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根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定，為了積極推進(jìn)干部人事制度改革，完善國家公務(wù)員制度，充分體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍，為建設(shè)“開放、文明、富裕的新扶風(fēng)”提供堅強(qiáng)的組織保證，現(xiàn)就在全縣黨政機(jī)關(guān)推行競爭上崗提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化競爭激勵機(jī)制，建立一個優(yōu)勝劣汰、能上能下的干部管理新機(jī)制，充分調(diào)動全縣干部的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，做到人盡其位、人盡其能，使全縣干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

二、競爭上崗的范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門內(nèi)設(shè)股（室、組）負(fù)責(zé)人崗位及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，遇到下列情況，可通過公開競爭，確定上崗人員：①內(nèi)設(shè)股（室、組）負(fù)責(zé)人崗位出現(xiàn)人員空缺；②機(jī)構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進(jìn)行人員調(diào)整或分流的；③按規(guī)定進(jìn)行職位輪換，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的；④其他需要實行競爭上崗的。競爭上崗原則上在本機(jī)關(guān)內(nèi)部實施，對本機(jī)關(guān)無合適人選的職位，可面向本系統(tǒng)或有關(guān)部門公開選拔。

三、方法步驟

競爭上崗工作應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革確定的“三定”方案在干部職工中進(jìn)行，基本方法是：

1、成立機(jī)構(gòu)

為了使競爭上崗工作有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要成立競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)組織實施競爭上崗工作。

2、制定實施細(xì)則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要根據(jù)自身的工作性質(zhì)、特點等制定出切實可行的競爭上崗實施細(xì)則，在縣委組織部和縣人勞局的指導(dǎo)和監(jiān)督下組織實施。

3、公布職位

通過下發(fā)文件、張貼公告或召開會議等形式，在一定范圍內(nèi)公布需競爭崗位的名稱、職責(zé)和任職條件等，切實體現(xiàn)公開、公平、公正、公認(rèn)的原則。

4、報名與資格審查

報名采取個人自薦、群眾推薦和組織推薦的方式進(jìn)行，凡符合條件的人員，均可報名。各單位競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)報名條件，對報名人員進(jìn)行資格審查，確定參加競崗人員。

5、進(jìn)行筆試

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)崗位的具體要求，確定筆試內(nèi)容。

6、演講答辯

競崗人員在競崗演說會上闡述競崗理由、對競爭崗位的認(rèn)識和上崗后的工作設(shè)想，由評審小組成員現(xiàn)場打分。

7、民主測評

在一定范圍內(nèi)對考試和演講答辯成績合格者進(jìn)行民主測評，充分聽取群眾意見，得不到多數(shù)人擁護(hù)的，不能選拔任用。

8、組織考察

根據(jù)競崗人員考試和演講答辯成績以及民主測評結(jié)果，按考察對象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定考察對象并進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉。

9、決定任命

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門黨委（黨組）集體研究決定上崗人員，并按干部管理權(quán)限報縣委組織部或縣人事和勞動社會保障局審批。

四、幾點要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨委（黨組）對此項工作要高度重視，廣泛宣傳動員，使全體干部盡人皆知，積極參與。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨委（黨組）要切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，確保這項工作順利開展并取得實效。

3、大膽探索，認(rèn)真總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門黨委（黨組）要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極探索干部人事制度改革的新途徑、新辦法，激發(fā)廣大干部的工作積極性和創(chuàng)造性，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。