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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為認真貫徹落實全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神和省政府有關(guān)節(jié)能降耗工作要求，確保完成“十一五”時期節(jié)能降耗目標，市政府決定在全市重點用能企業(yè)中開展節(jié)能行動，現(xiàn)提出如下意見：

一、目標任務

圍繞實現(xiàn)“十一五”時期萬元GDP能耗降低20％的總體目標，以年綜合能耗5000噸標煤及以上的重點用能企業(yè)為實施主體，以提高能源利用效率為核心，堅持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、加強管理相結(jié)合，大力調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，開發(fā)和推廣應用節(jié)能技術(shù)，建立嚴格的管理制度、有效的激勵和約束機制，進一步提高節(jié)能管理水平。

二、工作要求

（一）強化重點用能企業(yè)節(jié)能目標管理。要建立健全能源計量、統(tǒng)計制度。完善節(jié)能激勵機制，加強節(jié)能宣傳與培訓。加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料的應用力度。加快淘汰高耗能落后工藝、技術(shù)和設備。大力調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品、工藝和能源消費結(jié)構(gòu)，把節(jié)能減排技術(shù)改造作為增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本措施來抓，促進企業(yè)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，實現(xiàn)技術(shù)節(jié)能和結(jié)構(gòu)節(jié)能。

（二）重點用能企業(yè)節(jié)能行動按照屬地原則管理。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市級有關(guān)部門負責本地區(qū)或下屬的重點用能企業(yè)節(jié)能行動的跟蹤、指導和監(jiān)督，與重點用能企業(yè)簽訂*年度節(jié)能目標責任書，并督促實施。責任書副本應在6月底前報市節(jié)能行動領(lǐng)導小組辦公室備案。

（三）落實重點用能企業(yè)目標責任制考核。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要成立相應的領(lǐng)導小組，按照統(tǒng)一要求、上下聯(lián)動、分級管理的原則，明確節(jié)能責任，落實節(jié)能措施。市節(jié)能行動領(lǐng)導小組辦公室會同市經(jīng)貿(mào)委、財政局、統(tǒng)計局、電力局、質(zhì)監(jiān)局等部門，每年組織對重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任制完成情況進行考核。

三、考核與獎懲

（一）考核。以重點用能企業(yè)單位工業(yè)增加值綜合能耗比上年下降5%作為考核目標，按下降百分比從高到低進行排序。統(tǒng)計部門及時向節(jié)能行動領(lǐng)導小組辦公室提供各重點用能企業(yè)的能源消耗等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，經(jīng)節(jié)能行動領(lǐng)導小組辦公室審核或抽查后，報經(jīng)市重點用能單位節(jié)能行動領(lǐng)導小組同意后定期公布。

（二）獎勵。根據(jù)年度考核結(jié)果，在完成節(jié)能目標的企業(yè)中按下降百分比從高到低進行排序，前10名授予“*市節(jié)能標兵企業(yè)”稱號。第一名為金獎，獎勵20萬元；第二名為銀獎，獎勵18萬元；第三名為銅獎，獎勵15萬元；第4—10名各獎勵10萬元。

（三）處罰。對未完成年度節(jié)能考核目標的企業(yè)，實行一票否決制，取消本年度享受各項獎勵政策資格，在媒體上給予曝光，再按標煤折算成電量分檔收取超能耗資金，其中考核結(jié)果排位處在后20位的企業(yè)實行加倍收取超能耗資金。超能耗資金由三電辦統(tǒng)一收取，專項用于企業(yè)節(jié)能獎勵。