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部?jī)?nèi)各股、室:

為了切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中面臨的一系列重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力提高組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的質(zhì)量和水平，更好地履行組織部門(mén)在推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中肩負(fù)的責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，根據(jù)市委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)組織系統(tǒng)調(diào)查研究工作的意見(jiàn)〉的通知》(定市組發(fā)［2007］12號(hào)文件)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就部?jī)?nèi)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，提出如下安排意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)改進(jìn)調(diào)查研究工作的必要性

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法。在黨的組織工作中堅(jiān)持調(diào)查研究，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、提高工作水平的必然要求，是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑，是加強(qiáng)自身建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效措施。近年來(lái)，全體組工干部緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的決策部署，堅(jiān)持立足實(shí)際、調(diào)研先行，著力抓住組織工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，不斷強(qiáng)化理性思考，取得了一些有價(jià)值的調(diào)研成果，對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)工作起到了重要作用。但也要看到，調(diào)查研究工作還存在一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的情況。主要是對(duì)調(diào)查研究工作還重視不夠，開(kāi)展調(diào)研的自覺(jué)性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng);調(diào)研工作缺乏計(jì)劃性，組織措施不力，一些調(diào)研成果質(zhì)量不高;研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用渠道不暢，作用發(fā)揮不充分等等。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了組織工作服務(wù)大局的質(zhì)量和效果。部?jī)?nèi)各股室和全體組工干部一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)調(diào)查研究工作的重要性和必要性，切實(shí)把調(diào)查研究作為重要工作方法高度重視起來(lái)，采取有力措施，把調(diào)查研究工作提高到一個(gè)新水平。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的基本要求

加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)總目標(biāo)，著眼于提高組織工作為縣委建設(shè)繁榮富裕文明和諧新*服務(wù)的水平，大力弘揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，把研究解決黨的建設(shè)和組織工作中面臨的重大問(wèn)題、黨員干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、工作中出現(xiàn)的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題作為著力點(diǎn)，不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提出新對(duì)策、爭(zhēng)取新成效，努力推動(dòng)全縣組織工作開(kāi)創(chuàng)新局面。在具體調(diào)查研究工作中，要堅(jiān)持以下幾點(diǎn):

第一，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊密聯(lián)系中央和省、市、縣委重大決策部署對(duì)組織工作提出的任務(wù)要求確定研究選題、制定調(diào)研計(jì)劃、開(kāi)展調(diào)研工作，按照中心工作的需要提出對(duì)策建議，自覺(jué)地為縣委決策當(dāng)好參謀助手，為提高工作指導(dǎo)水平提供服務(wù)。

第二，堅(jiān)持面向基層、求真務(wù)實(shí)。認(rèn)真貫徹黨的思想路線(xiàn)和群眾路線(xiàn)，尊重基層黨組織和廣大黨員干部群眾的創(chuàng)造精神，做到開(kāi)展工作善于問(wèn)計(jì)于基層，善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，善于了解基層黨員干部與廣大群眾的真實(shí)需求，使調(diào)查研究的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，成為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的過(guò)程。

第三，堅(jiān)持理性思考、探索規(guī)律。自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)和開(kāi)展調(diào)查研究，對(duì)看到的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題善于做認(rèn)真細(xì)致的分析，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，從中提煉和挖掘帶有普遍性、規(guī)律性和能夠指導(dǎo)工作的結(jié)論，為增強(qiáng)組織工作決策的科學(xué)性提供依據(jù)。

第四，堅(jiān)持創(chuàng)新方法、提高質(zhì)量。把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代科學(xué)手段結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，努力改進(jìn)調(diào)查研究方式方法，注重在領(lǐng)會(huì)上情與吃透下情的結(jié)合上思考問(wèn)題、得出結(jié)論，使調(diào)研成果特別是提出的對(duì)策建議，既符合中央和省、市、縣委精神，又切合實(shí)際情況，做到高水平、高質(zhì)量，能夠在推動(dòng)科學(xué)決策和促進(jìn)工作方面真正發(fā)揮作用。

三、建立健全規(guī)范的調(diào)查研究工作機(jī)制

1.進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作的計(jì)劃性。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)，增強(qiáng)調(diào)查研究工作的計(jì)劃性，是提高調(diào)查研究質(zhì)量的前提。部?jī)?nèi)已按照全市、全縣組織工作的總體部署，參照市委組織部工作調(diào)研課題計(jì)劃和要求，結(jié)合實(shí)際確定了本年度兩個(gè)調(diào)研選題，有關(guān)股室要在9月底前認(rèn)真完成調(diào)研任務(wù)，將調(diào)研結(jié)果報(bào)市委組織部。同時(shí)，參照本《安排意見(jiàn)》中所列課題，提出本年度需要研究的重點(diǎn)課題，也可自擬調(diào)研課題，編制調(diào)研計(jì)劃，進(jìn)行調(diào)查研究。

2.加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究力量的組織整合。重視調(diào)研力量的整合，加強(qiáng)各股、室之間，與部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在調(diào)查研究工作上的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面，為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)組織工作建言獻(xiàn)策的積極性。重視對(duì)全縣黨建研究工作力量的組織，建立黨的建設(shè)和組織人事工作研究專(zhuān)家信息庫(kù)，加強(qiáng)與縣委黨校、高校及其他有關(guān)部門(mén)的交流合作，形成黨的建設(shè)和組織人事工作研究的整體合力。

3.建立調(diào)查研究工作的投入激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)造條件，籌措一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)市委組織部下達(dá)的研究課題、部?jī)?nèi)各股室承擔(dān)市委組織部立項(xiàng)的重點(diǎn)課題和其他需要研究的重要選題，將給予一定的鼓勵(lì)性資助。對(duì)優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)調(diào)研工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀調(diào)研成果將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4.加強(qiáng)調(diào)研成果的交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。調(diào)查研究的根本目的在于掌握實(shí)情、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、推動(dòng)工作。部?jī)?nèi)各股室和全體組工干部要高度重視研究成果的交流和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要深入提煉總結(jié)，及時(shí)推廣，指導(dǎo)面上的工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)反映，并提出解決的對(duì)策建議;對(duì)帶有普遍性、規(guī)律性的調(diào)研成果，要及時(shí)報(bào)告，為縣委決策提供參考;對(duì)比較成熟的研究成果要及時(shí)轉(zhuǎn)化為組織工作的政策制度，用以指導(dǎo)和推動(dòng)工作。同時(shí)，要及時(shí)將研究成果通過(guò)信息、專(zhuān)報(bào)等形式上報(bào)市委組織部。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各股室及全體組工干部要高度重視調(diào)查研究工作，切實(shí)把調(diào)查研究擺到工作的重要位置。部?jī)?nèi)每年將至少進(jìn)行一次專(zhuān)題研究，及時(shí)解決調(diào)研工作中存在的問(wèn)題。對(duì)一些重大調(diào)研課題部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自帶隊(duì)，深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)查研究，分析討論問(wèn)題，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。全體組工干部要開(kāi)展經(jīng)常性的調(diào)查研究工作，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，為推進(jìn)全縣黨的建設(shè)和組織工作做出更大貢獻(xiàn)。