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為了做好我市進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，完善我市處置進(jìn)京上訪群眾的工作機(jī)制,根據(jù)國(guó)家信訪局和省信訪局關(guān)于各地要積極配合共同處理群眾到中南海周邊上訪問題的要求,并結(jié)合我市的實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

我市進(jìn)京上訪群眾的勸返工作由市政府副秘書長(zhǎng)崔仁泉同志負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),市駐京辦代表*市政府負(fù)責(zé)將進(jìn)京上訪人員接回駐京辦,市政府辦公廳信訪局負(fù)責(zé)做好全面的協(xié)調(diào)工作，責(zé)任單位負(fù)責(zé)將進(jìn)京上訪人員帶回所在地并做好后續(xù)工作。

二、建立起反應(yīng)靈敏的工作機(jī)制。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)我市群眾進(jìn)京上訪并接到國(guó)家信訪局通知后,市駐京辦立即派員到國(guó)家信訪局非正常上訪人員分流工作站把上訪人員接回駐京辦，同時(shí)及時(shí)告知市政府辦公廳信訪局，由信訪局通知上訪群眾所在地責(zé)任單位當(dāng)天派人趕往北京，與駐京辦共同協(xié)助國(guó)家信訪局做好上訪群眾的勸返工作，將上訪群眾帶回所在地,并認(rèn)真解決好群眾反映的問題。

三、健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

各區(qū)、縣級(jí)市要健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制。信訪部門要加強(qiáng)對(duì)信訪問題和矛盾糾紛的排查化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入，做好群眾進(jìn)京上訪的防控工作。

四、加強(qiáng)信息溝通，建立定期通報(bào)工作情況和開展工作交流制度。

（一）信訪部門要利用各種信息渠道，收集當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)京上訪苗頭的信息，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市政府辦公廳信訪局，并全力以赴做好有進(jìn)京上訪苗頭群眾的勸解疏導(dǎo)工作，把這些群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）市政府辦公廳信訪局定期通報(bào)我市各區(qū)、縣級(jí)市群眾進(jìn)京上訪情況和當(dāng)?shù)刎?zé)任單位進(jìn)京協(xié)助處理群眾上訪情況。對(duì)工作表現(xiàn)突出的責(zé)任單位予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)京上訪量大、處置措施不力、造成不良影響的予以通報(bào)批評(píng)。

（三）市政府辦公廳信訪局與市駐京辦要加強(qiáng)溝通交流，共同研究探索做好我市進(jìn)京上訪群眾處置工作的新辦法、新措施。