以小型、分散、多樣化為主。大型文化活動要注重實效，避免鋪張浪費。

為避免擾民事件發(fā)生，各活動點冬季活動時間建議：早7：00-8：00晚上：19：00-22：00；夏季活動時間建議早：6：00-8：00晚上7：00-22：00。

活動場點：

文明進社區(qū)。由宣傳部牽頭，環(huán)保科、房產(chǎn)物業(yè)公司、安監(jiān)處、紀委、保衛(wèi)科、組干科、礦團委、退管辦配合。

1、由宣傳部有牽頭，環(huán)?？?、房產(chǎn)物業(yè)公司、安監(jiān)處、紀委、保衛(wèi)科配合按照精神文明建設標準，每年定期評比文明小區(qū)、文明樓院、文明單元活動，確保精神文明常抓不懈，取得實效。

2、加強思想文化陣地的建設。宣傳部牽頭，房產(chǎn)物業(yè)公司配合，充分利用活動中心、社區(qū)廣場等現(xiàn)有的文化活動設施，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動；利用社區(qū)內(nèi)的各種專欄、板報宣傳社會主義精神文明，倡導科學文明健康的生活方式；加強對社區(qū)成員的社會主義教育、政治思想教育和科學文化教育，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。

3、宣傳部、礦團委、退管辦定期在礦區(qū)開展文明小衛(wèi)士進家庭、老同志余熱進社區(qū)活動，把活動的先進性和廣泛性結合起來，要努力宣傳科學理論，傳播先進文化，弘揚社會正氣，倡導科學精神，圍繞“崇尚科學、倡導文明、讓文明生活貼近百姓生活”的主題，在社區(qū)宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，反對愚昧迷信，反對賭博，揭批×××和偽科學的、積極開展科學、健康的文化活動。要通過活動使大家覺得小區(qū)不僅是自己的居住家園，同時也是自己的精神樂土，這些活動的開展不僅活躍了小區(qū)的氣氛，更重要的是開創(chuàng)了社區(qū)精神文明建設的高潮。

法律進社區(qū)。由法律顧問室牽頭，××派出所、保衛(wèi)科、團委、工會、宣傳部配合。

每年定期在礦區(qū)開展普法活動，普法重點放在婚姻法等、婦女和兒童權益保障法、消防法等與職工家屬息息相關上。法律顧問室、團委可組織維權志愿者隊伍，建立法律服務工作站。××派出所、保衛(wèi)科可建立社區(qū)幫教小組，礦勞動爭議調(diào)解委員會、礦信訪辦可深入社區(qū)開展活動，在深入小區(qū)工作中解決問題，在深入小區(qū)工作中消除矛盾。

環(huán)保進社區(qū)。由環(huán)?？茽款^，房產(chǎn)物業(yè)公司、宣傳部、礦團委、礦工會配合。

房產(chǎn)物業(yè)公司要繼續(xù)大力整治社區(qū)環(huán)境，凈化、綠化、美化社區(qū)，鞏固現(xiàn)有礦區(qū)綠色環(huán)保成果。環(huán)衛(wèi)科、礦團委、礦宣傳部要組織綠色小衛(wèi)士深入社區(qū)教育職工家屬提高環(huán)境保護意識，賦予社區(qū)居民對社區(qū)環(huán)境的知情權。要努力搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，建設干凈、整潔的美好社區(qū)。

社區(qū)文化建設關系到礦區(qū)的千家萬戶，關系到礦區(qū)基層的職工家屬的根本利益，是文化工作的重點和難點，是一項需要長期抓實抓好的基本任務?！八倪M社區(qū)”是創(chuàng)建文化社區(qū)的有效途徑，是為××居民實實在在營造安居樂業(yè)的家園的實事工程，是實現(xiàn)居民應有的文化權利的回歸。駐礦各單位、礦屬各單位領導要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，提高對活躍群眾文化生活重要性的認識，結合實際情況，采取措施，扎扎實實推進社區(qū)文化建設，活躍和豐富群眾文化生活，努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。