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鄉(xiāng)黨委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)基層基層黨建工作的意見

各村黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各單位黨組織：

2006年，基層黨建工作將面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，按照縣委的要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，2006年全鄉(xiāng)基層黨建工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十六大”和“十六屆三中全會(huì)”精神，以改革的精神抓黨的基層組織建設(shè)工作；緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，扎實(shí)開展“三村建設(shè)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“黨員先鋒工程”活動(dòng)，全面深化“三百工程”；切實(shí)加強(qiáng)各基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)各基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；重教育、講實(shí)際、求實(shí)效，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績(jī)，以完善機(jī)制和提高效率世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,為目的，為加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，教育全體黨員干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，強(qiáng)化“兩個(gè)務(wù)必”，著力開展“爭(zhēng)做人民滿意干部”活動(dòng)，進(jìn)一步解決干部在學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題；定期對(duì)班子和干部的思想作風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，將其作為班子和干部考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，以推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化。本著總體穩(wěn)定、個(gè)別調(diào)整的原則，適時(shí)完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，效能更優(yōu)。班子成員要加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)，自覺接受監(jiān)督，特別要大力監(jiān)督黨組織“一把手”，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2、堅(jiān)持“優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”，尤其加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨校要結(jié)合黨在農(nóng)村一系列政策、方針定期舉辦鄉(xiāng)、村、社干部的政治理論、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、群眾工作方法培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，并將干部培訓(xùn)與干部使用結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，選送優(yōu)秀的鄉(xiāng)、村干部到縣委黨校、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)深造。

3、狠抓干部績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)干部考核的方式方法，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡念I(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)考核新機(jī)制，堅(jiān)持平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，群眾測(cè)評(píng)、自我測(cè)評(píng)、班子成員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合的考核辦法和績(jī)效評(píng)估體系，全面掌握干部的德才表現(xiàn)。

二、繼續(xù)加大后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng)教育

各村必須配齊后備干部2—3人，吸收新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，把那些德才兼?zhèn)涞闹星嗄旰细袢瞬盼盏近h內(nèi)來(lái)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對(duì)近三年來(lái)未發(fā)展黨員的支部要進(jìn)行通報(bào)，支部書記要向鄉(xiāng)黨委寫出書面檢查。

三、按照“五個(gè)好”要求，整體推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”

按照縣委提出的積極創(chuàng)建“四川省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”的目標(biāo)，大力開展創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好”的“五個(gè)好”的黨組織，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，各村黨支部要競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”，鄉(xiāng)黨委每年要表彰一批“五好”村黨支部，樹立典型發(fā)揮輻射作用。

四、切實(shí)抓好“三村建設(shè)”

強(qiáng)化“班子隊(duì)伍帶村、人才科技興村、民主法治管村”，開展“幫村幫戶”活動(dòng)，進(jìn)一步加大“黨組織+協(xié)會(huì)”黨建工作模式的工作力度，探索把“支部建成產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作模式，在我鄉(xiāng)形成“黨委+協(xié)會(huì)”、“支部+業(yè)主”、“黨小組+專重大戶”、“黨員+農(nóng)戶”等新格局。充分發(fā)揮黨支部在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)雙贏互動(dòng)。為充分發(fā)揮示范作用，我鄉(xiāng)把土橋子村9社作為“小康建設(shè)示范村”進(jìn)行規(guī)劃，啟動(dòng)和發(fā)展。

五、深化“三百工程”

堅(jiān)持把“三百工程”作為黨建工作的主體和經(jīng)濟(jì)工作的載體，對(duì)“三百工程”對(duì)象繼續(xù)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”的辦法，進(jìn)一步完善“三百工程”培養(yǎng)對(duì)象選拔任世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,用機(jī)制、群眾參與機(jī)制、黨員干部作用發(fā)揮機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制，建立優(yōu)秀對(duì)象定期考核表彰制。大力開展“三向培養(yǎng)”活動(dòng)，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。采取“村組共建”的形式，培育更多的愛民富民書記和黨員致富帶頭人，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

六、開展“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)

按照上級(jí)安排部署，在全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍中認(rèn)真開展實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)，全面實(shí)施“黨員先鋒工程”。加強(qiáng)對(duì)黨員教育工作的組織協(xié)調(diào)，組織實(shí)施農(nóng)村黨員“素質(zhì)教育工程”，抓好“黨員電教科技致富”工程和“黨內(nèi)扶貧濟(jì)困”活動(dòng)，抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)和預(yù)備黨員的教育管理。推行黨員發(fā)展公示制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理工作；堅(jiān)持和完善一年一度的民主評(píng)議黨員制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，加強(qiáng)管理。

七、以“爭(zhēng)滿評(píng)星”活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)

加強(qiáng)對(duì)干部的作風(fēng)教育整頓。教育全體黨員干部勤政廉潔，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，形成“干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。推行評(píng)選“十星級(jí)”干部活動(dòng)，解決與人民群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)，動(dòng)態(tài)管理重考核

全鄉(xiāng)基層組織工作由鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，黨委書記為第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)各黨支部負(fù)責(zé)人履職盡職，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各村黨支部書記為黨建工作第一責(zé)任人，是正式黨員的村主任、村文書為第二責(zé)任人。各村務(wù)必嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和指導(dǎo)意見，搞好本村的基層組織建設(shè)工作；切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立“干部長(zhǎng)期受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委把基層組織建設(shè)工作納入各村、各機(jī)關(guān)單位年度目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)工作同獎(jiǎng)同懲，對(duì)考核優(yōu)秀者分別授予“五好”村黨支部、“先進(jìn)基層黨組織”和“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。中共xx鄉(xiāng)委員會(huì)

2006年1月16日