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各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格管理電視電話會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)我市*年價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo),現(xiàn)對(duì)我市做好*年市場(chǎng)供應(yīng)和保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定工作提出如下意見:
一、高度重視當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)變化,切實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作
按照中央“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹”的方針,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出確保*年全省居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于*年的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),全省物價(jià)工作會(huì)議明確*年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅高于全省平均水平的市、縣,*年要控制在*年全省平均漲幅之內(nèi);*年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅未超過(guò)全省平均水平的市、縣,*年要力爭(zhēng)不高于*年當(dāng)?shù)氐膶?shí)際漲幅。
*年,我市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)累計(jì)同比上漲2.7%,是全省漲幅最低的城市。*年國(guó)際市場(chǎng)原油、糧食、鐵礦石等大宗商品市場(chǎng)價(jià)格仍將保持高位運(yùn)行態(tài)勢(shì),對(duì)推動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的傳導(dǎo)作用比較明顯。據(jù)測(cè)算,我市*年漲價(jià)翹尾影響*年價(jià)格指數(shù)達(dá)2.6個(gè)百分點(diǎn)左右,保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定難度很大。因此,各級(jí)政府和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、做好今年市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各縣(市、區(qū))政府要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采取切實(shí)措施大力發(fā)展生產(chǎn),及時(shí)研究解決糧油、豬肉等副食品供應(yīng)方面的困難和問(wèn)題,確保人民群眾生活必需品供應(yīng),努力做到重要商品不斷檔,有效控制市場(chǎng)連鎖反應(yīng)。各地要把加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作作為今年的一項(xiàng)重要工作,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定,強(qiáng)化對(duì)價(jià)格的管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控,維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序,保障廣大消費(fèi)者的利益,確保我市價(jià)格不出現(xiàn)大的波動(dòng),努力保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)調(diào)價(jià)項(xiàng)目管理,穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)
加強(qiáng)對(duì)政府提價(jià)項(xiàng)目的計(jì)劃管理,妥善制定政府調(diào)價(jià)年度計(jì)劃和季度實(shí)施計(jì)劃,統(tǒng)籌兼顧提價(jià)的力度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和企業(yè)與群眾的承受能力,特別是要充分考慮低收入群體的經(jīng)濟(jì)承受能力。要控制提價(jià)對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲的影響,凡未上報(bào)計(jì)劃的政府提價(jià)項(xiàng)目不得擅自出臺(tái)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,近期成品油、天然氣、電力價(jià)格不得調(diào)整;供氣、供暖、供水、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格以及學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高;要保持醫(yī)療服務(wù)價(jià)格穩(wěn)定;尿素、磷肥等化肥價(jià)格也要保持穩(wěn)定,確因成本上升需調(diào)價(jià)的,必須按規(guī)定報(bào)政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)禁越權(quán)定價(jià)或擅自提價(jià)等價(jià)格違法行為。
三、落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施,做好重要生活必需品的價(jià)格監(jiān)管
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,近期采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的人民群眾生活必需品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào),達(dá)到一定規(guī)模的生活必需品批發(fā)、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案制度。實(shí)行提價(jià)申報(bào),是對(duì)提價(jià)理由的正當(dāng)性進(jìn)行審查;實(shí)行調(diào)價(jià)備案,是對(duì)調(diào)價(jià)理由的合理性保留干預(yù)的權(quán)力。在干預(yù)措施實(shí)施過(guò)程中,要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)價(jià)格和成本調(diào)查,促使企業(yè)合理定價(jià),并注意維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要嚴(yán)格按照省物價(jià)局批準(zhǔn)的價(jià)格干預(yù)范圍、提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案程序,通過(guò)抑制價(jià)格不合理上漲,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和消除群眾漲價(jià)心理預(yù)期,從而達(dá)到穩(wěn)定價(jià)格總水平的目的。
四、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào),防止價(jià)格異常波動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)和分析預(yù)測(cè)預(yù)警,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次,強(qiáng)化專項(xiàng)分析預(yù)警。對(duì)糧油、肉禽蛋菜等群眾生活必需品價(jià)格和藥品、醫(yī)療、教育、運(yùn)輸、旅游、液化氣等關(guān)系廣大群眾切身利益的重要商品和服務(wù)價(jià)格,以及成品油、鋼材、煤炭、尿素等重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供求和價(jià)格,要實(shí)行定點(diǎn)定時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和臨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。近期,要按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,建立糧油等副食品和重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格周二、五應(yīng)急監(jiān)測(cè)快報(bào)制度和大型超市主要進(jìn)貨商價(jià)格調(diào)整實(shí)時(shí)報(bào)告制度,及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握價(jià)格變動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通的影響和群眾對(duì)價(jià)格上漲的反映等,對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要在第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)。
