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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)各部門：

根據(jù)達(dá)州市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例>的實(shí)施意見》（達(dá)市府辦〔〕129號(hào)）精神，為扎實(shí)推進(jìn)全縣機(jī)關(guān)公務(wù)員廣泛深入地學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步促進(jìn)我縣機(jī)關(guān)公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位工作人員）依法行政、科學(xué)行政、民主行政和文明行政，現(xiàn)結(jié)合我縣工作實(shí)際，提出如下貫徹實(shí)施：

一、充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《條例》的重大意義

《條例》是新中國(guó)成立以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政紀(jì)律處分的專門行政法規(guī)，明確了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在行使權(quán)力和履行職責(zé)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的原則、種類、適用、權(quán)限、程序和申訴等作了具體的規(guī)定?！稐l例》的頒布實(shí)施有利于提高政府的執(zhí)行力和公信力，推進(jìn)廉潔政府、責(zé)任政府、效能政府建設(shè)，是公務(wù)員法制化的必然要求。全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《條例》，要從“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧*”的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《條例》的重要意義，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《條例》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施《條例》的自覺性和責(zé)任感，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位。要切實(shí)把《條例》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的公務(wù)員隊(duì)伍。

二、深入學(xué)習(xí)和宣傳《條例》

各地各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作列入議事日程，認(rèn)真研究，統(tǒng)籌安排，全面部署，狠抓落實(shí)。要把學(xué)習(xí)《條例》列入本部門公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，行政領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)，要按照學(xué)用結(jié)合的原則，組織公務(wù)員學(xué)習(xí)有關(guān)行政紀(jì)律處分的法律、法規(guī)和規(guī)章。在學(xué)習(xí)中要做好“三結(jié)合”，即與學(xué)習(xí)宣傳《公務(wù)員法》相結(jié)合、與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，做到有筆記、有心得、有交流。要以召開座談會(huì)、研討會(huì)、專題學(xué)習(xí)、考試、競(jìng)賽等形式豐富學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)習(xí)效果。各地各部門要根據(jù)自身情況，加強(qiáng)《條例》的宣傳工作，要通過單位宣傳欄、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、廣播、電視等多種形式廣泛宣傳《條例》，使社會(huì)各界及時(shí)了解、正確掌握制定實(shí)施《條例》的重要意義和《條例》的主要內(nèi)容，為《條例》的深入實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。同時(shí)，要以實(shí)施《條例》為契機(jī)，深入開展“清正廉潔、服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容的警示教育，有針對(duì)性地選擇一批典型案例，深入剖析，以案說法、以案學(xué)法、以案普法，使廣大行政機(jī)關(guān)公務(wù)員從典型案例中汲取教訓(xùn)，引以為戒，做到“查處一案、教育一片”，促進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。

*年，組織人事部門將把《條例》作為公務(wù)員任職培訓(xùn)、初任培訓(xùn)和專門培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在全縣公務(wù)員中展開《條例》輪訓(xùn)工作，培訓(xùn)達(dá)到80%以上。培訓(xùn)結(jié)果將作為公務(wù)員定期考核的依據(jù)。

三、嚴(yán)格實(shí)施行政懲戒

正確實(shí)施《條例》，必須嚴(yán)明行政紀(jì)律，嚴(yán)懲違紀(jì)違法行為。各地各部門要按照中央紀(jì)委第七次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議的部署并結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)切實(shí)抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的行政懲戒工作，對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的行政行為進(jìn)行普查和自查，重點(diǎn)要加大對(duì)違反政治紀(jì)律和組織人員紀(jì)律的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落的案件，失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，各種嚴(yán)重侵害群眾利益的案件的查處力案，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，切實(shí)維護(hù)國(guó)家和人民群眾合法利益，切實(shí)維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，要切實(shí)保障行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的合法權(quán)益，對(duì)公務(wù)員的處分要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法制為準(zhǔn)繩的原則，準(zhǔn)確處分，做到有錯(cuò)必糾，不枉不縱。要依法受理公務(wù)員的申訴，依法維護(hù)好公務(wù)員的合法權(quán)益。

各地各部門，特別是相關(guān)部門要結(jié)合貫徹實(shí)施《條例》工作，對(duì)處分落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)不執(zhí)行處分決定，擅自調(diào)整或者拖延執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)處理意見，受處分人員工資、職級(jí)、職務(wù)調(diào)整不到位，在接受調(diào)理或者處分期間受處分人員被安排提職使用等問題要堅(jiān)決予以糾正。對(duì)處分決定沒有落實(shí)的，要督促落實(shí)。

四、做好有關(guān)政策規(guī)定的清理工作

各地各部門要按照《條例》的要求，對(duì)以往制定的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，凡與《條例》相抵觸或者不一致的，要及時(shí)予以修改或廢止，并不得以任何形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。

縣監(jiān)察、人事和法制部門要加強(qiáng)以《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行政權(quán)力，履行職責(zé)，防止不當(dāng)行政、違法行政，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決貫徹《條例》過程中的新情況、新問題，適時(shí)對(duì)各地各部門貫徹落實(shí)《條例》情況進(jìn)行檢查。