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為認(rèn)真貫徹《中共**區(qū)委組織部關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)的通知》精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，切實(shí)提高我局黨的基層組織建設(shè)工作水平，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)開展黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)?，F(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨章為根本遵循，以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意為價(jià)值取向，圍繞新時(shí)期基層黨建工作的新變化、新課題，對(duì)新形勢(shì)下黨的基層組織設(shè)置、工作方式和活動(dòng)內(nèi)容等進(jìn)行積極探索，對(duì)取得的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括升華，努力形成一批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和建管系統(tǒng)特色的基層黨建創(chuàng)新成果，推動(dòng)我局基層黨建工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

開展創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）探索創(chuàng)新與服務(wù)中心相結(jié)合原則。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，著眼于保持黨組織和黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力，開展黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)創(chuàng)新活動(dòng)的成效，增強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性和前瞻性。

（二）繼承與發(fā)展相結(jié)合原則。堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，既要認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作已取得的基本經(jīng)驗(yàn)，又要在工作實(shí)踐中，使其有所深化、有所發(fā)展，以不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的需要。

（三）理論與實(shí)踐相結(jié)合原則。創(chuàng)新活動(dòng)中，一方面要積極開展新形勢(shì)下黨建工作理論的創(chuàng)新，另一方面要立足本單位在黨建工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，尋求解決的具體辦法措施，推動(dòng)工作方式方法的創(chuàng)新。

（四）解決具體問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合原則。要加強(qiáng)對(duì)具體問(wèn)題的深入研究，力爭(zhēng)有針對(duì)性和可操作性，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)踐檢驗(yàn)，具有在更大范圍的可推廣性。同時(shí)，立足于在解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的新經(jīng)驗(yàn)和新做法，加強(qiáng)制度建設(shè)，探索建立基層黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持并不斷增強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作的生機(jī)與活力。

三、方法步驟

開展黨的基層組織建設(shè)創(chuàng)新活動(dòng)，總體上分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查研究階段（4月底前）。在全系統(tǒng)深入開展黨的基層組織建設(shè)工作調(diào)研，各單位立足實(shí)際、著眼發(fā)展，認(rèn)真查找本單位及全系統(tǒng)在黨的基層組織建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)查找出的主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，制定出符合基層黨建工作現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的創(chuàng)新課題。

（二）組織實(shí)施階段（5月—9月）。圍繞確定的創(chuàng)新課題，制定切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃及任務(wù)目標(biāo)，抓好各項(xiàng)創(chuàng)新課題的落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大基層黨員干部群眾，努力探索新思路、實(shí)踐新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)、提煉創(chuàng)新活動(dòng)的新成果，在全系統(tǒng)推廣。

（三）檢查評(píng)比階段（10月—11月）。各黨（總）支部要將創(chuàng)新課題組織實(shí)施的理論成果或經(jīng)驗(yàn)做法形成3000字左右的材料，于9月底報(bào)建管局政工科。局黨委組織對(duì)系統(tǒng)各單位的創(chuàng)新活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查，并匯總上報(bào)區(qū)委組織部，參加區(qū)委組織的創(chuàng)新活動(dòng)評(píng)比。年終結(jié)合全系統(tǒng)黨建工作考核將創(chuàng)新活動(dòng)情況列入考核評(píng)比的內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨（總）支部要提高對(duì)開展基層黨建創(chuàng)新活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把創(chuàng)新活動(dòng)作為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果、提高基層黨建工作水平的一項(xiàng)重要舉措，列入年度工作重點(diǎn)，提上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，抓好責(zé)任落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決新情況和新問(wèn)題，確?；鶎狱h建工作創(chuàng)新活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。