五、創(chuàng)新價(jià)格調(diào)控方式,切實(shí)提高價(jià)格監(jiān)管能力
健全價(jià)格調(diào)控監(jiān)管機(jī)制,完善各項(xiàng)價(jià)格應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)把價(jià)格異常上漲應(yīng)急工作的責(zé)任落實(shí)到人,保持價(jià)格應(yīng)急預(yù)案的常備狀態(tài),確保市場(chǎng)價(jià)格異常上漲時(shí)信息暢通、反映靈敏、措施得力。探索建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度和健全完善重要商品儲(chǔ)備制度,切實(shí)增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控手段。積極創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用調(diào)查、告誡、勸誡、輿論監(jiān)督等手段,提升價(jià)格監(jiān)管的實(shí)效。繼續(xù)深入推進(jìn)以價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)車站等為主要內(nèi)容的“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),在全市城鄉(xiāng)建立起較為完善高效的價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)格維權(quán)機(jī)制。要充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)組織、價(jià)格協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用,加強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)自律,遵守價(jià)格法律法規(guī),規(guī)范市場(chǎng)流通秩序,共同維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。要大力倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)監(jiān)督、市場(chǎng)認(rèn)可的方式,因地制宜開展全市價(jià)格誠(chéng)信示范單位評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)氛圍,推進(jìn)企業(yè)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。要健全和完善明碼標(biāo)價(jià)制度和“價(jià)費(fèi)三公開”制度,貫徹落實(shí)商業(yè)零售促銷、電信服務(wù)、商品住宅明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,規(guī)范行業(yè)明碼標(biāo)價(jià),大力推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)。健全和完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示、社區(qū)價(jià)費(fèi)公示和行政事業(yè)收費(fèi)公示制度,切實(shí)增強(qiáng)價(jià)費(fèi)的透明度。
六、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
各級(jí)政府及主管部門要組織開展針對(duì)發(fā)生異常波動(dòng)的商品和服務(wù)價(jià)格的檢查和巡查,重點(diǎn)整治商貿(mào)、房地產(chǎn)、維修服務(wù)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等不正當(dāng)價(jià)格行為,堅(jiān)決糾正和制止群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、合謀漲價(jià)等價(jià)格壟斷行為。依法查處哄抬價(jià)格、價(jià)格歧視、囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、短缺數(shù)量變相漲價(jià)、非法牟取暴利、不按規(guī)定履行提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案程序等擾亂價(jià)格秩序的行為。要認(rèn)真組織開展電力、城市供水、成品油、液化石油氣等資源產(chǎn)品價(jià)格,惠農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策,教育和醫(yī)藥價(jià)格,通訊郵政資費(fèi)等專項(xiàng)檢查,努力規(guī)范行業(yè)價(jià)格行為。繼續(xù)清理重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售過(guò)程中的各種收費(fèi),取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要確?!?2358”價(jià)格舉報(bào)電話暢通,及時(shí)受理群眾舉報(bào),嚴(yán)肅查處價(jià)格舉報(bào)案件,積極化解矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
七、妥善疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,保障困難群眾的基本生活不因價(jià)格上漲而降低
認(rèn)真分析出臺(tái)相關(guān)政府提價(jià)項(xiàng)目對(duì)居民生活的影響,妥善疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,采取必要的措施減輕困難群眾壓力。進(jìn)一步完善價(jià)格補(bǔ)貼與低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)掛鉤機(jī)制,增強(qiáng)科學(xué)性,使低收入群眾能及時(shí)得到合理的價(jià)格補(bǔ)貼。按規(guī)定及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保人員的價(jià)格補(bǔ)貼,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
八、加強(qiáng)輿論宣傳工作,引導(dǎo)群眾理性看待市場(chǎng)價(jià)格上漲
各級(jí)政府及有關(guān)部門要建立和完善新聞制度,科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)地市場(chǎng)供求和價(jià)格信息,正確分析價(jià)格波動(dòng)的原因,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。要通過(guò)新聞媒體宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、妥善安排低收入居民生活等方面采取的措施,引導(dǎo)社會(huì)各界客觀看待價(jià)格波動(dòng)的影響,理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化,消除漲價(jià)心理預(yù)期,防止不當(dāng)炒作。要倡導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺遵守價(jià)格法律法規(guī)政策,通過(guò)公開曝光嚴(yán)重違反價(jià)格政策規(guī)定的典型案件、公開表彰執(zhí)行價(jià)格政策模范等方式,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)定位 市場(chǎng)調(diào)研 市場(chǎng)分析 市場(chǎng)營(yíng)銷 市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)的重要性 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)監(jiān)管典型案例 市場(chǎng)監(jiān)管所基本情況 市場(chǎng)營(yíng)銷畢業(yè) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